水利前期工作立项审批制度有待严格执行

我部《水利前期工作项目计划管理办法》规定：“对水利前期工作项目，需申报《水利前期工作勘察设计（规划）项目任务书》，经审查批准后方可开展工作。”《水利前期工作投资计划管理办法》规定：“水利基建前期工作项目立项实行《水利前期工作勘察设计（规划）项目任务书》审批制度。”“凡未经批准《项目任务书》的前期工作项目，一律不列入水利基建前期工作年度投资计划。”但在实际执行中，水利前期工作立项审批存在不够科学、规范的情况。一是部分较早实施的项目没有编制《项目任务书》；二是前期工作项目的立项缺少专家组织或中介机构咨询环节，项目间比选和科学论证不够，立项依据不足；三是主、子项目的工作内容缺少严格界定；四是编制的项目概算与实际工作量及单位的生产能力不符，甚至有随意估算，多头要钱、漫天要价的情况。项目投资的审定也缺少明确的费用定额标准，往往是酌量性核减，有时会造成实事求是编制概算的单位（项目）吃亏，虚列概算数字单位（项目）沾光的现象。(https://www.daowen.com)