设计招标评标细则
本评标细则适用于：
（一）评委会
1.评委会的主要职责
（1）澄清投标文件中的有关问题；
（2）评标；
（3）推荐1名中标候选人和1名备用中标候选人；
（4）提交评标报告。
2.评标工作小组主要职责
（1）负责技术标的编号；
（2）负责评委澄清问题文件和投标人答复文件的整理；
（3）负责计算、汇总评标结果；
（4）负责有关评标工作的具体事宜。
（二）评标原则
坚持“公平、公正、科学、择优”的原则。
（三）评标依据
国家有关法律、法则、水利部有关规定及水利部有关标准、规范。
（四）评标纪律
（1）评议保密：各评委独立评标打分，评标情况不得外泄；
（2）技术保密：对每个投标人提供的材料，不得复印，摘记和外传；
（3）廉洁公正：不得接受投标人或其他有关人员的任何馈赠，不得串联鼓动他人袒护某投标人；
（4）参加评标工作的所有人员必须遵守国家规定，遵守评标程序和评标原则，实事求是，不得弄虚作假。
（五）评标标准
采用定量计分法（百分法），权重分配为技术标0.7.商务标为0.3。
（六）评标程序
（1）代理机构和招标人共同组建评标委员会。
（2）代理机构与招标人共同制定评标方法、评标细则。
（3）当众开标、确定有效投标书。
（4）评委集中，宣布评标纪律。
（5）评委阅读掌握评标细则。
（6）评委会成员阅读投标书、整理资料。
（7）评委以书面形式提出需要投标人澄清的问题，递交工作小组，工作小组整理后，递交给投标人，投标人应以书面形式解答评委提出的问题。书面解答交评标工作小组，工作小组整理后，交给评委。
（8）评标委员分两步进行评标，第一步进行技术文件评审，第二步对商务文件（除技术文件外的投标文件所有内容）进行评价评审。评委独立按照评分标准对投标文件进行综合评价比较后，分别对技术文件和商务文件进行打分并写出评价意见，经工作小组统计、汇总后，提交给评委会。评委会将得分最高的推荐为中标候选人，次之为备用中标候选人，并提交评标报告，报招标人审查。
（9）招标人报审评标结果。
（10）经主管部门同意后，下发中标通知书。
（七）评标主要内容
（1）技术文件部分。包括：技术方案、结构设备、工程投资概算和勘察、设计费取费合理性、施工组织设计。
（2）商务文件部分。包括：资格、质量保证、现场服务、主要业绩和获奖情况、投标书的完整性。
（八）评标方法
评标采用综合评标法中的打分法，分两步进行评标。评委首先对投标方案分别进行比较，写出设计方案需澄清问题。经评标工作小组整理汇总后，提交各投标人，投标人书面答复后交工作小组整理递交评委。评委独立对每个方案进行打分并写出评价意见，即优点、不足、修改建议。然后对商务标进行评标打分。评标工作小组对评委的技术标和商务标的打分结果，去掉一个最高分和一个最低分后平均，计算出结果，将技术标设计方案的得分结果和商务标的得分结果，按照权值分配统计汇总相加，排出名次，提交评委会，经评委会确认后，写出评议意见，得分最高的推荐为中标候选人，次之为备用中标候选人，提交评标报告。
（九）评分标准
1.技术文件内容
（1）技术方案（100分）
1）方案的合理性，满分为30分。合理25～30分；一般为15～24分；不合理为10～14分。
2）总体布置方案，满分为20分。合理16～20分；一般为11～15分；不合理为6～10分。
3）建筑物外观造型，满分为15分。合理11～15分；一般为6～10分；不合理为1～5分。
4）地基处理方案，满分为15分。合理11～15分；一般为6～10分；不合理为1～5分。
5）新工艺、新技术、新材料、新方法。满分为10分。合理为7～10分；一般为4～6分；不合理为1～3分。
6）初设完成时间为147d设计周期合理性，满分为5分。响应为5分，不响应为0分；完成施工图时间为58d设计周期合理性，满分为5分。响应为5分，不响应为0分。
（2）结构、设备（100分）
