当前我国具体的就业政策
（一）就业渠道政策内容（特岗、西部、选调、创业扶持等）
2003年，根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2003〕49号）和全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神，国家决定从2003年开始实施大学生志愿服务西部计划。首次出台了《关于选拔高校毕业生到西部基层工作的通知》，对毕业生到西部的选拔工作做了规定，随后出台的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》中针对大学生到西部工作的鼓励政策也做出了相关规定。其中主要内容包括：按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校（以下简称高校）应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1～2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业。参加大学生志愿服务西部计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还给予以下政策支持。
（1）服务期间享受一定的生活补贴（含交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）。
（2）服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。本人要求户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。
（3）服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其他服务单位的管理职务。
（4）服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。
（5）服务期满考核合格报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。
（6）服务期满，对志愿者做出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。
（7）服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件；在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。
（8）服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
鼓励各高校和社会各方面对高校毕业生的工作、生活、学习、就业和创业提供帮助和支持。
2005年，针对之前提出的各项政策，国家发布《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（以下简称《意见》）（中办发〔2005〕18号），中央组织部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央决定，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（以下简称“三支一扶”计划）。引导和鼓励高校毕业生到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去，经受锻炼，健康成长，为促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。该《意见》指出：“对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生，实行来去自由的政策，户口可留在原籍或根据本人意愿迁往西部地区和艰苦边远地区。工作满5年以上的，根据本人意愿可以流动到原籍或除直辖市以外的其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户，需要人事代理服务的，由有关机构提供全面的免费代理服务。到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县就业的，可提前执行转正定级工资。对非公有制单位聘用非本地生源的高校毕业生，省会及省会以下城市要取消落户限制。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面，要与国有企业员工一视同仁。”
