（三）创新服务

一是支持农村籍流动老人成立“养老互助组”“养老合作社”等互助型养老组织。该组织实行自愿结合、民主管理、民政部门备案、街镇政府监督，不设定与城区“一刀切”的消防、环保等门槛，使他们可以租用郊区“小产权房”“山庄”“农家乐”，各展所长互相服务，少量聘请专职人员，自行开展种植、养殖等娱乐性生产劳动，突出“农村、乡土、简便、实用”色彩，综合成本控制在每人每月2000元以内。

二是鼓励社会力量创办农村籍流动老人住得起的“平民化”养老机构。这些养老机构实行需求导向，适合老朋友、老乡亲、老战友、老同事等不同人群“抱团养老”；提倡简约、实惠、灵活、方便，戒除贪高、求大、虚浮、奢华；挖掘内部人力资源，实行财务公开、老人参与管理、协商收费、利润保底封顶，鼓励服务留人、增量赚钱，每月综合收费接近当地同类公办养老机构。政府对其监督指导，“以奖代补”，先支持后规范。(https://www.daowen.com)

三是资助农村籍流动老人返乡养老。对于子女和本人已经转为城镇户口，本人自愿回家乡养老的农村籍流动老人，流入地城市可以根据其子女和本人的特定条件，保留其社保权益，给予一定的养老服务补贴，并与其居住地政府建立合作服务机制，防止出现服务真空。