对各单位下一步工作的建议

（二）对各单位下一步工作的建议

1.修改完善改革方案

各单位要继续深入学习、领会此次改革的有关政策精神，依据科技部公益类科研机构管理体制改革工作座谈会和部属非营利性科研机构管理体制改革座谈会上有关领导的讲话精神，根据本单位的定位和优势，进一步组织本单位职工研究讨论并修改完善改革方案，报部批复后组织实施。

2.建立新型的运行机制

各单位要加快内部机制的转化工作，建立有利于科技创新的人事制度、分配制度。加大流动编制，依据课题的需要面向国内外择优选聘研究人员，使科研队伍充满活力。

3.进一步优化学科的布局

各院一定要利用好这次契机，加大学科调整和建设的力度。学科布局上四个研究院要根据各自的优势，突出各自的重点和特色，要坚决避免低水平的重复。

4.用好科学事业费的增量部分(https://www.daowen.com)

增加的科学事业费要用于提高非营利性科研机构持续创新能力和增强综合竞争实力，培养和造就高级科技人才。部里组织制定的《非营利性科研机构科学事业费使用管理暂行办法》，明确了经费的使用管理。各研究院要用好这部分经费，体现国家对非营利机构的支持，一定不能搞平摊，要拉开差距。

5.要正确处理好改革、发展和稳定的关系

改革是动力，发展是目的，稳定是保障。要坚持实事求是的原则，本着“以改革、促发展”的精神，积极稳妥地推进改革工作。要稳妥地处理好分流人员的安置和离退休人员的待遇问题。要充分估计到各方面的实际承受能力和改革中出现的各类问题，做好解决问题的预案。一定要做好职工的思想政治工作，确保单位的稳定。

调研组成员：

董哲仁　陈明忠　周明勤　张喜明　高占义

吴宏伟　王美婷　曾向辉　张华兴　朱耀泉

谢晓华　徐　平　武文相　潘安君