新乐市农村信用联社股份有限公司
【概况】 2004~2010年,新乐市农村信用联社以实现增盈、加快发展为目标,以市场为导向、效益为核心、创新为手段、支农为己任、安全为保障,一手抓深化改革,争取国家专项票据扶持;一手抓业务经营,努力提高经济效益,认真执行金融法规政策,依法合规经营,坚持科学发展观,以加强信贷管理为重点,以支持地方经济发展为中心,通过大力组织存款、夯实发展基础,积极营销贷款、调整信贷结构,积极推进不良贷款清收、提高信贷资产质量,以改革为动力,以票据兑付为中心,以提高资产质量为重点,经过全体干部职工的奋力拼搏,改革、管理、发展各项工作均取得显著的成效,圆满完成年初既定的工作目标,实现规模、速度、质量与效益的有机统一。各项工作得到稳健、持续、快速的发展。
2011年,新乐市农村联社面对业务经营任务重和体制改革工作时间紧的客观形势,坚持科学发展观,以改革为动力,以业务经营为主线,做到业务改革两手抓,两不误,两促进。各项存款、贷款同步增长较快,不良贷款余额、占比稳步下降,信贷资产质量进一步提高,业务运行状况良好。
2013~2016年,新乐市农村信用联社紧紧围绕转型升级、跨越赶超,建设现代化商业银行为总目标,坚持“立足‘三农’,服务中小,以小为主”的市场定位,唱响“规范年”“执行年”主旋律,各项工作进展顺利,呈现出经营稳步发展、管理日趋规范、内部控制有效、激励约束机制合理的良好局面。
【业务经营】 2004年底,新乐市农村信用联社各项存款余额123051万元,比年初增加8546万元,资金实力进一步得到壮大。各项贷款余额77793万元,比年初增加5444万元。其中,农业贷款余额58626万元,比年初增加5183万元,农业贷款增量占比95%,存贷比例为63%。累计发放各项贷款43091万元,其中,农业贷款累放40487万元,极大地促进辖区农村经济的发展。全辖股本金余额1841万元,比年初增加174万元,资本金进一步得到充实,信用社的抗风险能力得到增强。全辖信用社共实现各项收入3851万元,比上年增加875万元;其中,利息收入2774万元,比上年增加675万元。各项支出4633万元,比上年增长462万元,其中,费用额1209万元,经营亏损782万元。
2005年,全辖各项存款余额114412万元,较年初下降8639万元;股金余额21619万元,较年初增加19778万元,存款和股金两项相抵,实际较年初增加资金11139万元。各项贷款余额66966万元,较年初下降10827万元(剔除票据置换16017万元因素,实际较年初增加5190万元),累放52442万元,存贷比58.5%。其中,农业贷款余额53916万元,农业贷款增量占比91%。不良贷款余额22615万元,占比33.77%,其中逾期贷款27万元,双呆贷款余额22588万元,较年初下降23049万元,剔除票据置换16017万元因素,实际收回7032万元,完成石家庄市联社下达全年任务的88.72%。全辖实现各项收入4776万元,同比增加925万元,其中,利息收入3737万元,各项支出5421万元,同比增加788万元,经营亏损645万元。
2006年底,全辖各项存款余额124267万元,比年初增加9855万元,完成全年任务的101.3%;股本金余额26012万元,比年初增加4393万元,资本金得到充实,信用社抗风险能力进一步加强。各项贷款余额73749万元,1~12月累计发放贷款47953万元,纯投放贷款6783万元,其中,新增农业贷款4081万元,占新增贷款的59.2%;不良贷款较年初下降1430万元,正常中逾期清理收回4300万元。全辖信用社共实现各项收入5877万元,比上年增收1092万元;其中,利息收入4227万元,比上年增加490万元;各项支出6207万元,同比增加785万元,利润-331万元。
2007年,全辖各项存款余额134183万元,较年初增加9916万元;各项贷款余额86844万元,较年初增加13095万元;不良贷款较年初下降2660万元,较年初下降11.27%;贷款利息收入4536万元,收息率5.4%;实现拨备前利润89万元,拨备率6.63%;央行票据资金22653万元如期兑付。
2008年,全辖各项存款余额159219万元,较年初增加25036万元。其中,储蓄存款余额149655万元,对公存款余额9564万元;各项贷款余额97219万元,较年初增加10375万元。其中,农业贷款余额67431万元,较年初增加2982万元,农业贷款占比为69%;工商业贷款余额22529万元,较年初增加5848万元,占比23%;其他贷款5384万元,占比6%;呆账核销1679万元,清收不良贷款3894万元,不良贷款余额下降2905万元;总收入6879万元,总支出7095万元,综合费用1998万元,实现拨备前利润464万元。
2009年, 各项存款余额180704万元,比年初增加21485万元,股本金余额21504万元。各项贷款余额118359万元,比年初增加21140万元。其中,正常贷款89809万元,不良贷款28550万元,不良贷款比年初减少6066万元。中间业务收入185万元。其中,代理保险收入72万元,完成市联社任务的107%。全年实现总收入8560万元,其中利息收入5618万元,总支出7481万元,实现利润总额1080万元。
2010年,各项存款余额216576万元,较年初增加35872万元,同比多增14387万元。各项贷款余额131528万元,较年初增加13169万元,存贷比60.73%。其中,农业贷款余额84989万元;贴现余额1850万元,较年初减少10万元;农村工商业贷款37677万元,较年初增加7837万元。其中,社团贷款10390万元,较年初增加5717万元。按五级分类,不良贷款全年累计清收额10436万元,不良贷款账面余额31313万元,剔除8001万元调账因素,实际余额23312万元,实际较年初下降5238万元,不良贷款占比17.73%,实现不良贷款余额、占比双下降。实收利息6828万元,同比多收利息1297万元,收息率5.4%,同比增加0.44个百分点。中间业务收入266.96万元,同比增加81.9万元。全年实现利润2066万元,较上年增加986万元,实现拨备前利润3415万元,同比增加2205万元。
2011年, 各项存款余额258160万元,较年初增加41584万元,同比多增5712万元,增速为19.20%。各项贷款余额158182万元,较年初增加26654万元,同比多增13485万元,增速为20.26%。不良贷款余额37304万元,较年初增加5991万元,剔除12176万元形态调整因素,不良贷款余额实际较年初下降6185万元。实现贷款实收利息8856万元,同比多收利息2028万元。实现中间业务收入321.14万元,同比多实现中间业务收入54.18万元。银行卡数量42223张,较年初增加34847张,卡内存款余额11398万元,较年初增加5336万元。总收入15005万元,总支出14028万元,实现利润977万元,完成拨备前利润2703万元。
