农业技术示范中心的困难
当然,虽然毛塔农业技术示范中心的农业专家来自中国重要的粮食生产基地黑龙江,掌握世界上较为先进的农业前沿科学知识与技术,但是在异国他乡的沙漠性气候中种植粮食作物,依然障碍重重。归纳起来,在毛塔当地发展农业面临的问题主要有以下几个方面。
第一,缺乏农业传统,农业发展的水文和气候档案材料不足。在对当地农民的访谈中笔者了解到,农民最担心的除了鸟害等方面的问题,还有因气候和降水不稳定而带来的病虫害。毛塔没有农业传统,历史上对于气候和水文方面的记录不足,种植农业没有规律可循,这就可能引发一系列不明的种植风险。如因气候的快速变化和降水的严重不均,病虫害的方式和种类非常多样化,当地并没有对病虫害的种类和可能出现的气候进行记录和研究。虽然中国援毛塔农业技术示范中心的专家在国内有常年的农作经验,但是,毛塔的气候与中国的气候天差地别,温带气候条件和水土条件与毛塔的沙漠性气候和水土有着天壤之别,农时也就会有非常大的差异。中国的农业技术专家不得不凭借丰富的农作经验,结合在当地的种植体会,重新编制毛塔农业病虫害方面的相关资料,为当地农民的耕作留下了宝贵的参考与借鉴资料。
第二,缺少与农业相配套的附属产业,如农药、化肥等方面的产业。草害是制约毛塔农业发展的重要因素之一。根据专家的介绍,田间的野草经常一夜之间就长起来,且长势比庄稼还要好。但是,毛塔不生产化肥、农药,除草剂需要从国外进口,因此除草害部分的花费特别高,而且手续烦琐,时间成本也非常高。老鼠也是危害庄稼生产、影响粮食丰产的重要威胁。但是毛塔采用的是机械式灭鼠方法,没有针对性的杀鼠剂来灭鼠,因此,田间的老鼠成灾,危害庄稼生长。20世纪80年代时,毛塔南部的农业发展受阻,很多农民抛弃了原有的灌溉土地,其主要的原因就是农业科技投入较少,无法解决作物的病虫害问题,没有化肥来实现粮食的增产和收入的增加,以及缺少专门的农业气象预报机构,可以持续不断地为农业提供气候方面的参考。[56]目前,这一问题依然是困扰毛塔农业发展的主要问题之一。
第三,农业技术基础较差,掌握难度较大。由于缺乏农业传统,毛塔没有传统的农业技术,也没有农业基础。绝大多数从事农业生产的人没有接触过农业,缺乏技术基础,甚至连基本的概念都没有。因此,零基础的农业从业人员给技术中心农业技术的推广带来较为明显的障碍。如在农业机械的使用上,当地农民不会使用拖拉机,也没有播种的经验,更不会将开拖拉机与播种联系起来,有时连教授也很多次都无法正确操作拖拉机;在农作物的栽种和收获时,当地农民因为没有相关的技术基础和实践经验,无法分辨种植的行间距等,经常出现种植过密或过稀的情况,严重影响作物的生长和产量。类似的问题每年都会出现,这些都让技术推广人员感到力不从心。
第四,农业技术研发和技术中心的年限设计出现冲突。农业技术研发是一个漫长的过程,农业专家需要经过不断的选种和比对,才能选出适合当地的高产品种,确保种植种子的基因优势。然而,在农业技术示范中心的援助协议中,农业技术示范中心的援建周期为3年,因此,3年后,承建农业技术示范中心的公司将进入技术合作期。也就是说,不管3年援建周期内的技术研发情况如何,3年后都将转入技术合作期,届时,中国政府将不再援助,转由这家承建公司自主经营或者转交毛塔方面自主经营。根据农业技术的研发周期来看,3年不足以完成优秀作物的选种工作;根据毛塔这类农业技术基础起点较低的国家掌握农业新技术的情况看,3年不足以让足够的农业从业人员掌握中国先进的农业技术。因此,3年的援建周期太匆促,不符合农业技术的研发规律和毛塔这类国家的人才成长规律,不能真正帮助毛塔选到最优秀的水稻品种,也不足以培养毛塔农业技术人才。