廉洁自律，切实履行经济责任
2011年11月，中共教育部党组任命我为中国药科大学党委书记。任职期间，我主持学校党委全面工作，分管党委办公室，联系各院部系。
在教育部党组的领导下，我和校长带领班子成员，团结全体师生员工，始终坚持社会主义办学方向，面对国家经济社会发展新形势、医药行业发展新态势、高等教育内涵式发展新要求，积极应对，锐意进取，一步一个脚印向着药学特色的高水平研究型大学目标奋力迈进，学校综合实力和核心竞争力稳步提高。
学科实力有新跨越，药学学科获评全国第四轮学科评估A+，中药学学科进入国家一流学科建设行列，药理与毒理学学科进入全球ESI排名1‰。人才培养质量有新提升，圆满召开世界药学教育大会，顺利完成本科教学审核式评估，获第七届国家级教学成果二等奖3项，连续3年国家博士学位论文抽检合格率100%，就业率稳居直属高校前列。
科技创新与社会服务能力有新进步，近5年累计获得科研经费10. 145亿元、国家科技奖4项，新增教育部“学科创新引智基地”3个，与国家禁毒委共同成立“禁毒关键技术联合实验室”，获美国FDA临床试验许可1件，获1. 1类新药临床批件8个。相继成立国家药物政策与医药产业经济研究中心、连云港研究院、中国药科大学（杭州）创新药物研究院，与恒瑞医药、圣和医药等国内知名药企加强联系，在校内建立企业为主的联合实验室与南京、台州等地方政府深度合作，与南京市第一医院、鼓楼医院合作挂牌中国药科大学南京第一医院、中国药科大学临床学院。
师资队伍建设有新突破，新增德国科学院院士1人，中国工程院院士1人，长江学者等高层次人才18人。办学条件有新改善，基建投资总额3. 5995亿元，学院实验楼一期通过竣工验收，二期全力推进；图书经费投入近3000万元，在省内高校图书馆率先实现所有阅览室采用RFID智能图书管理系统；创建南京高校首家“快递超市”（菜鸟驿站），获“全国后勤信息化先进单位”。
根据审计要求，现将2013年11月至2018年2月期间，我履行经济责任情况作如下汇报。
一、充分发挥党委领导核心作用，把好经济工作方向
学校党委深入贯彻落实党的教育方针政策，自觉提高政治站位，主动扛起从严治党主体责任，充分发挥把方向、揽全局领导核心作用，确保经济工作方向不偏。
1.社会主义办学方向坚定。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，扎根中国大地办好社会主义大学的信心更加坚定、行动更加自觉。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，自觉接受教育部巡视，学校党委“四个意识”牢固树立，办学治校能力长足进步；党员领导干部纪律规矩意识进一步增强，干事创业热情空前高涨；广大师生员工为幸福奋斗的斗志更加昂扬，学校事业发展呈现蓬勃向上的积极态势。
2.学校事业发展蓝图清晰。做好顶层设计，组织转型发展大讨论，召开第九次党代会，制定“两阶段、三步走”战略步骤，确定建成“药学特色的高水平研究型大学”百年奋斗目标。细化实施路径，推进“十二五”规划实施，相继编制出台综合改革方案、“十三五”规划、“双一流”建设方案等3个文件，学校建校百年目标开局良好。
3.选人用人公信力进一步提高。坚持正确用人导向，构建有效管用、简便易行的“4321”选人用人模式，即：四次常委会（初始提名、确定考察人选、确定任免干部、公示后通报）、三次公示（竞聘环节公告、考察人选公告、拟任人选公示）、两次票决（票决确定考察人选、票决确定拟任人选）、一份说明（纪委书面廉洁情况说明）。实施该模式以来，新提任干部89人，轮岗交流干部45人。全校现任处级干部102人（正处43，副处59），平均年龄46. 1周岁，干部队伍结构合理、梯次明显。从“一报告两评议”反馈结果看，我校新提拔干部好的总体评价超部属高校平均值。
二、不断完善制度体系，健全经济工作运行机制
校党委以建设现代大学制度为抓手，进一步丰富和完善制度体系，确保经济工作有序运行。
1.不断健全现代大学制度。全面推进依法治校，制定《中国药科大学章程》并向教育部报备，为学校事业发展提供根本保障。完善学术委员会和学术道德委员会运行机制，倡导学术自治和学术自由。加强教代会建设，修订《中国药科大学教职工代表大会实施办法》和《中国药科大学二级教代会实施细则》，发挥教职工主人翁意识。提高管理水平，印发《中国药科大学机关作风建设暂行规定》，树立机关良好形象，更好服务师生。经过努力，逐步形成以章程为准绳，学术权力抓教学、促科研，职工权力抒民意、保民生，行政权力谋全局、精管理的各司其职、相互制衡的治理体系，为履行经济责任打下坚实基础。
2.逐步完善学校决策机制。坚持并完善党委领导下的校长负责制，校党委把方向，揽全局，抓大事，实行集体领导与个人分工负责相结合，校党委书记主持党委全面工作，校长全面负责教学、科研、行政管理工作。修订并坚持实施《中国药科大学党委常委会议议事规则》、《中国药科大学校务会议议事规则》、《中国药科大学党委全委会议事规则》、《中国药科大学“三重一大”集体决策制度实施办法》等4个文件，严格落实“三重一大”集体决策，明确“一把手”末位表态程序，保证议事决策和领导工作的科学化、民主化和制度化。
