国内外“银发经济”发展的不充分为青岛市“银发经济”进一步发展提供了广阔空间

从国际范围看，欧美各发达国家“银发经济”发展均不充分，都在千方百计地努力推进“银发经济”的发展。早在1980年左右，法国老龄人口比例就达到了14%，进入了“超老龄社会”。但目前，法国“银发经济”的发展仍不能满足老年群体对产品和服务的迫切需求。为此，法国政府成立全国家庭服务署，将包括养老服务业在内的家庭服务业纳入国家发展战略规划，并设立“银发经济”奖，组建“法国‘银发经济’协会”，积极推销相关产品和服务。据法国经济和财政部、社会团结与卫生部统计，未来该国“银发经济”每年仍可创造超过560亿欧元的年收入，2020年市场价值将超过1300亿欧元，创造超过30万个就业岗位。美国著名管理咨询公司麦肯锡公司的一份调查显示，在未来15年里，60岁及以上的老年人将推动北美消费增长45%以上。由此可以推知，作为北美两大主要经济体之一的美国，“银发经济”的发展并不充分，也仍拥有着巨大的空间，对经济的发展也将产生巨大的带动。还有数据显示，仅在旅游支出方面，2014年，美国65岁及以上的消费者家庭在旅游相关活动上的支出为406亿美元，较2010年增长了近35%。如果美国“银发经济”已经得到充分发展，没有较大的缺口，旅游支出4年的时间即增长35%是不可能实现的。零售研究机构冯氏全球零售与技术的一份报告估计，美国老年人将他们全部支出的12.5%用于休闲娱乐。这可能将美国“银发经济”发展的缺口进一步拉大。(https://www.daowen.com)

从国内看，全面小康社会的建成和老龄市场的相对匮乏，共同制造出了“银发经济”发展的需求动力。2020年，是我国全面建成小康社会的时间节点。到那时，我国人均国内生产总值将超过3000美元，城镇居民人均可支配收入将达到1.8万元，农村居民家庭人均纯收入将达到8000元，城镇居民最低生活保障率将达到95%以上。这意味着，我国居民的生活水平稳步上升，消费能力不断增长。伴随全面小康社会的建成，我国老龄化程度也将日益加剧。小康老龄人口和富裕老龄人口的不断增加，对生活、娱乐和医疗健康等行业的消费需求极大。这将是我国“银发经济”发展的最大红利，必将推动“银发经济”进入快速发展的“黄金阶段”。我国也因此被公认为未来世界“银发经济”的最大市场。与此同时，面对潮涌般的小康、富裕老年人口，目前我国的老龄市场还是相对匮乏的，老龄用品、老龄服务业、老龄教育业、老龄金融业、老龄房地产业等供需矛盾依然突出。比如老龄旅游业，目前市场上的产品大多是传统旅游产品的改造，这种改造主要是在名称上做了改变，在旅游行程中增加了部分内容，配备了随团医疗卫生人员等，并没有从旅游行程、旅游就餐、景区选择和设计等方面，针对老年人心理和身体特点进行开发。比如，养老服务业中的养老床位短缺问题，到2020年，仅青岛市区内机构按照人口测算养老床位数至少缺口2.2万张。