国民经济评价的报表与指标体系

第三节 国民经济评价的报表与指标体系

一、国民经济评价的基本报表和辅助报表

(一)基本报表

1.国民经济效益费用流量表(全部投资)

国民经济效益费用流量表(全部投资)以全部投资作为计算的基础,用以计算全部投资经济内部收益率、经济净现值等指标,考察项目全部投资对国民经济的净贡献,并据此判别项目的经济合理性,见表9-1。

表9-1 国民经济效益费用流量表(全部投资)

2.国民经济效益费用流量表(国内投资)

国民经济效益费用流量表(国内投资)以国内投资作为计算的基础,将国外借款利息和本金的偿付作为费用流出,用以计算国内投资经济内部收益率、经济净现值等指标,作为利用外资项目经济评价和方案比较取舍的依据,见表9-2。

表9-2 国民经济效益费用流量表(国内投资)

3.经济外汇流量表

经济外汇流量表适用于涉及到出口创汇或替代进口节汇的项目,反映各年净外汇流量和净外汇效果,用以计算经济外汇净现值、经济换汇成本或节汇成本,衡量项目对国家外汇的净贡献以及在国际上的竞争力,见表9-3。

表9-3 经济外汇流量表

(二)辅助报表——国内资源流量表

国内资源流量表反映项目为生产出口创汇产品或替代进口产品所付出的国内资源流量,用以辅助计算经济换汇成本或节汇成本,见表9-4。

表9-4 国内资源流量表

二、国民经济评价指标

国民经济评价包括国民经济利益分析和外汇效果分析,以经济内部收益率作为主要评价指标。根据项目的特点和实际需要,也可以计算经济净现值等指标。此外,还可以对难以量化的外部效果进行定性分析。

(一)国民经济盈利性分析评价指标

1.经济内部收益率(EIRR)

经济内部收益率是反映项目对国民经济所作净贡献的相对指标。该指标是使项目计算期内的经济净现值累计等于0时的折现率。其表达式为

式中 B——现金流入量;

C——现金流出量;

(B-C)t——第t年的净现金流量;

n——项目计算期,或经济寿命。

经济内部收益率可以通过经济现金流量表用试差法进行计算。一般情况下,经济内部收益率大于或等于社会折现率的项目表明其对国民经济的净贡献能力超过或达到要求的水平,应认为是可以考虑接受的。

2.经济净现值(ENPV)

经济净现值是反映项目对国民经济所做贡献的绝对指标。它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。当经济净现值大于0时,表示国家为拟建项目付出代价后,除得到符合社会折现率的社会盈余外,还可以得到以现值计算的超额社会盈余。其表达式为

式中 is——社会折现率。

经济净现值通过经济现金流量表计算。一般情况下,经济净现值大于或等于0的项目,应认为是可以考虑接受的。

(二)外汇效果分析评价指标

涉及产品出口创汇及替代进口结汇的项目,要计算经济外汇净现值、经济换汇成本和经济节汇成本等指标。

1.经济外汇净现值(ENPVF

经济外汇净现值是反映项目实施后对国家外汇收支造成的直接或间接影响的重要指标,用以衡量项目对国家外汇的真正净贡献(创汇)或净消耗(用汇)。经济外汇净现值可以通过经济外汇流量表计算求得,其计算公式为

式中 FI——外汇流入量;

FO——外汇流出量;

(FI-FO)t——第t年的净外汇流量;

n——项目计算期,或经济寿命。

当有产品替代进口时,可以按净外汇效果计算经济外汇净现值。一般情况下,经济外汇净现值大于或等于0的项目,从外汇获得或节约的角度看,应认为是可以考虑接受的。

2.经济换汇成本

经济换汇成本是指项目在计算期内为生产出口产品而投入的国内资源(包括投资、原材料、工资、其他投入和贸易费用)。现值用影子价格计算(以人民币元为单位)与生产出口产品经济外汇净现值(以美元为单位)之比,亦即换取1美元外汇(现值)所需要的人民币金额。它是分析、评价项目实施后在国际上的竞争力,进而判断其产品应否出口的指标。其计算公式为

式中 DRt——项目在第t年生产出口产品投入的国内资源,用人民币表示;

FI′——出口产品的外汇流入量,用美元表示;

FO′——生产出口产品的外汇流出量,用美元表示。

经济换汇成本(元/美元)不大于影子汇率,表明该项目产品的国际竞争能力强,出口或替代进口是有利的。

3.经济节汇成本

当产品按替代进口考虑时,应计算经济节汇成本。该指标等于项目计算期内生产替代进口产品所投入的国内资源的现值与生产替代进口产品的经济外汇净现值之比,即节约1美元外汇(现值)所需要的人民币金额。即

式中 DR′t——项目在第t年生产替代进口产品投入的国内资源,用人民币表示;

FI″——生产替代进口产品所节约的外汇,用美元表示;

FO″——生产替代进口产品的外汇流出量,用美元表示。

经济节汇成本(元/美元)小于或等于影子汇率,表明该项目产品的国际竞争力强,出口或替代进口是有力的。

根据上述有关国民经济评价的内容及国民经济贫富的基本报表和指标体系,可将财务报表中一系列评价指标归结如表9-5所示。

表9-5 国民经济评价内容与评价指标