大规模开展淤地坝建设的效应
实践表明,淤地坝具有显著的生态效益、经济效益和社会效益。特别是具有较高的投资回报率,仅拦蓄泥沙一项,效益就十分显著。据调查,在黄河下游河床清淤1立方泥沙,需投资十几元,而在上中游,淤地坝每拦1立方泥沙,所需投资还不到1元。据陕西省水土保持局测算,陕西省3万多座淤地坝,50多年累计拦泥51亿吨,按1/4粗泥沙沉积下游河床,以每吨清淤费20元计算,就可为下游节省清淤费用近260亿元。因此,在黄土高原地区大规模开展淤地坝建设应该是一项一举多得的重大举措。
一是可以从根本上巩固和扩大黄土高原区退耕还林还草成果,实现山川秀美。淤地坝建设,为山区农民提供了高产稳产的耕地资源,实现了少种多收,提高了土地生产力和持续增产的能力,解除了群众的后顾之忧,调动了群众治理水土流失的积极性,为大面积“封山绿化”、实施封育保护,实现“粮油下川,林草上山”提供了可靠保障,确保了退耕还林还草“退得下、稳得住、不返弹、群众能致富”。
二是可以从根本上解决黄河泥沙问题,确保黄河安澜。黄河治理要摆脱水高堤高,越高越悬的局面,关键是要解决泥沙的问题。在黄土高原区大规模修建淤地坝,对于入黄泥沙来说,等于釜底抽薪。减沙显著,见效快。据初步测算,黄土高原区坝系基本完善后,每年将减少入黄泥沙近11亿吨,加上黄河中游其他水土保持措施,解决下游河道的淤积,实现“河床不抬高”,确保安澜的目标是可以实现的。同时,还可以有效地解决黄河的面源污染和水源涵养问题。(https://www.daowen.com)
三是可以促进农民群众脱贫致富,加快全面建设小康社会的步伐。首先,坝地的优越条件和高产出,为山区农村优化土地利用结构,调整产业结构,合理利用水土资源,发展优质高效农业,实行集约化经营创造了条件。使广大农民群众从长期形成的“越穷越垦,越垦越穷”的恶性循环和传统的广种薄收的生产方式中解放出来,逐渐走向科学种田,少种、精种多收,农林牧副渔各业并举,种养加结合的脱贫致富的路子。其次,淤地坝使荒沟川台化,把广大山区农民从千百年来延续的翻山越岭、人背驴驮的劳作方式中解放出来,替代的是先进的耕作方式,解放了生产力。同时大量的剩余劳动力可以转化为第三产业,促进农村经济发展。第三,淤地坝建设,改善了人居环境,坝路结合,提供了便利的交通条件,成为山区商品流通和农民群众与外界交往的纽带。
四是可以拉动内需,带动区域经济发展。根据全国水土保持生态建设规划,单在多沙粗沙区修建2万座控制性治沟骨干工程,仅水泥就需要近100万吨,劳动力上100万个,还需要大量机械,可以形成一个巨大的商品市场。不但可以增加农民的收入,而且可以拉动黄土高原区经济发展。