存在的主要问题
从检查的情况分析，当前农村人饮解困工作主要存在以下几个主要问题。
1.工作进度慢且任务艰巨
到目前，只完成三年总任务的36%。进度较慢的原因主要是，今年要完成的投资计划比较集中，各地普遍感到时间紧，任务重，加之少数省区领导重视不够，协调不力，导致计划和资金在省级滞留的时间较长。据调查组反映，中央资金到省级后，大部分省区需3～4个月才能下达到项目区。有的省滞留时间近一年。河北、陕西等省2002年的计划到现在还没下达。特别是被抽查的河北省邢台、承德两市2001年的计划今年6月还没下达，新疆实行管材全区统一招标采购，工作量大，需要时间长，因管材供应不及时、国债资金到位迟、地方配套资金落实不理想等原因，一些工程拖延时间长达一年。
2.前期工作深度不够
其主要表现在两个方面。一是对水源的可靠性缺乏科学论证，工程建成后，存在水量、水质或供水保证率达不到设计标准的可能。据检查组反映，吉林省龙安县过去曾打过改水井，因水源论证不充分，水质水量都不合要求。二是出现多起调整计划和变更工程方案的情况，给管理带来麻烦，并造成资金的浪费和时间的延误。如广西、陕西、云南等省区都先后调整过项目计划，或变更过工程方案。
3.工程质量管理不够严格(https://www.daowen.com)
一是设计深度不够。如安徽省巢湖市水利规划设计院的塘坝设计，内容过于简单，缺少起码的分析计算，图纸粗糙，不能满足施工的需要。对塘坝的填筑质量也未提设计要求，泄流设施尺寸偏小，难于保证塘坝的运用安全。二是一些地方对如何选择施工队伍没有成文的规定，随意性较大。三是一些单位物资采购不规范，交货时又没有必要的检测手段。如河北省沙河市水利局由抗旱服务站采购物资设备，没有委托文件，不按合同管理，材料质量监督制度不落实等。四是缺乏健全的工程质量监督体系。有的工程没有制定施工计划和质量控制措施，有的没有施工记录，检查也不严格，存在一定的质量隐患。
4.地方配套资金不落实，资金和财务管理不严
据了解，有些省区省市县三级不仅没有配套一分钱的工程建设资金，配套任务全部由受益群众承担，连起码的管理费也没有安排。如甘肃、青海、陕西、江西、贵州等省地方各级政府基本没有配套资金。在资金管理上，一些地方财务制度不健全，资金支付管理不严。如账目不规范、现金支付、白条充账等。属于这种情况的有新疆、陕西、青海、辽宁、广西等省区。另据检查组反映，江西省吉安县计委按国债投资的6%收取“前期工作费”，明显违反国债资金管理办法的规定。
5.工程建后管理薄弱
一是产权不清晰，“业主”不明确。二是运行管理制度不健全。如内蒙古自治区有些工程投入运行已半年多，仍然没有一个完整的运行管理方案。三是水价不到位，难以形成良性运营管理机制。如河北省这次被检查的工程中，相当多的工程没有按成本收费，有的只收运行费，包括电费和管理人员工资，个别自流引水工程甚至不收费，一旦工程需要维修，又将面临资金问题。河南省济源市王屋山集中供水工程，投资2300多万元，解决了5万多人的饮水问题，成本水价为每方2.1元，可当地领导不从长远考虑，说老百姓经济困难，要求按每方1元收取。该工程已运行一个多月，水价还没有落实。