2012年,各项存款余额313191万元,较年初增加55031万元。各项贷款账面余额191939万元,较年初增加33757万元;发放社团贷款2笔,14100万元,本联社发放3500万元,引进其他联社资金10600万元。贷款实际较年初增加44357万元,较年初任务35000万元多增9357万元。信贷系统不良贷款余额62412万元,较年初下降5733万元,其中,贷款核销3043万元。贷款实收利息11898万元,完成市联社全年11640万元收息任务的102.22%。中间业务收入420.29万元,完成全年市联社390万元中间业务收入任务的107.77%。银行卡数量达到67869张,较年初增加25646张,完成市联社全年25277张发卡任务的101.46%。银行卡卡内存款余额20995万元,较年初增加9597万元,完成市联社全年卡内存款12902万元任务的74.38%。实现拨备前利润3477万元,全年实现利润1377万元,较上年增加400万元。2012年监管指标完成情况:资本充足率5.75%,任务为4.19%,超任务1.56%,完成率137.23%;不良贷款比率9.9%,任务为10%,完成率100.74%; 拨备覆盖率47.16%,任务为30.42%,超任务16.74%,完成率155.03%;拨贷比4.67%,任务为4.16%,超任务0.51%,完成率112.26%;存量包袱2572万元,任务为5914万元,超任务3342万元,完成率162.62%;拨备前利润3477万元,任务为2947万元,超任务530万元,完成率117.98%。
2013年,各项存款余额356980万元,较年初增加43789万元,同比少增11242万元,石市联社全年存款任务是43500万元,完成全年任务的100.66%。其中储蓄存款余额335408万元,较年初增加45174万元;对公存款余额21572万元,较年初减少1385万元,石市联社全年对公存款任务是4800万元,完成任务的-28.85%。各项贷款余额218986万元,较年初增加27047万元,考虑置换不良贷款57859万元因素,各项贷款实际增加84906万元。农业贷款余额109554万元,其中农户贷款余额58962万元,农村企业贷款余额50592万元。非农贷款余额16978万元,贴现余额加41161万元,再贴现51293万元。信贷系统不良贷款账面余额20993万元,较年初下降41419万元,石市联社不良贷款余额下降任务为9400万元,完成任务的440.63%。不良占比由年初的32.52%下降到9.59%,下降了22.93个百分点。 实现贷款实收利息15261万元,同比多收利息3363万元,石市联社全年收息任务14520万元,完成任务的105.1%;收息率7.96%,同比提高1.13个百分点。实现中间业务收入623万元,同比多收入202.71万元,石市联社全年中间业务任务是476万元,完成任务的130.88%。其中,保险手续费收入143.9万元,同比多收入28.5万元;石市联社保险手续费收入任务143万元,完成石市联社任务的100.63%。银行卡存量9.14万张,较年初增加2.35万张,卡均存款余额4413万元,电话银行5600户,短信平台12600户,网银有效户4744户。实现拨备前利润6448万元,较上年增加2971万元,实现利润1617万元,同比增加239万元。
2014年,各项存款余额403215万元,较年初增加46235万元,同比多增2446万元,石市联社全年存款任务是45600万元,完成全年任务的101.39%。其中储蓄存款余额37748万元,较年初增加42081万元;对公存款余额25726万元,较年初增加4154万元,石市联社全年对公存款任务是3500万元,完成任务的118.69%。各项贷款余额232900万元,较年初增加13569万元。农业贷款余额127309万元,其中,农户贷款余额73437万元,农村企业贷款余额53872万元;非农贷款余额16613万元;贴现余额88978万元,再贴现4629万元。不良贷款账面余额13132万元,较年初下降7861万元,石市联社全年不良贷款余额下降任务为5450万元,完成任务的144.24%,不良占比由年初的9.59%下降到5.53%。实现中间业务收入792.25万元,同比多收入170.45万元,石市联社全年中间业务任务是716万元,完成任务的110.65%。其中,保险手续费收入163.47万元,同比多收入19.57万元,石市联社保险手续费收入任务215万元,完成石市联社任务的76.03%。实现贷款实收利息17386万元,同比多收利息2646万元,其中贴现收息3573万元。石市联社全年收息任务17245万元,完成任务的100.82%;收息率9.16%,同比提高1.2个百分点。实现拨备前利润7196万元,任务7018万元,完成任务的103%。较上年增加748万元,实现利润2017万元,同比增加400万元。
2015年,全辖资产总额480429万元,较年初增加34518万元,增长7.18%;负债总额457620万元,较年初增加33820万元,增长7.98%;所有者权益22809万元,较年初减少698万元,减少3.16%,其中,实收资本(股本)18313万元。总收入39193万元,总支出37930万元,账面利润总额2619万元,同比增加602万元,实现考核利润6767万元。
2016年,全辖资产总额515509万元,较年初增长35080万元;负债总额485784万元,较年初增加28164万元;所有者权益29725万元,较年初增加6916万元。各项存款余额467468万元,较年初增加28031万元;各项贷款(含再贴现)余额288504万元,较年初增加13895万元;中间业务收入1016.98万元,其中,代理保险收入255.42万元;实收利息15929万元;实现考核利润5992万元。
【存款业务】 存款是“立社之本,兴社之源”,2004年,为切实做好资金组织工作,争取工作主动,新年伊始,紧紧抓住组织资金的这个“黄金时期”,采取各种有效措施,挖掘社会闲散资金,壮大信用社实力。一是解决思想认识问题,克服自满乐观情绪,正确树立“存款就是经营、就是发展、就是效益”的竞争意识,充分发挥点多面广的优势,广交朋友,拉引客户,瞅准市场,捕捉信息,采取“以存定贷,以贷引存”的方针,巩固老客户,发展新客户。二是加大宣传力度,提高服务质量。在辖区营业网点挂横幅、写标语、办黑板报、发传单以及在广播、电视、报纸上开辟宣传栏,进行阵地宣传、流动宣传、媒介宣传,塑造“农村信用社是农民自己的银行”“农村信用社是联系农民的最好金融纽带”的社会形象;开展优质文明服务,打出“文明、方便、周到、快捷”的服务品牌,外塑形象,内强素质,赢得广大客户的信赖。三是抓内部职工增存,确定目标,落实任务,严格考核。将存款任务层层分解,落实到社、站、干部职工,从联社理事长、主任到信用社一般职工人人建立吸储台账,而且必须是定期半年以上,按月考核,按季奖惩,确保存款稳步增长。四是所辖信用站的稳妥规范撤并,没有影响到存款资金外流。由于信用社对所辖信用站撤并工作做好充分计划和安排,加之宣传解释工作到位,未出现储户存款外流现象。再有就是根据信用社辖区存在的储源实际情况,适时调整任务和考核力度,克服存款大起大落的态势。由于工作措施到位,资金实力得到了加强。截至2004年底,全辖各项存款余额123051万元,较年初增加8546万元,完成市联社任务的114%,全辖可用资金较为充足,为今后业务经营打下坚实的基础。
