对孔子学院的若干建议
中国与毛塔共建孔子学院的协议签署后，孔子学院在毛塔落地生根，毛塔学生最终实现了自由选择学习汉语的机会，这也将有助于更多的学生实现他的“中国梦”。从汉语教学走向签订孔子学院双边协议，中国和毛塔准备了29年，这在中国孔子学院的备建史上是耗时最长的，应该说，毛塔的这所孔子学院有望成为一所最为成熟的孔子学院，成为最有效的教授中国语言、传播中国文化的文化窗口。然而，毛塔又是一个极为特殊的国家，其人口数量和经济总量并不大，对特定人才的需求总量有限。因而，考虑到孔子学院的特殊角色和毛塔当前发展中的若干特点，并根据在毛塔实地调研中的若干发现，为了更好地建设这所孔子学院，笔者特提出以下几个方面的建议。
第一，孔子学院应将语言教学与中国文化传播相结合。
语言是文化的载体，光学语言不学文化不能学好语言，因此，孔子学院要从一开始就将语言和文化一起定位，让学生在学习中文的同时，更多地掌握中国的历史、文化。因为历史、文化也是深入理解中国这个国家，解读今天中国所取得的发展成就所必需的基础性知识，有助于提升毛塔整个社会对中国的了解，提升中国和毛塔间的相互认识。孔子学院的目标应该不仅仅成为一个汉语教学机构，而且更应该成为一个中国文化交流与传播的机构，其培养人才的宗旨是让每一个学生成为中非文化交流的使者，成为中国文化的崇尚者和传播者，让中国文化在非洲大地上生根发芽、开花结果。
第二，孔子学院应分析当地教育市场的人才供给情况，培养当地市场需要的人才。
孔子学院不是一个独立王国，而是所在地高校教育的一个重要补充，其所担负的人才培养使命也应与当地高校的主流方向形成一定的互补和交错，这样才能避免加重某一领域人才过剩的情况，而补充某一领域人才的严重不足。毛塔大学毕业生的就业较为困难，主要是因为大学生的专业技能较差，不能适应用人单位的需求。国际货币基金组织2014年的一份关于毛塔的报告这样表示：“好的教育并没有更容易让人获得工作。失业率在受过更好教育的人群中更高，这反映了低质量的教育与教育之间并不匹配。”超过80%的大学毕业生获得了人文方面的学位，而这与以矿业、渔业和建筑业为中心的毛塔经济并不匹配。[19]
表4-1 2014年毛塔大学新生的专业分布情况
续 表
资料来源：“Minitere De L'enseignement Superieur et De Recherche Scientifique”，Annuaire Statistique De L'enseignement Superieur 2014—2015，MESRS，p.45.
表4-2 毛塔在校生专业分布情况（2014—2015）(https://www.daowen.com)
资料来源：“Minitere De L'enseignement Superieur et De Recherche Scientifique”，Annuaire Statistique De L'enseignement Superieur 2014—2015，MESRS，p.37.