2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），并联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。2006—2008年，共招聘特岗教师5.9万多人，覆盖400多个县、6000多所农村学校。2009年继续实施“特岗计划”，并将实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县，国家计划的名额将视各地实施国家“特岗计划”的情况以及是否实施地方“特岗计划”的情况进行分配。各地要根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，全面推进地方“特岗计划”，采取有力措施，吸引大批高校毕业生到农村学校任教，为中小学及时补充合格教师，着力解决教师队伍结构性矛盾，并有效地促进高校毕业生就业。各省级教育行政部门要统一掌握本地区中小学教师岗位需求情况，会同有关部门统筹安排全省中小学教师自然减员补充。从2009年开始，各地中学和小学教师补充应全部采取公开招聘的办法，同等条件下优先聘用高校毕业生（含引导和鼓励高校毕业生到农村基层服务期满人员），不得再以其他方式和途径自行聘用教师。“特岗计划”的实施有力地缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾，促进了农村学校面貌的变化，受到各地的普遍欢迎。
2015年，中共中央组织部、人力资源和社会保障部等九部门《关于实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》（人社部发〔2016〕41号）提出：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，围绕打赢脱贫攻坚战的战略部署，坚持立足教育、农业、卫生、水利和扶贫等事业发展对人才的需求，坚持为基层输送和培养青年人才、引导高校毕业生到基层就业创业的工作定位，坚持“稳定规模、优化领域、改进管理、提升质量、强化保障”的基本思路，全国每年选拔招募2.5万名、五年共12.5万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。各地要充分认识“十三五”时期继续实施“三支一扶”计划的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感，总结经验，拓宽思路，按照新的目标定位和任务要求，进一步加大工作力度，完善相关政策措施，健全管理服务制度，确保“三支一扶”工作取得更大成效。
2017年，中共中央办公厅出台《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，提出以全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导思想，多渠道开发基层岗位，为高校毕业生到基层工作搭建平台；健全保障措施，为高校毕业生在基层成长成才创造良好条件。各项保障措施包括加大教育培训力度；营造有利于高校毕业生发展的制度环境；完善基层职称评审制度；逐步提高基层工作人员工资待遇；加强其他待遇保障等。同时实施高校毕业生基层项目，完善基层服务项目政策措施，实施高校毕业生基层成长计划，发挥项目示范引领作用。各省市要注重拓展在基层工作的高校毕业生的职业发展渠道，完善基层人才顺畅流动机制，优化公共就业和人才服务。
各省市纷纷出台各类引导毕业生基层就业政策，以安徽省为例，为强化基层用人导向，针对高校毕业生到基层工作主观动力不足、基层吸引力欠缺等问题，安徽省综合施策，打出“组合拳”。先后出台了“到艰苦边远地区基层单位就业学费补偿”、高校毕业生创业补贴、小微企业新招用高校毕业生社会保险和培训补贴等扶持政策。树立鲜明的面向基层选人用人导向，基层服务项目人员期满后可就地就近在服务单位安置就业，县以上机关事业单位按照10%～15%比例定向招录，省直以上机关一律从具有2年以上基层工作经历人员中招录。同时，在畅通基层用人渠道上，安徽省充分发挥市场与政府互补优势，多渠道开发基层岗位。建设以服务高校毕业生为重点的“一站式”就业帮扶中转中心，集约一体化的就业指导、素质测评、能力培训、岗位对接等综合服务功能。增大自觉投入，开发人社、党务、司法、民政等基层特定岗位，吸纳毕业生。在实施“三支一扶”计划以来，不断健全“招、育、用、留”体制机制，将岗位申报与落实编制挂钩，对特设的农技推广、支医和水利基层急需紧缺岗位，不设开考比例，放宽准入条件。各项优惠政策补充了基层急需紧缺人才，缓解了人才结构性矛盾。
（二）创业扶持政策
2003年，在《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中提出，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。凡高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。随后，2004年提出，应加强创业培训师资、教材、培训机构等各种资源的技术支持，并与国家促进大学生就业的相关扶持政策相衔接，为毕业生提供创业培训与项目开发、开业指导、小额担保贷款、减免收费、跟踪服务等“一条龙”服务。
2005年，在《关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅引导鼓励高校毕业生面向基层就业意见的通知》中强调要加强对高校学生的创业意识教育和创业能力培训。另外，对高校毕业生从事个体经营的，要积极配合有关部门执行免征登记类、管理类和证照类各项行政事业性收费的政策。2006年的《关于切实做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知》改革了部分法规，提出对从事个体经营的高校毕业生三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。鼓励社会筹集“高校毕业生创业资金”，为毕业生自主创业提供相应支持同时要求各级政府有关部门提供必要的人事劳动保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。2007年继续沿用上述政策，并在此基础上加大对大学生的创业教育，大力倡导创业精神，培养创业能力。将高校毕业生创业培训工作纳入创业培训总体规划，开展适合高校毕业生的创业实训，推动高校毕业生创业基地建设。