2006年,全辖存款余额124267万元,比年初增加9855万元,完成全年计划数的101.3%。主要采取以下措施:一是抓内部职工增存,确定目标,落实任务,严格考核。二是提高服务质量,树立信合新形象,促进存款增长。三是利用自身优势,积极与政府联系,发放农民“粮补”,扩大市场占有份额。四是充分利用“南水北调”这一契机,积极与政府联系,已经顺利将“南水北调”工程集体留存款项1850万元存入联社,以信促存。五是与一些个体工商户开展“社民一家人活动”,对始终支持信用社发展的老客户优先享受贷款支持,通过贷款优惠政策,“以贷引存”。六是创新结算渠道,提高竞争实力。为进一步满足业务发展的需要,积极宣传大额支付结算系统,广开支付结算渠道,4月,又对所辖三个社进行安装、培训,这对存款的组织工作奠定基础。七是积极宣传改革有关政策,使社会各界特别是广大农民走出“第二个农村合作基金会”的误区,以此获得社会各界的广泛关注与支持,保证本辖存款工作的稳步发展。
2007年,全辖信用社广泛筹集资金,最大限度地满足农业和农村经济发展对信贷资金的需求,采取多种措施,指导全辖创新工作方法,拓宽资金渠道,增加存款来源。在工作中注重利用各种媒体进行宣传,结合本地实际,采取群众喜闻乐见的方式加大宣传力度。同时,层层分解任务,加强考核。制定存款考核办法,调动全员吸收存款积极性。把财政资金、重点建设资金以及教育、电力、医疗、保险等部门确定为重点公关对象,将“南水北调”工程款项全部存入联社。通过向企业发放贷款以贷引存,吸收存款3000多万元,进一步壮大存款实力。截至2007年12月底,各项存款余额134183万元,较年初增加9916万元。其中,储蓄存款余额126698万元;对公存款余额7485万元;低成本存款余额26889万元。
2008年,面对城乡金融机构组织资金竞争日益激烈的态势,联社及早安排组织资金专项工作,层层落实目标任务,做到思想统一,行动一致。各社立足自身优势,坚持服务第一、客户第一的思想,将工作着力点放在创优服务上,通过以贷引存、以贷促存等方式吸收存款。进一步改善服务设施,增强同业竞争力。现全省综合业务系统已全部开通,实现全省数据大集中和通存通兑,开办银行卡、农民工银行卡特色服务等业务,农村信用社“一卡在手、汇通天下”的梦想变为现实,这标志着农村信用社金融服务水平实现历史性突破,完成结算渠道、硬件设施、业务范围与各其他商业银行的接轨,增强同业竞争力,促进存款增长。抓住改革有利时机,做好涉农部门存款攻关工作。加强与涉农部门的沟通协调,工作上争取主动,从而赢得有关部门的大力支持。重点是把财政资金、重点建设资金,以及教育、电力、医疗、保险等部门确定为重点公关对象,配合政府做好南水北调工程资金的兑付及农民粮补款兑付工作。截至12月底各项存款余额159219万元,比年初增加25036万元。
2009年,按照信用社在岗职工人数和历年平均增长额,对各社、营业部落实存款任务,并分解量化到各岗位、各人头,层层动员集中力量组织存款,并与效益工资挂钩,强化激励机制,形成全员狠抓存款工作的良好局面。并积极配合政府做好南水北调工程的资金及农民粮补款的兑付工作。在全辖开展全员存款营销并在第四季度开展存款小指标竞赛活动,调动广大职工增存吸储积极性,有利推动存款增长。大力整治前台柜员服务,加强综合柜员岗位技能培训,改进服务态度,扭转工作作风,强化文明优质服务。截至2009年12月底,各项存款余额180704万元,比年初增加21485万元。
2013年,强化员工思想教育,充分树立“存款立社、存款兴社”的理念,推动存款上规模,认真按照“做大总量,调整结构”的要求,以壮大资金实力为目标,将存款营销工作做实做好;采取两手抓,一手抓储蓄、一手抓对公,确保储蓄稳定增长的同时,千方百计“拉大户”,加大对公存款的营销力度,调整存款结构,力争各项存款稳定合理、均衡增长;抓好文明服务,以优质的服务留住存量客户,发展新客户;加大宣传力度,特别是电子银行业务的宣传力度,使全辖老百姓充分认识信通卡的快捷、方便性,增加卡内存款份额,实现存款业务电子化发展;组织开展存款小指标竞赛活动,充分调动员工吸存积极性。
2014年,联社在实行传统吸储手段的基础上,积极探索资金组织工作的新路子,有重点、有计划地开展存款工作,促进了资金组织工作的顺利开展。及早谋划组织资金工作,多措并举上存款。为抢抓机遇,早在市联社任务数下达之前,1月3日,联社即召开了2014年度工作部署会议,制定了全年各项存款净增计划,并将计划指标分解到各社,实现早计划、早落实。加强激励措施,提高员工营销存款积极性。实施绩效挂钩考核,制定考核方案,加大奖惩力度。将所有在岗人员的效益工资与存款和优质服务挂钩考核,用激励措施调动全体员工组织存款的积极性,从而使员工工作热情和干劲空前提高。规范服务,提高服务水平,为切实提升服务质量,联社先后出台《新乐市农村信用联社营业网点员工服务行为规范指导意见》规范前台人员服务流程,并通过远程监控和“飞行检查”进行监督,对违规行为,一经发现,立即处理,并通报全辖。通过严格的要求,前台服务质量明显提升,投诉率明显降低,营造了和谐的工作氛围,在巩固老客户的同时发展了新客户。抓宣传,主动出击,通过“省联社存款突破8000亿”“信贷百千万”“支农服务工作‘四个一’”“第三届小微企业金融服务宣传月”“金融知识万里行”等一系列宣传活动,在扎实做好各项宣传活动的同时,提高农信社的知名度,也同时展现了农信社的社会责任感和持续的竞争力。
【严格资金调控,严格贷款投放】 2004年,根据石市联社信贷工作精神,制定下发《信贷工作指导意见》,坚持“控大放小,保优限劣”的工作原则,强化信贷管理,突出发放“三农”贷款,支持农村经济发展。继续推行农户小额信用贷款,完善小额农贷的后续管理。根据市联社提出的小额农贷工作的要求,继续推广和不断规范小额农贷的发放和管理。对信誉高,效益好的农户适当提高授信档次和授信额度,支持诚实守信的农户。对不守信用的则给予降低授信额度甚至取消农户小额信用贷款资格,从而不断提高农户信用观念和还贷意识,有效规避信贷风险。对取得小额农贷资格的农户贷款继续按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法,切实保证农户及时购买生产所需的化肥、农药、种子、农机具等,保证地方农业和农村经济健康发展。重点支持包括协神乡的板材生产,邯邰乡的大棚西瓜,大流、闵镇的奶牛养殖,正莫乡的石料雕刻,城关镇、杜固镇的鞋业生产等行业,信用社从信贷、信息、结算等方面提供多层次、全方位的服务,帮助农户扩大种植面积,养殖规模,帮助企业提高产品质量,扩大市场占有率,从而提高经济效益,增加农民收入。截至12月底,各项贷款余额77793万元,较年初增加5444万元。其中,农业贷款余额50625万元,较年初增加5183万元,农业贷款增量占比95%。小额农户贷款18236万元,其中,小额信用贷款2232万元,小额联保贷款13735万元,贷款投放充分体现向“三农”倾斜的工作目标。
