中国对毛塔医疗援助的未来思路
随着中国“健康丝绸之路”的推出，毛塔既是中国在卫生领域的传统友好伙伴，也成为“一带一路”倡议下的重点国别，医疗应该成为未来中国和毛塔合作的潜在领域，医疗援助也应该能够在未来的中毛合作中发挥更为基础性的作用，以撬动更广泛的领域和产业。考虑到毛塔卫生方面的新发展和新需求，以及中国对外卫生合作的新战略和新形势，中国可以从以下几个方面开展对毛塔的医药卫生方面的援助和与毛塔的合作。
第一，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会的政策框架内，制定符合毛塔卫生发展需要的中毛医疗卫生合作的国别方略。
中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出的中非“十大合作计划”中有一项“公共卫生合作计划”，中国结合毛塔当前医疗卫生方面的发展新形势和新需求，与毛塔卫生部一起共同制订中国毛塔医疗合作计划，并以此作为未来一段时间内中国和毛塔医疗合作的纲领性文件，配合毛塔医疗发展战略。根据毛塔民众在医疗方面的最新需要和最新诉求，确立适合毛塔国情和医疗基础的针对毛塔的医疗合作方案，确保中国推出的医疗合作方略能够充分落地，惠及毛塔百姓。充分利用“一带一路”倡议的政策侧重，让“一带一路”成为“健康之路”，将中国医疗卫生技术和医疗卫生发展经验带入毛塔，让每一个毛塔人受益于中国经验，让中毛在卫生领域的合作造福于每一个毛塔人。
第二，在继续派遣医疗队的基础上，增派专科医生，增建专科医院和专科诊室。
当前的毛塔正走在快速专科化和专病化的道路上，为了应对这一趋势，中国在毛塔援建专科医院和专科门诊，派遣毛塔需要的专科医生。毛塔现在正在建设各类专科医院和专科诊疗中心，如癌症医院、创伤外科中心、心脏病专科医院等，中国则根据毛塔的发展需求为这类医院的建设和医院人才队伍的充实提供援助，完善这类医院的建制，用专业化的人才帮助提高诊疗水平。
中国正在充分借鉴已有专科中心援助中的经验，将专科援助的经验进一步推广至更多的疾病领域。目前，中国可以借鉴中毛眼科中心的建设经验，在毛塔国家级的重要医院援建专科诊室，针对性地治疗影响毛塔人民生活水平和生活质量的专门性疾病，如糖尿病、风湿和类风湿性关节病、痔疮、外伤等，这些疾病在中国有较成熟的中医药治疗方案，有望帮助毛塔人民解除疾病困扰，提高生命质量。
针对毛塔医疗机构中科室专家短缺的现象，中国医疗队有针对性地派遣相关领域专家，如做心脏搭桥手术、骨折手术、腔镜手术的医生等，做到既能补充当地医疗力量之不足，又可以充分展示中国先进的医疗技术和中国专家的医疗水平，为未来双方合作提供可能。
第三，将人才培养与援助项目的维护相结合，培养当地急需的医疗人才。
一是中国医疗队与毛塔专科医生的培训相结合。这就需要提高中国医疗队医生的派遣层次和专业水平。医疗队的医生既是医生，也是毛塔当地医生的指导老师，他们定期为毛方医务人员开展技术培训，传授先进的医疗理念和医疗技术，确保与毛塔医生在共同工作中加强技术切磋。
二是中国专科医生的设置与毛塔医学院学生的培训相结合。中国派遣的专科医生需要增加一项工作内容，就是在承担专科医疗援助服务之外，承担努瓦克肖特大学医学院学生的实习指导任务，让毛塔医疗新生代能够通过接触中国医疗技术，获取更多来自外部世界的新技术和新信息。
三是中国所提供的给予医学生奖学金的专业与毛塔的医疗设备维护专业相配套。每年中国向毛塔提供10～15个奖学金获得者名额，接收毛塔学生到中国留学，其中就有医学专业的学生。根据毛塔国内对医疗设备使用和维护的实际需求，设置定向面对中国援助的医疗设备维护的专业方向，让留学生接受相关的原理和技术培训。回国后，留学生从事中国援助毛塔的相关医疗设备的维护工作，确保中国援助在毛塔的医疗卫生事业中发挥更加积极的作用。
第四，为毛塔医疗人才提供更多的培训进修的机会。
医学是一项需要不断精进技术和更新知识的学科，人才的培训进修是医疗机构关注的永恒主题。近年来，毛塔对于医疗人才进修培训的关注力度不断增强，人才培训和进修提升是《毛塔卫生发展纲要（2015—2017）》的一项重要内容，为此，中国对毛塔的医疗援助可从以下几个方面适当增加培训进修的机会。
一是增加对毛塔医疗卫生方面的管理干部的培训，让毛塔的卫生管理人员具有制定长远卫生发展目标的视野和眼光，为毛塔的卫生发展制定出具有国际视野的发展纲要。在过去几十年间，中国医疗卫生事业的发展经验和强有力的卫生发展举措，可以为毛塔的卫生事业发展提供有益的借鉴。因此，卫生管理干部的培训有助于毛塔制定出更符合毛塔发展需要的卫生方略。
二是增加对毛塔急需的专科人才的培训。毛塔的眼科、妇科、产科、儿科、心脏外科等科室的病患人数多，而国内医生严重不足，医生进修极为不便，中国可适当加强对相关科室医生的进修与培训。
三是增加对医疗设备使用和维护的培训。毛塔接受国际社会的医疗设备援助较多，但很多设备因使用和维护不当而造成性能不佳甚至被废弃，这造成援助设备和其他物资的严重浪费。因此，可适当增加医疗设备使用和维护方面的人才培训，以提高医疗设备的使用效率，延长设备的使用寿命。
四是加强对毛塔新兴医学学科的人才培养。随着毛塔卫生水平的提高和卫生行业的升级，毛塔成立了很多新兴的医学学科，如新生儿科、营养类疾病科、癌症专科等，而这类专科医生在毛塔极为紧缺。中国的医疗人力资源培训可适当向培养这些专科人才方面倾斜。
五是增加对难度较大、需求量较大的学科的支持力度。随着毛塔卫生水平的提高，对外科医生的要求越来越多，且对手术的要求也越来越高。因此，中国可以在专业性的外科医生的培训中给予适当的倾斜，如大力培养能实施新生儿的手术、骨科手术、微创手术、腔镜手术等方面的人才。