《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）中提出，一要优化创业环境。持续推进“双创”，全面落实创业扶持政策，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。深化商事制度改革，全面实施企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”，部署推动“多证合一”。进一步减少审批事项，规范改进审批行为。指导地方结合实际整合市场监管职能和执法力量，推进市场监管领域综合行政执法改革，着力解决重复检查、多头执法等问题。二要发展创业载体。加快创业孵化基地、众创空间等建设，试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。整合部门资源，发挥孵化基地资源集聚和辐射引领作用，为创业者提供指导服务和政策扶持，对确有需要的创业企业，可适当延长孵化周期。各地可根据创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果，给予一定奖补。三要加大政策支持。继续实施支持和促进重点群体创业就业的税收政策。对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，鼓励地方开展一次性创业补贴试点工作。对在高附加值产业创业的劳动者，创业扶持政策要给予倾斜。四要拓宽融资渠道。落实好创业担保贷款政策，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息，科学评估创业者还款能力，改进风险防控，降低反担保要求，健全代偿机制，推行信贷尽职免责制度。促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展，灵活高效满足创业融资需求。有条件的地区可通过财政出资引导社会资本投入，设立高校毕业生就业创业基金，为高校毕业生创业提供股权投资、融资担保等服务。
《人力资源社会保障部办公厅关于持续开展离校未就业高校毕业生技能就业行动的通知》（人社厅发〔2017〕127号）中提到：全面落实创新创业扶持政策，加强高校毕业生创新创业培训和实训。针对高校毕业生创新创业的特点和需求，依托培训机构、企业培训（实训）中心，创业孵化基地、创客空间、网络平台等，开展创业意识教育，创新素质培养、企业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训。要开发合适的创业培训课程，推广成型的培训实训模式，重点实施“创办和改善你的企业（SIYB）”培训项目和网络创业培训项目，将网络创业培训纳入政府补贴范围。支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，发挥好企业技能大师工作室、劳模和职工创新工作室对高校毕业生创新创业的指导作用。
同时强化公共就业创业服务。各省市要落实购买基本公共就业创业服务制度，充分运用就业创业服务补贴政策，支持公共就业创业服务机构和高校开展招聘活动和创业服务，支持购买社会服务，为劳动者提供职业指导、创业指导、信息咨询等专业化服务。加强公共就业创业服务信息化建设，在充分利用现有平台基础上，建立“互联网＋”公共就业创业服务平台，推动服务向移动端、自助终端等延伸，扩大服务对象自助服务范围，推广网上受理、网上办理、网上反馈，实现就业创业服务和管理全程信息化。
2018年《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）中提到，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，由此产生的贴息资金由地方财政承担。推动奖补政策落到实处，按各地当年新发放创业担保贷款总额的一定比例，奖励创业担保贷款基金运营管理机构等单位，引导其进一步提高服务创业就业的积极性。支持创业载体建设。鼓励各地加快建设重点群体创业孵化载体，为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持，根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效，对创业孵化基地给予一定奖补。支持稳定就业压力较大地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。
王同学是××学院2016届化学工程与工艺专业毕业生，大学期间担任班级班长、辅导员助理，因热心帮助同学、热爱公益事业而深受老师和同学的喜爱。毕业时和大多数同学一样，他有些迷茫。遂找到辅导员交流，表示自己家境一般，且对考研不是很感兴趣，想直接工作，但似乎对从事自己的理科专业工作也不十分感兴趣。经过交流，老师建议他可以尝试参加选调生、“三支一扶”等考试，且他热心服务的性格也颇为适合。该生遂参加了这类考试选拔，并成功考取了××省选调生。