2006年,由于工作措施到位,资金组织效果显著,全辖可用资金充足,在贷款的管理上,继续实行“控大放小,保优限劣”的工作原则,强化信贷管理,提高贷款效益。认真贯彻为“三农”服务的宗旨,大力发放小额农户贷款,控制抵押放款,慎重发放保证贷款,杜绝大额信用贷款。重点支持奶牛养殖、蛋鸡饲养、大棚西瓜、大棚菜等农业产业结构调整,在支持“三农”的同时,大力支持有市场前景的龙头企业,对好的企业进行信用等级评定,核定贷款限额。因此,新乐市信用联社在全年信贷规模控制允许之内,大力发放支农贷款,继续扶持当地农业经济的发展。截至2006年12月底,全辖各项贷款余额73749万元,较年初增加6783万元。其中,农业贷款余额57997万元,较年初增加4081万元;农村工商业贷款9786万元,较年初增加3332万元;其他贷款5966万元,较年初下降630万元。
2008年,坚持“三农”方向,充分发挥自身优势,为“三农”提供金融服务,促进农村各业发展,加速农民增收致富、推动农村乡风文明。联社通过规范贷款操作流程,加大贷款营销力度,创新贷款业务品种,以及主动走访企业,广辟优质客户等方式,初步形成“农村+城镇”的金融服务链条和城乡一体的金融服务网络,发挥全辖农村信用社的金融服务网络优势,为新乐市经济发展提供强大的资金支持。截至2008年12月底,全辖各项贷款余额97219万元,较年初增加10375万元。其中,农业贷款余额67431万元,较年初增加2982万元,农村工商业贷款22529万元,较年初增加5848万元。一是为适应改革后新的业务流程制定本辖信贷业务授权办法、信贷业务审批流程,确定授信业务审批部、个人客户经理部、个人客户经理分部的信贷业务管理权限,为扩大信贷规模,支持县域经济发展提供方便。二是完善授权、授信,巩固优良客户。按照石市联社统一要求,对资产总额在1000万元(含)或销售收入1000万元(不含)以上的企业法人、事业法人、其他经济组织实行评价,通过逐户审查,35户企业符合石家庄市评定等级条件,其中AAA级5户,AA级30户。截至12月底,发放企业类贷款104笔,金额21140万元;办理贴现22笔,金额1215万元;办理转贴现25笔,金额6760万元。三是严把信贷审查、审批关,提高信贷质量。在信贷管理上,严把审查关口,确保贷款手续合法合规。要求各分部成立信贷审批小组,在权限内按照程序严格审批贷款。对全辖客户经理上报的贷款手续、贷款投向、担保实力、计算抵押率进行严格审查,定期不定期地召开信贷业务审批委员会会议。四是信贷档案集中化,信贷管理进一步加强。根据业务整合工作要求,联社档案实行集中管理,使信贷档案管理得到进一步加强。五是在全年信贷规模控制允许之内,大力发放支农贷款,继续扶持当地农业经济的发展。重点支持奶牛养殖、蛋鸡饲养、大棚西瓜种植、农副产品加工等农业产业的发展。同时,对个体加工业的生产、原料储备给予贷款支持,有力地推动当地的经济发展,如板材、石雕、电热毯、冷冻食品、印刷等产业的大力支持。
2009年,按照石家庄市联社信贷资源整合的要求,完成信贷资源的整合以及信贷业务流程的再造,管理更趋扁平化,提高办事效率,理顺信贷业务管理和运转机制,运行状态良好。牢固树立服务“三农”的经营思想,充分发挥支农主力军的作用。截至2009年12月底,农业贷款77114万元,较年初增加9819万元,占新增投放46.44%,有力支持“三农”经济的发展。重点支持奶牛养殖、大型农机具和运输车辆购置,农副产品加工业,为农村经济发展提供强大的资金保障。支持新乐市主导产业、骨干企业贷款。2009年,在满足农户有效资金需求的基础上,信贷资金向地方龙头企业 、骨干企业的投向增多,发放企业类贷款35383万元,办理贴现1860万元。在做好传统业务的同时,不断拓展业务领域,加快电子化建设,大力开发中间业务,着力提高金融服务能力,成功开办“信通卡”和“农民工银行卡特色服务”业务。利用“信通卡”这一平台,新乐市农村信用社代发全市涉农补贴资金6110万元,成为真正意义上的联系农村农民的金融纽带、沟通城乡经济的地方金融主力军。
2010年,全辖信用社坚持服务“三农”的市场定位,不断改进支农服务,拓宽“三农”服务的领域,在保证农户小额信用贷款和农户联保贷款这一“绿色通道”畅通的同时,重点支持县域经济主导产业、重点龙头企业,积极探索支持农村新居民建设、市重大基础设施建设的有效途径。拓宽贷款品种,增加放款渠道。在小额信贷、公务员担保、房地产抵押贷款的基础上,开办以个体工商户、企业为保证的小额农户贷款;积极和相关部门进行联系,向公职人员营销10万元以内消费类贷款;在现有发放种养业、木材和电热毯加工基地担保贷款的基础上,对种植和养殖户实行批量授信进行小额农贷营销。加大小额农贷投放力度,推行小额贷款信息化工程,为进一步加快所辖农户小额贷款的推广步伐,开展农户小额贷款推广竞赛。积极发放“生源地助学贷款”,在利率及手续方面推出优惠服务措施,让更多学子能够顺利进入大学就读。全年共发放助学贷款115万元,资助211名在校大学生。
2011年,全辖信用社围绕农民增收、企业盈利、联社受益的目标,结合当地农业结构调整规划,积极深入开展“信用村镇、信用户”评定工作。结合《信用村、镇评定工作实施细则》,明确评定方法程序,对信用村镇的信用户采取集中授信、贷款优先、手续从简、利率优惠,使农民真正体会到诚信的价值,信用观念逐年增强。2011年评定信用村32个,信用户16000户,发放贷款8000多万元。截至2011年底,农户信用贷款余额1045万元,农户联保贷款余额35138万元,农户抵押余额13493万元,农户质押贷款429万元。在满足农民、农业信贷需求的基础上,深入中小企业开展贷款营销,将支持中小企业发展作为业务拓展的重点,加大对各类中小企业的信贷支持力度,采取先授信、后用信的方式,增强企业用信、守信意识,营造良好的社会信用环境。特别是加大对龙头企业的信贷支持力度,努力帮助企业做大、做精、做强,达到扶持一家带活一片的效果。支持电热毯生产、防水材料生产、石材加工、板材生产等主导产业,发放贷款近亿元。截至2011年末,工业企业类贷款余额46809万元,累放26770万元,为新乐市的中小企业和特色产业提供资金保障,促进地方经济的又好又快发展。
2012年,各项贷款账面余额191939万元,较年初增加33757万元;发放社团贷款2笔,14100万元,本联社发放3500万元,引进其他联社资金10600万元,贷款实际较年初增加44357万元,较年初任务35000万元多增9357万元。涉农贷款余额150979万元,较年初增加7367万元,增速为5.13%。其中农户贷款余额94510万元,较年初增加1061万元;农业经济组织贷款余额2585万元,较年初减少799万元;农村企业贷款余额53884万元,较年初增加7075万元,增速为30.23%。非农贷款余额15451万元,较年初增加1710万元;贴现余额25510万元,较年初增加24710万元。以立足农村,服务“三农”为宗旨,不断加大信通卡、ATM、POS机具及网上银行的推广力度,信通卡发卡量持续稳定增长,特约商户规模不断扩大。截至2012年11月底,发行信通卡7万余张,POS机新增布放100台,安装ATM机10台,安装128台“电话支付终端”。切实改善了农村金融环境,有效解决农民存款难、取款难、汇款难等诸多难题。