第五，中毛可加强医疗学术合作，推动毛塔医疗研究的进步，让毛塔的医疗问题赢得更多国际关注。
毛塔在医疗领域的学术研究极为有限，这在限制医疗卫生技术发展的同时，也让外部世界无法及时掌握毛塔医疗领域的最新情况，影响国际援助的准确配给。未来中国和毛塔的医疗学术合作可从以下几个方面开展。
其一，跟踪毛塔每年在卫生行业的新举措与新进展，并如实公布相关行业动态和最新数据，为毛塔争取更多的外部援助创造条件。
其二，利用已有援助平台，开展医疗方面的技术合作。中国与援建的努瓦克肖特大学医学院、毛塔国家公共卫生研究院等机构合作开展毛塔流行病学的调查和研究，通过专项课题研究的方式，合作开展毛塔流行病和传染病方面的医疗技术合作，探讨适合毛塔的医疗合作路径。与此同时，通过合作，提高医疗行业内人员的素质，确保医疗援助机构及其设备得到较好的使用和维护。
其三，建立与毛塔传统医疗机构的学术联系，开展形式多样的中毛传统医药合作。开展中医和毛塔传统医学之间的学术合作和学术交流活动，以此也能拓展中医的视野和领域。开展中医药药材和毛塔传统医药间的对接与合作。毛塔较好地集成了阿拉伯传统医学的药典，是“西非传统医学联盟”的建设者和传承者，有着深厚的阿拉伯传统医学基础。阿拉伯传统医学与中国中医有着较多相似的地方，中毛可以探索更深入的传统医学交流合作，种植和销售药材、开发中成药等。
【注释】
[1]“Mauritania Major Infectious Diseases”，IndexMundi，http：//www.indexmundi.com/mauritania/major_infectious_diseases.html［2019-12-20］.
[2]“Mauritania：HIV/AIDS”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeex pectancy.com/mauritania-hiv-aids［2019-12-20］.
[3]UNAIDS，Unicef，WHO，Mauritania：Epidemiological Fact Sheets on HIV/AIDS and Sexually Transmitted Infections，UNAIDS，Unicef，WHO，2004，p.2.
[4]Joyce Mulama，“Mauritania：Low HIV Prevalence，Widespread AIDS Stigma”，Women Living Under Muslim Laws，March 3，2005，http：//www.wluml.org/node/1978［2019-12-20］.
[5]“Mauritania：Fighting AIDS in a Conservative Country”，The Body：The HIV/AIDS Resource，August 5，2009，http：//www.thebody.com/content/art53135.html［2019-12-20］.
[6]“Map”，UNAIDS，2016，http：//aidsinfo.unaids.org/［2019-12-20］.
[7]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[8]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[9]Ministère de la Santé，Programme national de lutte contre le paludisme：politique et stratégies nationales de lutte contre le paludisme（2011—2015），Mauritania，2011.
[10]Chloe Rickards，Cassie Coulter.“Mauritania”，Stanford University，2016，http：//schisto.stanford.edu/pdf/Mauritania.pdf［2019-12-20］.
[11]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[12]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[13]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[14]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.(https://www.daowen.com)
[15]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[16]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[17]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[18]“Mauritania-Urban Population”，IndexMundi，https：//www.indexmundi.com/facts/mauritania/urban-population［2019-12-20］.
