七、竣工验收

七、竣工验收

项目竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核基本建设工作，检查是否合乎设计要求和工程质量的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。竣工验收对促进建设项目及时投产，发挥投资效果，总结经验教训，起着重要作用。

当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目（工程）档案资料管理暂行规定》（水利部水办［1997］275号）的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必需文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建［1995］128号）规定，向验收主管部门提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。

1.竣工验收阶段的主要工作

（1）建设单位、勘察和设计单位、监理单位、施工单位（包括各主要的工程分包单位）要分别对工程项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程，进行最后的评价，实事求是地总结各自在工程项目建设中的经验和教训。

（2）办理建设工程的验收和交接手续，办理竣工结算和竣工决算，办理工程档案资料的移交，办理工程保修手续等等，总之，在这个阶段，要把整个工程项目的结束工作，移交工作和善后清理工作全部办理完毕。

（3）对施工单位来讲，应该把工程竣工作为一个过程看待，或者说把收尾和竣工作为一个阶段看待。

2.竣工验收须符合的要求

（1）生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用。

（2）主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，能够生产出主设计文件所规定的产品。

（3）必要的生活设施，已按设计要求建成。

（4）生产准备工作能适应投产的需要。

（5）环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。

3.竣工验收的标准

建设项目的竣工标准有三种情况：

（1）生产性或科研建筑工程施工项目验收标准。(https://www.daowen.com)

这种类型建筑工程竣工的基本概念是：一旦工艺设备安装完毕，即可试运转及至投产使用。

（2）民用建筑（非生产科研性建筑）和居住建筑施工项目验收标准。

（3）具备其他相应条件的建筑施工项目，亦可按达到竣工标准处理。

4.竣工验收的工作程序

竣工验收一般分为三个阶段进行：

（1）单项工程验收。

（2）全部验收。

（3）办理竣工验收签证书。

5.建立工程档案

工程档案是建设项目的永久性技术文件，是建设单位生产、维修、改造、扩建的重要依据，也是对建设项目进行复查的依据。在施工项目竣工后，项目经理必须按规定向建设单位移交档案资料。因此，项目经理的技术部门自承包合同签订后，就应派专人负责收集、整理和管理这些档案资料，不得丢失。工程档案的主要内容如下：

（1）开工文件。

（2）工程施工技术资料：①原材料、半成品、成品出厂质量证明和质量试验报告；②施工实验记录；③施工记录；④预验记录；⑤隐蔽工程验收记录；⑥基础、主体结构验收；⑦建筑采暖与煤气安装工程；⑧建筑电气安装工程；⑨通风与空调工程；⑪0电梯安装工程；⑪施工组织设计与技术交底；⑫工程质量检验评定；⑬竣工验收资料；⑭设计变更、洽商记录；⑮竣工图。

6.竣工验收的组织

大中型和限额以上基本建设和技术改造项目，由国家计委或国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目，由项目主管部门或地方政府部门组织验收。竣工验收要根据工程规模大小，复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组应由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成。建设单位、接管单位、施工单位、勘察设计单位参加验收工作。

验收委员会或验收组，负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作报告，审阅工程档案资料并实地查验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计，施工和设备质量等方面作出全面的评价。不合格的工程不予验收；对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。