3.全力构建经济运行体系。加强领导，由总会计师协助校长管理学校财经工作；成立财经工作、招投标工作、盘活存量资金工作等领导小组，按照职责集体决策重要经济事项。完善制度，制定或修订国有资产暂行管理办法、合同管理办法、专利基金管理办法等多项有关审计、资产、财务等管理文件。健全机构，按照上级有关要求，成立审计办公室，充分保障审计独立性；成立国有资产管理处，确保国有资产保值增值。加强内控建设，按照内控建设有关要求，成立内部控制建设领导小组和内部控制建设联合工作组，聘请专业事务所协助开展内部控制建设，初步形成统一领导、分工协调的多部门联动机制，有效规范学校经济行为，保证学校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整。
三、持续激发活力，促进经济工作落实
1.发挥党组织和党员作用。严格落实党建工作责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层组织具体落实，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。创新党建工作载体，深入实施党建“四个三”工程，做到党建工作开展有机制、有平台、有抓手，实现立体化、全覆盖。目前，我校共有二级党组织14个、基层党支部201个、党员3444名。
2.提高干部履职尽责能力。加强教育，通过“三个抓好”，即抓好思想理论武装、抓好党性教育、抓好道德建设，确保广大干部在实践中讲政治、讲规矩、守纪律、有品行。加强管理，认真抽查核实个人事项报告，制定《中国药科大学领导干部兼职管理规定（试行）》、《关于进一步加强和规范处级以上领导干部因私出国（境）管理的暂行规定》等2个文件，集中保管领导干部因私出国（境）证件，及时清理企业兼职任职。加强考核，坚持干部任职前廉政谈话、试用期考核、经济责任审计等制度，采取年度、任期和日常考核相结合，处级干部称职率在98%以上。
3.调动师生员工积极性。完善教代会制度，发挥师生参与民主管理、民主监督作用，广泛听取意见，如：2014年经教代会（投票）通过《中国药科大学绩效津贴实施办法》。突出考核公信力，在考核工作中坚持走群众路线，让更多干部群众参与评价，每年校领导班子和成员年度述职与民主测评大会，邀请民主党派负责人、教代会代表、专任教师代表、离退休老同志代表和学生代表参加。(https://www.daowen.com)
四、切实加强监督，规范经济工作运行
1.持之以恒正风肃纪。坚决维护群众利益，解决江宁校区一食堂三楼纠纷并投入使用，促进本地政府建成“连心桥”，方便教职工就餐、出行，不断厚植党的群众基础。狠抓作风建设，制定完善并实施办文办会、密切联系师生、开展调查研究、规范公务接待等制度20余项。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯接受监督和约束。坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。严格查处违纪违规行为，立案4起，党内警告处分1人，降低岗位等级1人，免去现任职务、行政记过处分1人，提醒谈话、组织调整1人，诫勉谈话2人。
2.强化对权力运行的制约。校党委领导和支持校纪委监督执纪，形成“三抓一支持”工作机制，即：抓班子、抓队伍、抓制度、支持纪委履行监督责任。抓班子，我作为第一责任人，对党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次召开常委会专题会议研究党风廉政建设工作。抓队伍，坚持处级干部任前廉政谈话和定期廉洁教育，2015年换届，层层签订责任书38份、承诺书103份。抓制度，印发《中共中国药科大学委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》等廉政建设文件4个，完善定期报告和不定期抽查制度，对各院（部、系）及二级单位“三重一大”决策制度执行情况进行专项检查。支持纪委履行监督责任，对离任正处职干部进行任期经济责任审计，对学校年度财务收支预算执行和决算情况进行审计，对14个二级党组织开展校内巡察，已完成8个，今年将实现全覆盖。
3.增强督查督办力度。完善机制，出台《中国药科大学督办督查工作实施办法（试行）》，推动督查督办工作常态化。明确责任，形成“分管校领导、两办、承办单位负责人”分级负责的责任体系。狠抓落实，两办按照校领导要求，对上级机关和领导批示事项、学校年度工作要点完成情况、校党委全委会、党委常委会、校务会等校级重要会议作出的决议、决定等进行跟踪式督查督办，每年督查督办事项超过500项。针对教育部2015年国内公务接待费检查、2016年“小金库”专项治理检查，开展专项核查整改，有力推动了经济工作落到实处。
五、个人落实经济责任相关要求的情况
作为校党委书记，虽然我不直接分管财务工作，但同样把履行经济工作责任作为重要职责，把落实上级经济决策部署作为政治责任，把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。通过带好队伍、履职尽责和廉洁自律，切实履行好经济责任，推进学校改革发展事业稳步向前。
