建立健全内部管理制度,加强对水利前期工作的管理

更新于 2026年10月13日 版权声明
(四)建立健全内部管理制度,加强对水利前期工作的管理

1.切实加强水利前期工作计划管理

按规定的计划管理程序办事,及时下达项目投资年度计划。加强项目的督促检查。计划下达后,计划部门要密切与业务部门的联系,对水利前期工作项目进行全过程控制,对项目承担单位实施计划的过程进行有效的监督。

禁止向企业单位、非法人单位和事业单位的部门下达计划。

2.加强前期工作项目概算取费定额的编制工作

针对水利前期工作项目的特点,研究制定各类前期工作项目概算计算基础、工作量的核定及预算定额和取费标准等问题,尽快出台科学的、可操作性强的预算定额和项目概算核定程序。同时,推进前期工作项目造价评审制度,使前期工作项目的概算核定逐步趋于科学、规范。

3.改进水利前期工作财务管理

研究制定《水利前期工作经费财务管理办法》,对水利前期工作经费的开支范围、项目价款结算、项目结余处理等给予明确规定,进一步完善支付程序。加强会计基础工作,规范财务核算行为。(https://www.daowen.com)

4.强化监督、约束机制

审计调查表明,水利前期工作经费立项、管理、使用、后评价的全过程中计划、财务等有关业务部门监督不够到位,对水利前期工作经费的审计监督还是一个薄弱环节。有关部门要加强联系,密切合作,明确分工,切实加强对前期工作经费的监督管理。

(五)加强水利前期工作项目验收和成果管理

1.水利前期工作成果验收是项目管理的最终环节

要根据不同类型项目的特点,研究制定科学的前期工作项目验收规程,就前期工作项目的验收管理、完成质量、评定规则、评定程序和标准、参加验收的部门和人员等作出规定,具有可操作性。建立奖罚制度,对不能按时完成项目任务或质量不符合要求的,要有严厉的处罚措施;对高质量完成项目任务的,要给予表彰和奖励。水利前期工作项目在正式验收前,必须按规定编制项目竣工决算并经审计部门审计。

2.制定《水利前期工作项目成果管理办法》,加强水利前期工作项目成果管理和应用

加强前期成果信息管理,促进前期工作项目成果的运用,节约资源,实现资源共享。建立水利前期工作经费使用效益评价指标体系,客观评价水利前期工作项目的效益情况。建立项目成果后评价制度,对前期工作成果进行跟踪和效益分析。

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