2013年,联社始终以服务“三农”为基础,立足于农村,充分发挥农村信用社主力军作用,积极开展了“农信进万家”“金融知识下乡”“阳光工程”等活动。围绕新乐市经济发展特色,结合地方经济特点,因地制宜采取批量授信方式,努力打造“一乡一品”“一村一品”的信贷特色支农市场,重点支持大棚菜、大棚瓜、电热毯、奶牛养殖等。为促进农户贷款业务健康发展,加大“三农”信贷投放力度,在全市全面启动农户批量评级授信工作。累计投放各项贷款357901万元,累计回收各项贷款325340万元。评级授信10万元以下农户个人小额贷款1126户,9553万元;10万元以上个人贷款评级授信771户,36930万元,其中,集中批量授信城关电热毯行业224户,授信3788万元;协神板材加工市场,授信120户,1108万元。全辖信用社在服务“三农”过程中,不断改进支农服务,拓宽服务领域,在保证农户小额信用贷款和农户联保贷款这一“绿色通道”畅通的同时,重点支持县域经济主导产业、重点龙头企业,积极探索支持新居民建设、市重大基础设施建设的有效途径。为引进资金联社与其他县市联社联合办理社团贷款。发放企业类贷款70笔,82873万元;办理贴现85笔,共计243559万元,支持了新乐市大、中、小企业,为新乐市企业做大做强提供了有力保障。产品进一步丰富,基本满足“三农”信贷需求。所辖设立七个微贷分中心。实行“三级营销体系”,主要负责微小贷款的批发零售、市场拓展、贷后管理等工作,重点突出小微贷款高效、快捷、方便的服务理念。产品主要有“个人经营贷款”“个人消费贷款”“按揭贷款”“个体工商户贷款”“小微企业贷款”等信贷品种,采取专业化的管理和先进性的贷款模式,给小微客户带来更人性化、更方便快捷的服务。服务体系进一步完善,农村支付结算渠道更加畅通。全面推广“农信村村通”工程,不断加大区域覆盖面积。通过在村中的小门市、农资站、小诊所等布放EPOS机具,使农户足不出村,就可以通过终端享受取现、转账、消费等高效的农村金融服务。截至2013年底,ATM机26台(含离行式ATM6台),开通运行21台,EPOS机布放127台,银联POS机24台,农信银POS机94台,切实改善了农村金融环境。打造农村金融服务超市,积极开展代理业务,全心为农户服务。认真落实河北省财政涉农补贴资金“惠农一折(卡)通”代发工作。代发粮补、低保、家电下乡等各类补贴资金15种,各项补贴共321793笔,金额12359万元。
2014年,联社正确理解和执行国家的宏观调控政策,以加快发展为目标,加大贷款的营销力度,信贷业务规模稳步加大,严格落实好贷款清收责任认定及追究工作,实现社农、社企的“双赢”目标。要求各信贷部门提高支农服务意识,增强支农服务责任感,严格落实“两个不低于”目标,在满足传统种养业贷款需求的同时,重点支持特色农业发展和农业经济结构调整,以实际行动支持小微企业和个体工商户的发展。在放款上坚持三个优先,即农户贷款优先、小额贷款优先、信用户贷款优先,有力地支持了农户发家致富和县域经济的发展。坚持贷款政策公开、贷款发放公开、客户经理的职责权限公开,实现“阳光操作、阳光放贷”,将信贷活动的相关事项以“公示”方式予以公告,接受农民群众的监督。定期组织客户经理进行信贷业务知识培训,通过学习提高信贷人员的风险意识和责任意识,对防范和化解信贷风险,严控新增不良贷款的发生起到保障作用。严把信贷审查、审批关,提高信贷质量。要求各微贷(分)中心成立信贷审批小组,在权限内按照程序严格审批贷款。对客户经理部上报的贷款进行审查、审批,严格审查贷款手续、贷款投向、担保实力、计算抵押率,及时审批、审核,工作效率、资产质量得到了进一步提高。共召开授信审批部审批会议172次,微贷(分)中心通过共计697笔,13966万元;未通过11笔,共计273万元;退回46笔,办理房产按揭贷款60笔,958万元。办理贴现(含直贴、转贴、再贴)196笔,共计482928万元。召开授信业务审批委员会会议56次,微贷(分)中心通过222笔,36270万元;未通过3笔,共计940万元。公司部通过32笔,62990万元。召开风险监控委员会21次,审查贷款81900万元。大力推广农贷宝及商贷宝业务。2014年联社新推出农贷宝及商贷宝业务,本着“一次授信,随用随贷,余额控制,周转使用”的原则,立足农户,农户申请贷款方式、用信方式多样化,方便实用。经过近一年的施行,基本得到贷款户的认可,截至2014年底,累计发放农贷宝卡2371张,累计授信25617万元,用信23160万元,贷款余额18438万元;累计发放商贷宝卡308张,累计授信达到4639万元,用信2841万元,贷款余额2589万元。加大新民居贷款支持力度。新民居贷款是指向农户或新民居开发建设单位发放的用于购买新民居或建设新民居的农户住房消费贷款或新民居开发贷款,是联社2014年新推行的信贷业务品种。邯邰分中心已就东杨家庄新民居工程开展了新民居贷款,采用了农户保证+企业保证方式,截至2014年底,共计授信130户,1562万元。
2016年,根据河北省联社、石家庄市审计中心要求,针对新乐市联社实际情况,对部分信贷制度进行补充、完善、修改,连续出台信贷营销“扫街”行动方案、员工消费贷款管理办法、公职人员消费贷款营销办法、出口退税账户托管贷款管理办法,针对“商户+商场”模式制定营销办法。推出“税易贷”“结算贷”“消费宝”等信贷业务新品种,积极发展优良客户,拓宽贷款营销渠道,加强贷款营销力度。“双基”共建工程中加快信用户评级授信工作,助推小额信用贷款拓展。调整优化信贷投向,加强对农村民营企业、县域支柱企业的支持,主攻500万以下“三农”中小客户,坚持发展、支农、扶贫“三位一体”的信贷工作要求,积极支持涉农及小微实体经济发展,合理调整信贷结构,切实做到扎根农村立足三农的服务定位。截至年底各项贷款余额288504万元,较年初增加13895万元,其中涉农贷款余额112664万元,支持实体企业94户,贷款余额71199万元。规范贷款管理,提高贷款质量,在贷款投放上要求各信贷部门提高服务意识,增强责任感,严格落实“两个不低于”目标,在满足传统种植业、养殖业贷款需求的同时,重点支持特色农业发展和农业经济结构调整,以实际行动支持小微企业和个体工商户的发展。坚持贷款政策公开、贷款发放公开、客户经理的职责权限公开,实现“阳光操作、阳光放贷”,将信贷活动的相关事项以“公示”方式予以公告,接受广大员工和社会公众的监督。定期组织客户经理进行信贷业务知识培训,通过学习提高信贷人员的风险意识和责任意识,对防范和化解信贷风险,严控新增不良贷款起到了保障作用。严把信贷审查、审批关,提高信贷质量,要求各微贷(分)中心成立信贷审批小组,在权限内按照程序严格审批贷款。对上报审批的贷款,严格审查贷款手续、贷款投向、担保实力,及时审批、审核,工作效率、资产质量得到明显提高。