以下是他本人描述在选调生的岗位上的感受：2016年8月1日，我完成了从一名学生到一名选调生的角色转变，成为××县××镇扶贫工作站的一员，同时担任××村书记助理职务。正式工作一个月以来，在领导的关怀和同事的帮助下，我虚心学习，调整心态，积极求教，适应角色，以最快的速度完成了对选调生村干部的角色认知。人生之路虽然很长，但关键的也就那么几步，毕业走上工作岗位无疑是其中重要的一步。毕业不等于学习的结束，工作中能学到的东西更多。虽然走出了校园，但在工作中我仍然是一个学生，确切地说，是一个地地道道的新生，要抛弃原来在学校的优越感，一切从头开始，谦虚谨慎，勤学多问，争取成为工作中的“优秀生”。为了尽快熟悉工作的内容及要求，我每天早上来得最早，下午下班最晚，中午经常放弃休息时间，有时晚上值班，一直在办公室守到深夜。同时我还抓紧学习，了解了镇扶贫工作站的职责，掌握了各项工作流程及要求，明确了自己努力的方向。
作为一名刚刚走上工作岗位的新人，我无疑是幸运的。毕业时老师、学校帮助我做自身定位并引导我的就业方向，让我逐步认清自己想做的事，避免了很多同学可能走的弯路。基层的锻炼有利于培养我吃苦耐劳、脚踏实地的品格，默默无闻、甘于奉献的精神，我会珍惜这来之不易的锻炼机会。回首过去，忙碌充实，展望明天，任重道远。我将以更加努力的付出，更高质量的工作，去实现我的人生理想，去回报关怀培养我的组织和所有关心帮助我的人们。(https://www.daowen.com)
孟同学是××学院2017届数学与应用数学专业毕业生，毕业时考取了××省××学校特岗教师。工作三个月后，她和老师交流，表示十分热爱这份职业，收获颇丰。
以下是她本人描述在特岗教师岗位上的感受：已经工作3个月了，我深深喜欢上了教师这份神圣的职业。所以要特别感谢母校的老师给予刚毕业的迷茫的我极大的关心、帮助、鼓励和支持。这三个月来，我跟着老教师们学到了许多教学方法与班级管理技巧等，让我能够在这个大家庭里迅速成长。
刚走上工作岗位就迎来了第一个挑战，我受学校的安排担任五年级三班的班主任。由于自己是新手缺乏经验，总害怕自己做不好这项工作。但是当我怀着忐忑不安的心情走进教室，看到一群机灵的孩子们向我投来好奇的目光，顿时心情放松下来，同时也顿感自己肩上的责任是多么重大。如何做好班主任这个工作，一连串的问号出现在我的脑海中……学校的领导和老教师总是给予我及时贴心的帮助，我也在不断地摸索中寻找到自己将要努力的方向。
三个月以来，我听了十几节课，包括语文、数学，甚至体育课，将注意力集中在教师的口语表达和教学方法上，课后也积极向老教师请教，这些老师都非常热情地与我交流，帮我解答问题。在这短暂的工作中，我深刻明白了作为一名新教师，要从思想上严格要求自己，在行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想，提高自己的钻研精神，发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。要让每一位学生幸福快乐地成长，让他们愉快地学习，把学习当成一种乐趣，相信在今后的工作中我一定会做得更好！
杨同学是××学院2015届信息与计算科学专业毕业生，大学期间曾兼职做某教育集团安徽区培训主管并在另一家公司做高级开发工程师。毕业后成功受聘于阿里巴巴做大数据技术员，精通阿里云大数据平台以及开源大数据组件应用、大数据解决方案等。工作2年多后，他萌生了创业的想法，遂成立大数据开发公司，成功申请入驻创业孵化基地。经过两年的打拼，公司已成为××省高新技术教育实训基地、数据可视化研发公司和技术方案供应商，并于2020年入围××省第一批建设培育产教融合企业。
（三）就业指导政策内容
在就业指导政策方面，2003年《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中就已提出，各级人事和劳动保障等部门所属的人才交流服务机构和公共职业介绍机构要主动为高校毕业生提供就业岗位信息服务，免费提供职业指导、职业介绍等服务。建立健全高校毕业生就业服务信息网络，为用人单位和高校毕业生提供网上沟通的平台，并在加强对用人信息发布管理的同时，公共职业介绍机构可在一定时期建立专门的场所或窗口，提供专项服务。要下大功夫收集一批适合的职业岗位需求信息，通过多种渠道和途径供高校毕业生选择。各地劳动力市场网站要开设专门栏目，与当地教育部门、各高校就业网站链接，积极开展网上招聘活动。2007年在《关于做好2007年高校毕业生就业有关工作的通知》中提出要“做好大学毕业生离校前后的政策咨询、职业指导、求职推荐、职业资格培训、劳动保障事务代理等各项就业服务工作。积极举办适合毕业生的专场招聘会，并对应届高校毕业生免收门票”。教育部还专门出台了《关于印发大学生职业发展与就业指导课程教学要求的通知》以提高高校毕业生的就业能力。为提高高校毕业生的专业技能，国家在《关于积极做好2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》中鼓励和提倡所有高校从2008年起开设就业指导必修课或必选课，并依据各校自身具体情况制订教学计划。要适应新形势需要，以科学性、系统性、针对性、操作性为原则，加快推进就业指导课程教材建设。随后，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中要求，全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设。