1.对党忠诚，从严带好队伍。作为班长，我首先在政治上带好头，旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央、与教育部党组保持高度一致。强化理论武装，通过党委中心组学习等方式，不断提高马克思主义理论水平。带头践行“五个一”，改进工作作风。带头贯彻民主集中制原则和“三重一大”决策制度，注重调动班子成员参与民主决策积极性，注重征询民意，注重调查研究，确保决策的科学化、民主化、法治化。带头发扬积极进取精神，最大限度争取和整合校内外资源，为学校发展奠定坚实基础。带头维护班子团结，加强沟通，主动与班子成员谈心交心，相互理解，相互“踩脚”，营造和谐宽松氛围。带头发扬奉献精神，竭力做好每一项工作。带头加强党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，自觉接受师生员工监督。带头抓落实，牵头制定督查督办制度，加强对执行情况的监督检查。5年来，围绕学校中心工作，先后主持召开党委常委会133次、党委全委会9次，其中涉及学校经济活动事项的议题50余项。
2.勇于担当，自觉履职尽责。认真履行第一责任人职责，牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩。始终坚持党要管党、从严治党要求，建立起责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。牢牢把握意识形态工作领导权，我承担第一责任人职责，召开4次常委会专题研究意识形态工作，出台《中国药科大学贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》等制度。
贯彻落实全国高校思政工作会议精神，加强和改进思政工作，制定6个方面90项任务清单，并开展专项督查调研。牢记为民服务宗旨，坚持下基层、每年到师生员工中去的时间不少于35天，与服务对象多谈心、交心，出台政策规定多听取师生员工意见，把师生员工的事当作自己的事情来做，当作大事来抓。每年都坚持为新生上“开学第一课”，为中层干部作培训报告近10次，多次为全校师生上专题党课，去年为毕业生党员上“最后一次党课”，提升理论武装工作的针对性和实效性。不断强化干事创业自觉意识，增强办学治校能力和水平，在破解学校发展瓶颈上主动作为、主动担当、主动攻坚克难。在工作中，甘于奉献，淡泊名利，不计较个人荣辱得失，踏实干事，勤恳创业，努力让学校进入一个健康快速的发展轨道。
3.为人干净，坚持清正廉洁。我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，代表校党委就加强领导班子自身建设，提出坚持正确政治方向、坚持民主集中制、强化进取意识和倡导奉献精神，加强党风廉政建设等5项要求。带头严格履行党风廉政建设责任制，严以修身、勤政廉政，自觉接受师生员工监督。带头支持校纪委深入落实“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。带头加强改进作风，深入贯彻落实中央八项规定和教育部党组20条意见精神，按照上级要求对公务接待、差旅费报销、出国境管理、文风会风等进行规范治理，严格按照上级要求对办公用房和公务用车进行清理整改，所有校领导仅在江宁校区有办公室，每人面积不超过22平方米。校领导无固定公务用车，所用车辆符合规定标准。按照从严从实要求，狠抓“三项整改”落实，解决了一大批制约学校发展和师生员工反映的热点问题。个人能够严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、用车、交通、休假休息等方面待遇规定，注重家庭、家教、家风，对配偶、子女、身边工作人员以及分管范围内的党员干部和教职工严格要求，加强教育管理和监督。
六、今后努力方向
我们也清醒地认识到，学校各项工作与习近平总书记“四个服务”要求、与学校建校百年发展目标、与师生员工的期盼还有一定差距，如：理念观念的革新仍需持续深入；进一步加强前瞻布局，主动适应国家重要改革期的意识还不够强烈；内部资源配置、外部资源整合还有许多工作要做等等。
在今后工作中，我们将始终坚持社会主义办学方向，进一步解放思想，提高政治站位。坚持法治思维，进一步完善内部治理结构，优化权力组合，使学术权力、行政权力和民主权力产生同向合力，凝聚推动学校发展的强大正能量。坚持狠抓落实，进一步完善工作责任追究机制，加强督查督办，增强令行禁止的自觉性。全面推进“双一流”建设，加大在人才培养、科学研究、社会服务、国际化等方面的改革力度，不怕碰硬，敢动真格，把夺取一流建设的最终胜利作为弘扬攻坚克难精神的“试金石”。
经济工作是办学治校的重要内容，事关学校事业长远发展。教育部党组对学校党政领导同时开展经济责任审计，对改进学校管理、规避办学风险、提高办学效益具有重要意义，全校上下一定高度重视。
一是要全力支持配合，认真遵守审计工作有关纪律规定，及时保质保量完成审计组交办的各项任务，为审计组创造一个良好工作环境。
二是要坚持实事求是原则，要本着对党、对组织、对事业、对同志负责的态度，客观公正地向审计组反映问题、提供信息、说明情况。
三是要充分利用好审计机遇，全校上下要把这次审计作为学习提高和改进工作的重要机遇，紧紧围绕中心工作，扎实推进“双一流”建设，更加切实有效地保障经济平稳有序运行，奋力开创药学特色的高水平研究型大学建设新局面。
（2018年3月29日上午履行经济责任情况汇报稿）