【清收不良贷款】 2004年,为较好完成清非收息这两项硬性任务,及时将清非收息任务分解落实到社,使这项硬性工作早安排、早行动,早落实,早出成效。全体职工从上到下,对每笔不良贷款做到心中有数,随时清收。加强任务考核,将任务进一步量化细化,明确责任人,采取责任清收和岗位清收相结合的办法,充分调动各方面积极性,群策群力搞好清收。发动社会力量清收,形成强大收贷攻势。按照《不良贷款清收实施意见》给予清收人奖励,做到“谁收回,谁受益”。同时,对“钉子户”“赖债户”的贷款,依法进行强制清收,敲山震虎,为创造良好社会信用环境发挥一定积极作用。加大对不良贷款的依法处置力度。对一些确实无法偿还贷款的企业或个人,实行以物抵债方式,落实债权。截至12月末,双呆贷款余额45637万元,剔除形态调增6021万元因素,实际较1月底下降2445万元,较年初增加3558万元。
2005年,全辖信用社为实现不良贷款的下降目标,采取多项措施:为加大党员干部拖欠贷款的清收力度,由纪检、监察、财政局、人事局等职能部门联合组成的清欠小组,重点清收党员干部拖欠贷款。截至2005年12月底,共清收公职人员贷款86万元。接收新乐市清真肉类有限公司土地、房屋等资产1369万元抵顶其在长寿、彭家庄信用社、联社营业部共计20笔贷款;联社将清收盘活计划落实到各个信用社,并作为指令性指标进行考核,发挥风险资产管理部门作用,以追究责任贷款为重点,加大清收力度,定期召开责任人员会议,限定清收的期限,督促清收进度;采用法律诉讼手段,清收赖债户、钉子户所欠贷款。做好债权保全工作,对暂不能收回的贷款及时下发催收通知书,并要求贷款人签订还款计划,保证债权时效。全辖农村信用社共清收盘活不良贷款7032万元。信用社为实现不良贷款的下降目标,采取多项措施,加大党员干部拖欠贷款的清收力度,由纪检、监察、财政局、人事局等职能部门联合组成的清欠小组,重点清收党员干部拖欠贷款。截至2005年12月底,共清收公职人员贷款86万元;接收新乐市清真肉类有限公司土地、房屋等资产1369万元抵顶其在长寿、彭家庄信用社、联社营业部共计20笔贷款;联社将清收盘活计划落实到各个信用社,并作为指令性指标进行考核,发挥风险资产管理部门作用,以追究责任贷款为重点,加大清收力度,定期召开责任人员会议,限定清收的期限,督促清收进度;采用法律诉讼手段,清收赖债户、钉子户所欠贷款;做好债权保全工作,对暂不能收回的贷款及时下发催收通知书,并要求贷款人签订还款计划,保证债权时效。截至2005年12月底,全辖农村信用社共清收盘活不良贷款7032万元。
2007年,牢固树立“以效益为中心”的经营理念,始终把扩大收息面、提高收息率为增盈创利的突破口。一是按照收息考核指标,实行柜台清收与入户清收相结合,实行效益挂钩的奖励机制,增强收息工作的主动性。二是针对信用社信贷人员少小额农贷多的实际情况,要求全辖信贷人员包村包户,落实责任人,确保正常贷款户户动笔,力争结息面100%。三是深挖潜力,大力清收不良贷款利息。与清非相结合,重点是采取法律手段对“赖帐户”依法进行追讨。2007年共收息4536万元,较上年同期增加309万元。
2009年,按照收息考核指标,实行柜台清收与入户清收相结合,实行效益挂钩的奖励机制,发挥收息工作的主动性。针对代办站撤销后的分部、客户经理少,小额农贷多的实际情况,要求全辖客户经理包村包户,落实责任人,确保正常贷款户户动笔,力争结息面达到100%,认真堵塞贷款收息方面存在的跑、冒、滴、漏现象,力求做到应收尽收、颗粒归仓。在贷款利息下调的情况下,截至12月底,实现利息收入5618万元,较上年同期增加281万元。
2011年,联社班子成员、部门经理分成5个不良贷款清收小组包社督办清收。挂帅清收:形成由班子领导包片,中后台部室包社,绩效工资从上到下一律与任务挂钩的清收模式,做好清收工作攻坚战。奖励清收:根据《新乐市农村信用合作联社不良贷款清收奖励及处罚办法》的相关规定,鼓励全系统人员及社会人员清收不良贷款,对清收回来的贷款按规定给予比例提成,以示奖励。末位淘汰制清收:联社领导与分部经理、分部经理与客户经理签订保证书,完不成清收任务的,按规定予以末位淘汰。责任清收:对形成的不良贷款逐笔进行责任认定、责任清收,视责任情况实行在岗清收、离岗清收、专职清收,按照“谁放、谁管、谁收、谁负责”的原则,充分调动清收工作积极性,方便清收,协调原贷款责任人和现包片人员工作。
2013年,以“贷款责任认定和追究”为抓手,大力清收不良贷款。联社不良贷款余额大,历史包袱重,占比高,一定程度上阻碍业务的健康发展,成为全省高风险联社之一。联社领导班子多次召开会议,专题研究化解高风险的方法措施,通过采取任务清收、风险代理、专业清收、打包拍卖、政府资产置换和责任清收等多种措施。年末,不良贷款余额控制在20933万元,较年初下降41419万元,完成市联社不良贷款余额压降任务(9400万元)的440.63%,不良占比9.59%,较年初下降22.93个百分点,圆满完成上级联社下达的任务指标。大力开展“贷款责任认定和追究”工作,成立以主任为组长、其他班子成员为副组长、信贷相关部室、稽核监察部、人力资源部经理为成员的不良贷款责任认定委员会,对不良贷款,分阶段、分批次进行责任认定和追究。截至2013年末,共召开22次不良贷款责任认定会议,共计认定不良贷款8001笔、金额48994.68万元。其中,免责不良贷款7343笔、金额40226.5万元;责任不良贷款658笔、金额8768.18万元,涉及责任人83人。已收回责任不良贷款共计291笔、金额3659.66万元,其中,协议赔偿1笔、金额31万元。责任人处理情况:在岗清收34人,下岗清收5人(内退职工,只发生活费),解除劳动合同1人。
2014年,把不良贷款清收管理工作作为重点,通过全员分任务清收、客户经理下岗清收、法律诉讼、打包拍卖等形式,一方面切实增强客户经理的责任心,促进信贷行为的规范和信贷管理水平的提高,另一方面切实增强清收人员的工作动力,带动整体清收工作,同时震慑一批“赖账户”,形成良好的清收形势。抓好责任认定与追究,促进不良贷款清收。共召开13次不良贷款责任认定会议,认定不良贷款708笔、金额10526.21万元。其中,免责不良贷款84笔、金额967.81万元;责任不良贷款624笔、金额9558.4万元,涉及责任人52人。已收回责任不良贷款计320笔、金额4838.37万元,还剩304笔、金额4720.03万元未收回,涉及责任人46人,其中,协议赔偿1笔、金额5万元。对责任人处理情况:在岗清收44人,扣工资还贷2人。