教育部《关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2018〕8号）中强调要提升毕业生就业能力。各地各高校要加强高校学生职业生涯发展教育，对低年级学生着重进行职业生涯启蒙，对高年级学生着重提升职业素质和求职技能。要结合就业形势和毕业生特点，帮助毕业生调整就业预期，找准职业定位。要多方搭建社会实践、实习实训、职业体验等实践平台，增强学生专业技能和职业能力。鼓励学生在取得毕业证书的同时考取行业企业认可度高的多种类型的培训（或认证）证书。同时提及加快高校就业创业指导队伍建设，加快建设一支职业化、专业化、专家化的就业创业指导队伍，在专业技术职务评聘和绩效考核中充分考虑指导教师的工作性质和工作业绩，予以适当支持。要建立高校毕业生就业创业指导教师培训机制，开展专业培训，鼓励指导教师到行业企业挂职锻炼。要定期对辅导员、班主任等就业工作人员进行集中轮训，全面提高政策水平和工作能力。
在实习培训方面，2017年，《人力资源社会保障部办公厅关于持续开展离校未就业高校毕业生技能就业行动的通知》（人社厅发〔2017〕127号）中指出，要将有培训意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入职业培训服务范围，用好用足就业培训鉴定等政策，综合运用多种措施，力争实现高校毕业生在离校后参加就业技能培训。要加强职业指导，帮助高校毕业生分析就业形势和人力资源市场状况，明确技能就业方向。要增强职业培训的针对性、有效性，对未就业的高校毕业生，根据其所学专业，重点围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业的需求，主要开展以定向培训为主，弥补技能短板、提高动手能力的就业技能培训。
国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号）中提到：推进职业技能培训公共服务体系建设，为劳动者提供市场供求信息咨询服务，引导培训机构按市场和产业发展需求设立培训项目，引导劳动者按需自主选择培训项目。推进培训内容和方式创新，鼓励开展新产业、新技术、新业态培训，大力推广“互联网＋职业培训”模式，推动云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术在职业技能培训领域的应用，提高培训便利度和可及性。支持弹性学习，建立学习成果积累和转换制度，促进职业技能培训与学历教育沟通衔接。实行专兼职教师制度，完善教师在职培训和企业实践制度，职业院校和培训机构可根据需要和条件自主招用企业技能人才任教。大力开展校长等管理人员培训和师资培训。发挥院校、行业企业作用，加强职业技能培训教材开发，提高教材质量，规范教材使用。持续开展高校毕业生技能就业行动，增强高校毕业生适应产业发展、岗位需求和基层就业工作能力。
职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。
（四）就业保障政策内容
我国大学生的就业权益主要包括：获取就业信息权；接受就业指导权；被推荐权；自主选择权；公平录用权；违约求偿权。为保障毕业生就业权益，国家相继出台了一系列相关保障政策。国务院《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）中提到：各城市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就（创）业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。各地要按照就业促进法、劳动合同法、公务员法等的要求，进一步深化高校毕业生就业制度改革，简化高校毕业生就业程序。对到各类用人单位就业的高校毕业生，其职称评定、工资待遇、社会保险办理、工龄确定等要严格按照国家有关规定执行。高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的，其参加基本养老保险缴费年限合并计算为工龄。要加大对各类企业特别是中小企业在劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动监察力度，切实维护高校毕业生的合法权益。要进一步加强人力资源市场管理，大力开展人力资源市场清理整顿工作，严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为。要认真执行《残疾人就业条例》的有关规定，保障残疾人高校毕业生的就业权益。要切实落实取消就业体检中乙肝检测项目的有关规定，防止各类就业歧视，维护高校毕业生公平就业权利。