1）闸总体布置合理性，满分为30分。合理经济为25～30分；一般为15～24分；不合理为10～14分。
2）闸室结构布置合理性，满分为30分。合理经济为25～30分；一般为15～24分；不合理为10～14分。
3）闸室上、下游布置合理性，满分为20分。合理经济为16～20分；一般为11～15分；不合理为6～10分。
4）闸门选型，满分为10分。合理经济为7～10分；一般为4～6分；不合理为1～3分。
5）启闭机选型，满分为10分。合理经济为7～10分；一般为4～6分；不合理为1～3分。
（3）工程投资概算和勘察、设计费取费合理性（100分）
1）工程投资估算合理性，满分50分。合理为40～50分；一般为30～39分；不合理为20～29分。(https://www.daowen.com)
2）勘测取费，满分为25分。取费100%为0分；每降1%增加0.5分，最高为25分。
3）设计取费，满分为25分。取费100%为0分；每降1%增加0.5分，最高为25分。
（4）施工组织设计（100分）
1）施工布置的合理性，满分为40分。合理为35～40分；一般为25～34分；不合理为15～24分。
2）施工方案，满分为30分。合理为25～30分；一般为15～24分；不合理为10～14分。
3）计划进度，满分为15分。合理为11～15分；一般为6～10分；不合理为1～5分。
4）人员、劳力、设备安排，满分为15分。合理11～15分；一般为6～10分；不合理为1～5分。
2.商务文件内容（满分100分）
（1）资格（100分）
1）资质等级满分为30分。符合投标资格等级为30分。
2）质量体系认证满分为40分；已取得认证为40分；正在进行认证为20分，尚未进行认证为0分。
3）拟投入本合同项目负责人和主要设计人员情况，满分30分。好为30分；一般为20分；差为10分。
（2）质量保证体系（100分）
1）设计进度安排情况和保证措施，满分40分。好为40分；一般为20分；差为10分。
2）质量保证体系及质量保证措施，满分30分。措施得力30分；措施一般为10分；措施不力为5分。
3）控制工程造价的建议和方法，满分30分。好为30分；一般为10分；差为5分。
（3）现场服务（100分）
1）设总服务承诺情况，满分40分。好为40分；一般为20分，差为10分。
2）工地设计代表安排计划，满分30分。好为30分；一般为20分；差为10分。
3）现场服务，满分30分。好为30分；一般为20分；差为10分。
（4）主要业绩和获奖情况（100分）
1）近五年设计投产的工程情况，满分20分。好为20分；一般为10分；差为5分。
2）近五年进行的工程设计情况，满分20分。好为20分；一般为10分；差为5分。
3）主要技术装备是否满足需要，满分20分。合理为20分；比较合理为10分；不合理为5分。
4）近五年工程设计获奖情况，满分30分。获国家荣誉称号获奖励30分；获省级荣誉称号获奖励20分；获地市荣誉称号获奖励10分；
5）近两年财务状况，满分10分。好为10分；一般为5分；差为0分。
（5）投标书完整性（100分）
1）是否加盖单位印章和法定代表人签字或委托代理人的签字，满分40分。符合要求的为40分；基本符合要求的为20分；不符合要求的为10分。
2）是否有投标保证金，满分30分。有的为30分；没有为0分。
3）其他附件、附表是否齐全、完整，满分为30分。符合要求的为30分；基本符合要求为20分；需做补充完善的为10分。
（十）设计招标商务标评标表格
见表7-1～表7-5。
表7-1 资格评分表
表7-2 质量保证体系评分表
表7-3 现场服务评分表
表7-4 主要业绩和获奖情况评分表
续表
表7-5 投标书完整性评分表
（十一）设计招标技术标评标表格
见表7-6～表7-9。
表7-6 方案评分表
续表
表7-7 结构、设备评分表
表7-8 工程投资概算和勘察、设计费取费合理性
表7-9 施工组织设计评分表