2016年,为强化不良贷款清收力度,充分调动激发全员清收不良贷款的积极性,按照“攻坚、攻新、表外”的指导思想,提高认识,对所辖的不良贷款摸清底数,分类处置,按照“有计划、有重点、有目标、有措施、逐个击破的清收原则”,全力以赴打好清非攻坚战。一是加强对正常类逾期和未到期欠息贷款的催收管理力度,前台信贷部门根据每笔贷款的实际风险状况,有针对性的及时采取措施化解风险,按照“一笔一策”的原则,落实责任人,制定清收计划,并实行按周报进度按旬督导制度,确保不良贷款不反弹。二是积极与政府沟通,通过纪检监察、财政等部门对公职人员自贷及担保贷款进行清收,截至年底,共清收公职人员自贷、担保形成不良贷款334万元。三是对通过实施“广收行动”,全员清收表外不良贷款。截至年底累计清收表外不良贷款3803万元。四是借助“双基”共建农村信用工程清收不良贷款,通过“双基”共建工作的开展,收回表外不良贷款25笔620万元。
【增资扩股,提高资本充足率】 增资扩股工作是提高资本充足率指标最直接、最有效的重要措施。2004年从年初起,把增资扩股工作作为一项重点工作来抓,将任务落实到社,纳入年度综合考评,要求不折不扣的完成。基层信用社积极采取措施,广泛宣传动员,吸收与信用社合作关系密切、信用程度高的民营企业,个体工商户、农户股金,促进股本金的稳步增长。同时,联社十分重视在工作开展中的合规合法问题,坚决禁止非自愿入股和有条件入股等现象,确保增资扩股工作的真实、安全、稳定。截至12月底,全辖股金余额1841万元,较年初增加174万元,完成全年任务的116%。
2005年经过测算,深化改革需增资扩股,加上增存要求和同业竞争,因此组织资金的任务非常大。面对困难和压力,立足现实,不等不靠,积极倡导“在竞争中求生存、在竞争中求发展”的经营理念,全面抓好增扩股金工作。一是年初根据各信用社经营规模、发展速度,当地经济水平等因素及时分解、下达扩股指标。信用社把股金任务分解落实到信用代办站和职工个人,做到“千斤重担有人挑,人人肩上有指标”。二是切实发挥农村信用社、信用代办站根植农村、面向农村、服务农村,点多、面广、线长、信息灵的得天独厚优势,充分调动员工队伍工作的积极性、创造性,广拉关系,广捕信息,广拓市场,全方位进击,多渠道筹资。三是积极扩大增资扩股范围,增加入股面,扩大股金额度。为完成扩股任务,达到改革要求,对增资扩股工作进行全方面、多渠道、多角度的宣传,使广大群众认识到信用社改革的重大意义以及美好的发展前景。很多农户和个体工商户都积极向信用社入股,一部分信用优良企业也向信用社入了法人股和投资股,进一步增强资金自给能力和抗风险能力。截至2005年底,全辖股本金余额21619万元,较年初增加19778万元。其中,自然人股21419万元,占股本总额的99.07%;法人股200万元,占股本金总额的0.03%;内部职工股594万元,占股本金的2.83%。2005年4月14日,人行石家庄中心支行对全辖农村信用社增资扩股的真实性、合规性进行全面、细致检查。检查组认为:新乐市农村信用社增扩股金真实合规。
2006年,全辖股本金总额26012万元,其中,资格股余额18054万元,投资股余额7958万元,投资股占比达到30.5%。一是把增资扩股工作与推行农户小额信用贷款结合起来,充分利用农户小额信用贷款调查摸底、评信核贷工作,加大增资扩股宣传,动员广大农民入股。二是以城乡个体工商户、私营企业、集体企业为增资扩股的重点对象,积极动员有资金实力和有信贷关系的个体、私营、集体企业入股,并根据其经营规模、效益、资产状况和历年信用记录等对其实行授信管理。
【信用站管理】 2004年,针对近年来农村代办站经济刑事案件频繁发生,严重影响了业务工作的安全稳定运行,同时,部分信用社存在一村多站,部分代办员年龄偏高,信用站安全防护设施简陋,存在安全隐患等问题,及时制定下发《整顿规范信用代办站方案》《信用站安全防范达标规范》,并成立以联社主任任佰忠为组长的整顿规范信用站领导小组,要求各信用社注意做好宣传解释工作,不能因撤并站出现存款外流现象,同时做好“标准站”的建设工作,加大对代办站的安全防护设施的改造力度。截至12月底,信用站由2003年底的204个信用站撤并为158个信用站,其中标准站152个,6个站拆旧翻新正在施工。
信用站在壮大信用社资金实力拓宽信用社业务领域、协助信用社开展支农服务方面都发挥很好的作用,但随着市场经济进程的深入,信用站已经结束其存在的历史使命,具体表现在一是管理成本高,二是费用开支大,三是机制弊端多。因此,2005年,联社多次召开信用站管理专项会议,研究规范管理,加强信用站安全保卫会议,并加强对信用站的检查监督力度。为认真进一步深化农村信用社改革,强化规范管理,最大限度精简机构,压缩费用开支,根据河北省、石家庄市联社指示精神,在充分调查研究的基础上,经过周密安排,精心准备,2005年12月19日全辖统一行动,将信用站账款、重要凭证及各种登记簿全部收缴信用社,至此,顺利完成所辖153个代办站全部撤销工作。
【计算机规范化管理】 2004年,联社重点加强对计算机规范化管理工作,召开计算机管理员专项培训会议,针对基层社微机工作中存在的问题,加强检查力度,安排专项检查4次,并对查出的问题督促进行及时整改,进行规范化管理。确保全辖微机工作安全规范运行。在全辖推广事后监督系统,抽调部分业务骨干,对全辖所有信用站业务数据进行微机录入,累计录入数据达20万笔,历时4个多月时间,19个信用社事后监督系统顺利安装完毕,至此,各项业务结束手工办业务的历史,树立信用社形象,提高工作效率,确保各项业务的安全规范运行。
【业务经营与改革】 2004年,按照全省统一部署,农村信用社改革即将步入实质性阶段。一方面认真学习有关体制改革的文件精神,积极负责地做好改革前的各项准备工作。同时要求辖内各信用社正确处理好业务经营、风险防范、深化改革之间的关系,不能顾此失彼,确保改革过程中工作不断、程序不乱、队伍不散。紧紧抓住深化改革的有利时机,自加压力、勤奋敬业、真抓实干,确保全面完成各项经营目标和深化农村信用社改革的“双重”任务。
按照河北省、石家庄市联社统一部署,在2005年上半年,经过对有关数据的测算,深化信用社改革选择县、乡两级法人体制组织形式,以专项票据的形式争取国家资金支持,重点抓了增扩股金和清收不良贷款。为此,成立以联社主任挂帅,各科室业务骨干为成员的改革领导小组,按照申请央行专项票据的操作方法和有关规定,切实做好增资扩股、提高资本充足率、降低不良贷款比例等各项工作,使全市农村信用社改革工作稳定、良好进展。9月1日,全辖农村信用社成功地申请了央行票据22653万元,共置换不良贷款16017万元,占票据额的70.71%,其中,置换呆账贷款11268万元,置换呆滞贷款4749万元。置换历年亏损挂账6636万元,占票据额的29.29%,深化改革工作取得阶段性成果。至2005年12月底,全辖各项贷款66966万元,不良贷款22615万元,其中,逾期贷款27万元,双呆贷款22588万元,不良贷款占比33.77%,较2002年底下降47.86个百分点。股金余额21619万元,其中,自然人股21419万元,占比99.07%;法人股200万元。