2018年的政府工作报告指出：“要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。”《人力资源和社会保障部关于做好2018年全国高校毕业生就业创业工作的通知》（人社部函〔2018〕16号）中明确提出：各地要把保障高校毕业生就业权益摆在突出位置，积极营造有利于就业公平和人才合理流动的良好环境。加强人力资源市场监管，严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为，规范人力资源市场秩序。健全招聘信息管理制度，持续推进国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，强化用人单位主体责任和招聘服务提供者信息审查责任，不得设置性别、民族等歧视性内容，确保毕业生能获得真实可靠就业信息。加大就业权益保护宣传，在招聘会现场、服务大厅和相关网站发布防范求职陷阱的专门提示、典型案例、维权警示和投诉渠道，增强毕业生风险防范意识和权益保护意识。促进就业顺畅流动，简化档案转递手续，做好集体户口落户、社会保险转移接续等工作，为毕业生跨区域、跨不同性质单位就业提供便利。
《教育部关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2018〕8号）中再次强调：各地各高校要加强校园内招聘活动管理，严禁发布性别、民族、院校、学习方式（全日制和非全日制）等歧视性信息，严格审核用人单位资质、工作岗位信息，重点审核就业中介机构和境外用人单位，严密防范招聘陷阱、就业欺诈、“培训贷”、传销等不法行为。普及就业创业有关法律法规知识，提高大学生的法律意识和维权意识。加强毕业生和用人单位诚信教育和管理，做到诚信签约、诚实履约。
（五）就业扶持政策内容（困难生）
对于就业有困难的毕业生，我国政府、各省市持续颁布各类扶持政策，帮助困难生就业。《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）中对四类困难毕业生的扶持政策做了明确规定：对困难家庭的高校毕业生，高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构要摸清底数，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。对登记失业的高校毕业生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。
《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）中提及强化就业援助，各级公共就业人才服务机构要将就业困难的高校毕业生纳入当地就业援助体系，建立专门台账，实施“一对一”职业指导和重点帮扶，并向用人单位重点推荐，或通过公益性岗位安置就业。对符合条件的人员按规定落实社会保险补贴和公益性岗位补贴。各高校可根据困难家庭毕业生的实际情况，给予适当的求职补贴。各地要高度重视大城市聚居地长时间失业高校毕业生以及女性、残疾人和少数民族等高校毕业生的就业问题，提供有针对性的就业服务和就业指导，鼓励有条件的地区制定实施专门的就业扶持政策。
《人力资源和社会保障部关于开展2019年全国高校毕业生就业服务行动的通知》（人社部函〔2019〕101号）中提到：①积极推进精准服务。根据未就业毕业生底数、特点和需求，集中开展“四个一”服务，即给毕业生一封信，介绍就业服务行动安排，告知政策服务享受渠道，提供信息查询路径。发放一份就业创业服务清单，明确政策内容、服务事项、享受条件和申请流程，力促毕业生对政策服务应享尽知。开展一次职业指导，讲解求职面试技巧，开展模拟招聘，提供职业素质测评，帮助毕业生合理确定职业定位，提升求职能力。制订一份求职计划书，明晰求职意愿、技能水平，提出职业规划方向，推荐适合的就业服务项目，帮助毕业生确定求职路径。②深入开展分类帮扶。深入企业、基层一线收集岗位信息，对未就业毕业生组织不少于2场专场招聘，提供不少于3次有针对性的岗位推介。集中开展就业见习，根据毕业生专业、技能水平和见习需求，开发一批高质量见习岗位，组织双向选择洽谈会，使有见习意愿的毕业生都能得到见习机会，落实见习补贴政策。将有培训需求的毕业生纳入职业技能提升行动，推荐参加适合的培训课程、培训项目，落实培训补贴政策，提升就业技能水平和社会适应能力。对建档立卡贫困家庭、残疾及就业困难少数民族毕业生建立“一对一”联系帮扶机制，制订专项帮扶计划，优先推荐岗位，加强跟踪回访，在深度贫困地区开展送岗位上门活动。
张同学是××学院2018届数学与应用数学专业毕业生，该女生是特困生，家境十分贫寒，一直是院里重点帮扶对象。由于身材瘦小，加之家境不好，张同学跟人交流时说话声音很小，显得十分胆怯。临近毕业找工作，她面试了两家单位失败后，产生了逃避、胆怯的心理。辅导员知悉情况后，先是力所能及地帮她争取各类求职补贴等资金支持，随后帮她一起修改简历，安排她参加学校举办的职业指导讲座、职业测评、模拟面试等。几次培训之后，该生对面试环节的技巧有所熟悉，略显自信。在职业测评和日常交流中，辅导员观察到该女生性格虽有些内向，但做事十分认真仔细，对于数字也十分敏感。在之后的招聘会中，辅导员陪着她一起搜寻岗位，迎接面试。最终，该生成功应聘到学而思网校做课程助理工作。
本章主要阐述了我国现行的就业制度与政策以及当下的就业形势。在此基础上，帮助大学生重新审视社会、审视自己，顺应当下的就业形势及政策内容，灵活变通，找准定位；并结合自身优势，制定切实可行的方案，构建全面的应用知识体系，拓展自我综合素质，树立正确的就业观；培养对当下形势和政策的敏锐洞察力和深刻的理解力，培养超前的意识，发展自我，兼具创新能力和应对能力，做好充足的就业准备。
（1）就业市场的发展趋势是怎样的？当下的就业形势对你的就业打算有何影响？
（2）“大学生需要对自身有清醒的认识，不必盲目在大城市扎堆，在基层、农村，同样有施展才能的机会。”对此，你怎么看？