[19]“Mauritania-Urban Population”，IndexMundi，https：//www.indexmundi.com/facts/mauritania/urban-population［2019-12-20］.
[20]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[21]“Health Profile：Mauritania”，World Health Rankings，http：//www.worldlifeexpectancy.com/country-health-profile/mauritania［2019-12-20］.
[22]“Mauritania”，WHO，http：//www.who.int/countries/mrt/en/［2019-12-20］.
[23]Fadila Hamidi，Anthea Moore，“In Mauritania，Healthcare Campaign Aims to Save Children from Preventable Diseases”，UNICEF，https：//www.unicef.org/infobycountry/mauritania_65189.html［2019-12-20］.
[24]“Maternal Mortality in 1990—2015，Mauritania”，WHO，UNICEF，UNFPA，World Bank Group，http：//www.who.int/gho/maternal_health/countries/mrt.pdf？ua=1［2019-12-20］.
[25]“Global Nutrition Report，2014 Nutrition Country Profile，Mauritania”，http：//www.globalnutritionreport.org/files/2014/11/gnr14_cp_mauritania.pdf［2019-12-20］.
[26]“Maternal Mortality in 1990—2015，Mauritania”，WHO，UNICEF，UNFPA，World Bank Group，http：//www.who.int/gho/maternal_health/countries/mrt.pdf？ua=1［2019-12-20］.
[27]“Mauritania Statistics Summary（2002-present）”，WHO，http：//apps.who.int/gho/data/node.country.country-MRT［2019-12-20］.
[28]“Mauritania：WHO Statistical Profile”，WHO，January 2015，http：//www.who.int/gho/countries/mrt.pdf？ua=1［2019-12-20］.
[29]“Environmental Health Challenges in Mauritania”，WHO，March 2013，http：//www.who.int/features/2013/mauritania_environmental_health/en/［2019-12-20］.
[30]“Environmental Health Challenges in Mauritania”，WHO，March 2013，http：//www.who.int/features/2013/mauritania_environmental_health/en/［2019-12-20］.
[31]对努瓦克肖特中国砖厂的访问。
[32]对黑龙江省卫健委的访问，2018年4月，哈尔滨。
[33]对中国第32批援毛塔医疗队队长陈宏伟的访问，2017年3月，努瓦克肖特。
[34]《中国朋友好》，《援外医疗队通讯》1996年第5期。
[35]《半世纪的缘分——听毛塔老人讲述中国医生的故事》，中华网科技，2017年11月28日，http：//m.tech.china.com/redian/2017/1128/81593.html，2019年12月20日访问。
[36]武东：《情深义重“光明行”（大使随笔）》，《人民日报》，2017年2月13日第3版。
[37]刘水明、韩晓明：《救死扶伤铸友谊丰碑》，《人民日报》，2016年8月25日。
[38]对中毛友谊医院院长的访问。
[39]刘水明、韩晓明：《救死扶伤铸友谊丰碑》，《人民日报》，2016年8月25日。
[40]对毛塔卫生部部长助理的访问，2017年4月20日，努瓦克肖特毛塔卫生部。
[41]刘水明、韩晓明：《救死扶伤铸友谊丰碑》，《人民日报》，2016年8月25日。
[42]对毛塔卫生部医院司司长的访问，2017年4月16日，努瓦克肖特毛塔卫生部。
[43]刘水明、韩晓明：《救死扶伤铸友谊丰碑》，《人民日报》，2016年8月25日。
[44]《驻毛里塔尼亚大使武东举行“光明行”总结会》，中华人民共和国驻毛里塔尼亚伊斯兰共和国大使馆，http：//www.fmprc.gov.cn/ce/cemr/chn/sgzyhd/t1422891.htm，2019年12月20日访问。
[45]《中国援毛里塔尼亚白内障手术“光明行”活动启动仪式在毛首都医院举行》，中华人民共和国外交部，2015年7月28日，http：//china.huanqiu.com/News/fmprc/2015-07/7124242.html，2019年12月20日访问。
[46]《驻毛里塔尼亚大使武东在“光明行”活动闭幕式暨“中毛眼科合作中心”挂牌仪式上的讲话》，中华人民共和国外交部，2015年7月31日，http：//www.fmprc.gov.cn/web/dszlsjt_673036/t1285403.shtml，2019年12月20日访问。
[47]武东：《情深义重“光明行”（大使随笔）》，《人民日报》，2017年2月13日第3版。
[48]武东：《情深义重“光明行”（大使随笔）》，《人民日报》，2017年2月13日第3版。
[49]《中国医生为毛塔百姓免费治疗眼疾》，新华网，2015年7月24日，http：//news.xinhuanet.com/world/2015-07/24/c_1116030323.htm，2019年12月20日访问。
[50]武东：《情深义重“光明行”（大使随笔）》，《人民日报》，2017年2月13日第3版。
[51]对努瓦克肖特大学医学院书记的访问，2017年4月。