（二）建议

经过多年艰苦努力，漳河水事秩序逐步实现了由乱到治、由无序到有序、由争斗到人和的转变，初步形成了团结治水、共谋发展的良好氛围，为巩固漳河上游稳定局面奠定了良好的基础。但是，漳河上游地区水资源供需矛盾还将继续存在，水事纠纷的隐患还没有根本消除，对此必须有清醒的认识。各级政府和相关部门要未雨绸缪，进一步做好工作。

（1）加强领导，落实责任。继续加强依法治水、团结治水的教育，增强维护稳定、团结发展的自觉性；继续坚持政府负责，实行严格的责任追究制度，各部门密切配合、齐抓共管，共同维护漳河上游地区社会稳定。

（2）强化流域机构管理职能，加强水资源统一管理。尽快制订漳河上游流域水资源综合规划，为水资源合理配置提供依据；由海委商晋冀豫三省制订旱情紧急情况下的水量调度预案；根据水资源条件的变化，研究石城电站运行条件与红旗渠引水问题。

（3）在水权水市场理论指导下，进一步建立和完善跨省调水制度。要明晰初始水权、改革水价形成机制，通过水权转让，缓解漳河流域水资源时空分布不均的矛盾。(https://www.daowen.com)

（4）以水资源综合规划为依据，全流域水资源优化配置为前提，做好前期工作，在充分论证、科学选比的基础上，适时修建必要的调蓄工程，补充用水高峰期的关键用水。

（5）要引导漳河上游地区根据水资源承载能力，调整产业结构和农业种植结构，大力发展节水农业，提高用水效率，逐步建设节水社会。

附件：海河水利委员会关于解决漳河上游争水矛盾有关工程措施的意见