随着经济的多元化，毛塔对于人才的需要开始出现了较为明显的专业化倾向。语言教学与专业教学相结合，让学生在掌握语言的同时，还具有一定的专业技能。然而，对于毛塔的关键经济部门，教育系统没有培养出既懂专业又懂语言的人才，来满足这些行业发展的需要。[20]虽说毛塔本国在渔业、矿业、农业和石油业等方面有优势，但是它未能为刚从学校毕业的年轻人创造诱人的工作岗位，毕业生的专业多为人文、法律和翻译。位于努瓦迪布的宏达渔业公司很难聘请到既懂渔业捕捞又懂中文的毛塔员工，因此他们希望孔子学院能够培养出既懂中文又具有渔业方面的专业技术或者具备管理方面的技能的学生。[21]同样的情况也存在于毛塔的矿业，包括金矿、铜矿和石油业等。此外，在畜牧业示范中心，前来应聘的人很多，但既懂语言又懂农业的人实在太少。[22]
当前的汉语就业市场并不仅仅需要专业的翻译，而且还要求就业者具有专业方面的技能，因此，汉语专业的学生如果只会汉语而没有专业技能，那么在就业市场上也较难找到合适的工作。所以，当前孔子学院的教育目标不再是培养仅能够促进沟通的人才，而是要培养能够在第一线直接推进技术进步和技术合作的技能型人才。只有将当前孔子学院的语言教育与职业技能教育相结合，才能突破当前孔子学院教育中的瓶颈，培养出真正切合毛塔当地经济与社会发展需要的人才。
实际上，国际社会在对毛塔进行教育援助时已经开始考虑毛塔教育结构中的问题。世界银行在毛塔有两个项目，一个是1500万美元的高中教育项目，另一个是1600万美元的技能发展项目。它们都旨在通过提高劳动力对市场需求的反应和完善体制框架来提高技术和职业培训的相关性和效率，这两个项目的共同点是帮助培训机构实现现代化和保证项目的质量。与此同时，世界银行建立了一个私营部门培训机构的管理框架，促进满足企业需求的援助方案的制订。2015年3月，世界银行批准了1130万美元的额外援助资金，用于使用技术的开发和推广。[23]
第三，孔子学院应提高所培养的人才的社会适应性，培养中国企业所需要的人才。
毛塔的劳动力市场充斥着低劳动技能的劳动力，这与日益多元化的经济发展之间出现了明显的匹配不良。根据世界银行的数据，毛塔2013年的失业率为31%，其中25岁以下的年轻人口失业率高于25岁以上的人口失业率。[24]首都努瓦克肖特占据了劳动力市场所有雇佣者的25%，而政府部门是最大的雇佣方，特别是对大学毕业生而言，更是如此。就业不足的一个最重要的原因在于毕业生所获得的技能与用人单位所需要的人才要具备的技能之间出现了断层。
懂得汉语的人才的主要就业渠道是中资公司，因此，孔子学院的专业设置需要考虑更多当地中资企业的专业人才需求，提升孔子学院人才的社会适应性和就业率。孔子学院不能仅仅培养以汉语为专业的学生，更要培养将来能到中国相关的公司就业，或者到与中国公司合作的公司就业的具有专业背景的学生。因此，孔子学院可以招收更多具有矿业或农业等方面专业背景的学生，以更好地满足中国企业的用人需求。[25]目前，中国企业在毛塔涉足的主要行业包括农业、矿业、基建业和渔业，孔子学院的教学可加强与中国企业的互动与交流，增加学生对中国公司用人的认识与了解。目前，毛塔政府在努力通过改革的方式让更多的学生选择适应经济发展需要的专业。2015年，毛塔政府推出教育改革计划，规划建立矿业学校等，培养科技方面的高级人才。计划目标是让学生的专业从文学调整到科学、技术及贸易，具体是把科学、技术及贸易的专业选择率从2011年的不足10%增加至2020年的30%。年轻人失业率高对毛塔来说是一个非常巨大的问题，在15～24岁的城市青年中，男性的失业率是50.8%，女性的失业率是69%。[26]
第四，孔子学院语言教师的当地化和专业教师的企业化。
考虑到当前毛塔大学毕业生的就业难问题，孔子学院有义务为毕业生解决就业问题助一臂之力。如孔子学院一方面缺乏本地教师，另一方面汉语专业的学生找不到合适的工作，为此，可在孔子学院创造本地教师的岗位，将汉语教师的教职让优秀的本土汉语专业毕业生来承担，而中国政府派遣的汉语教师则更多承担传播中国文化和增强人才培养的针对性工作。孔子学院的专业课老师由当地有用人需求的中国企业承担，负责培养企业所需要的技术人才，这将推动孔子学院学生专业的适应性，与此同时，受聘中国企业的毛塔人也会拥有更深的中国文化背景，有助于中国企业在毛塔的运作，也有助于双方在沟通交流中增进了解，减少摩擦和误解。