2006年,是深化信用社改革日趋深入的一年,改革的两大主题是信贷资产五级分类及以县为单位统一法人,按照改革的要求,及时成立有关领导组织,明确职责,两项工作在2006年均顺利开展。根据省、市联社有关通知规定,新乐市信用联社于9月26日开始,分三个阶段对所辖信用社全部信贷资产风险分类的手工资料进行集中录入微机,共分类贷款25643笔,75759.09万元,于11月23日成功上报省联社。统一法人工作,经过一年的努力工作,新乐市信用联社完成信用社清产核资、股金募集、召开发起人大会、起草章程、制定各项制度、完善法人治理结构,筹建准备工作已经完成,筹建请示已报河北银监局验收通过。已进入开业准备阶段,待河北银监局验收批准开业申请后,进行挂牌开业。
2007年,根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神和中国银行业监督管理委员会《关于农村信用社以县(市)为单位统一法人工作的指导意见》的有关规定和要求,通过积极筹建申请,圆满完成了统一法人工作,实现一级法人、统一核算、分级管理、授权经营的管理体制。2007年6月1日,召开新乐市农村信用合作联社创立暨第一届社员代表大会,选举产生新一届理事会、监事会和经营班子,审议通过各项规章制度和三年发展规划、议事规则。逐步建立起科学、完善、严密的内部控制体系,制定、修改、完善22项法人治理结构规章制度和86项内控管理制度,为信用社经营管理奠定基础。逐步建立起社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层协调统一、合理制衡的管理体制和科学有效的决策、执行和监督机制。6月26日经河北省银监局批复同意开业,经过精心筹备,7月31日,新乐市农村信用社合作联社正式挂牌开业,标志着新乐市农村信用社统一法人治理结构已经形成。
继2008年5月机构整合,新机构、新员工配置之后,墨守成规的酬薪管理模式已不适应发展,“平均主义”“吃大锅饭”经营体制被打破。根据石家庄市联社工资分配改革方案的指导意见,结合本辖实际一系列制度随之出台,先后制定《新乐市农村信用合作联社工资分配方案》《绩效数据采集相关规定》《能上能下的用人制度》等。坚持按劳分配、绩效挂钩,严格考核,兑现奖惩、向一线倾斜、向营销倾斜。按照单位、网点确定考核工资总额,增人不增资、减人不减资,按区域(存款)、品种(分公司类、个人类贷款)进行分类,统一考核标准,使员工真正意识到过去的“铁饭碗,大锅饭”已不复存在,充分调动员工的积极性和创造性,建立长效的正向激励机制。
2011年,新乐市联社作为全省154家联社之一进行股份制改革,利用最短的时间完成改制工作,截至2011年底包括新乐市联社在内仅有两家获得河北银监局批复,批准新乐市农村信用联社股份有限公司开业。组建股份有限公司,有利于服务“三农”的市场定位,并在服务中实现商业化经营;有利于加大对地方经济的支持力度,从广度和深度上拓展服务“三农”的内涵,实现社会效益和经济效益双赢。
2012年8月6日,新乐市农村信用联社股份有限公司开业,此次改革标志着新乐市农村信用社由传统的合作制迈向现代的股份制农村信用社发展之路。
【稽检监察】 2004年,全面开展稽核工作,全年深入基层社进行常规稽核、专项稽核共7次,检查覆盖面达100%。对稽核检查过程中发现的问题,落实责任,及时下达整改措施,限期纠正,并对有关责任人进行经济处罚。强有力的监督制约机制,为业务的正常开展发挥积极的指导和监督作用。加强纪检监察工作,联社理事长、主任分别与信用社主任签订2004年度预防经济案件和廉政建设责任状,明确监察工作目标和各自职责;在全体员工中经常开展警示教育和法纪教育,提高干部职工思想认识;认真做好中层干部廉政建设档案,规范干部从政行为;坚持信访登记制度,增强工作透明度,虚心接受群众监督,筑牢预防经济案件和反腐败防线。对稽察档案进行规范整理工作,根据石家庄市联社稽察档案管理工作要求,参照一些档案管理先进联社的范本,对2002年、2003年的稽核监察工作档案进行全面整理、装订、归档,按时完成任务。
2005年,稽察工作坚持“预防为主,查处为辅,防查并举”的指导思想,按计划、有重点做好专项稽核和序时审计工作。一是抓好专项稽核和序时审计。每季末对所辖19个信用社的存款、收息、双呆、股金四项指标完成情况进行真实性检查。根据联社工作安排,对信贷业务,财务管理等进行检查,并对查出的问题进行处理。二是加强纪检监察工作。加强对全体员工的警示教育和法纪教育,提高干部职工思想认识。三是认真做好信访接待工作,对每一位来访者都给予满意答复,做到件件有答复,事事有回音,未出现越级上访事件。安全保卫工作按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实石家庄市联社安全保卫工作安排,全辖“人防、物防、技防”有了很大改善。一是加强防范教育,利用典型案例加强教育,定期不定期组织干部职工学习演练防暴预案,提高自我防护意识和安全防范技能。二是加大检查力度,消除安全隐患。三季度在秋收种麦农忙季节对信用社突击检查共6次,对发现的问题及时督促纠改,确保安全无事故。根据上级安全设施达标的指示精神,按石家庄市联社2005年度安全保卫工作安排,结合实际,及时配备、修理、改造安全设施,加快安全设施达标的进度,从以下几个方面着手;一是长寿、协神、化皮、堽头、东阳、彭家庄、城关、赤支、杜固、东王10个信用社安装数字电视监控。二是为18个信用社安装催泪设施22套。三是为化皮,木村,彭家庄三个信用社改造楼道门3个。四是为联社营业部安装电动门2个。五是为信用社修理保险柜10台。六是为4个信用代办站配备了紧急报警器5台、修理报警器20台、更换9104报警器2台、修理2台。七是为化皮信用社、马头铺信用社安装了110报警器2台,修理110报警器4台。八是为5个信用社安装关门提醒器5台、修理关门提醒器4台。九是修理金库大门2个。十是配备消防器材铁锹44把、消防桶44个、消防斧20个、检修、充气灭火器59个、新增灭火器14个。十一是配备验枪台20个。十二是配备自卫武器狼牙棒24个。通过对信用社、信用代办站的安全设施的改造及修理,使安全保卫设施上了一个新的台阶,为安全设施达标奠定良好的基础。
2007年,为强化信用社管理,确保信用社合规经营,充分发挥稽核监督作用,严格落实稽核人员责任,实行稽核员包片包社责任终身制。严格落实稽核质量,抓好专项稽核、序时稽核和离任审计。加大处罚力度,确保各项制度落实,共计处罚30人次,罚款3845元。发挥监察监督作用,抓案件、防风险、抓行风,提高全员素质,确保全辖正确的经营方向和清正严明的政治氛围。一是切实做好行风建设和案件治理工作,制定《案件专项治理实施方案》和《案件防控治理责任制》等专项制度。二是坚持“教育为先,宣传在前,防患未然”的方针,采取多种形式,运用正反教材,开展学习教育活动,提高员工的思想意识,增加拒腐防变的能力。三是抓好员工行为排查和来信来访工作,遏制各类案件发生,认真解决群众来信来访,化解各类矛盾。树立“安全就是效益”思想,加强安全保卫工作,认真落实安全保卫防范责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格枪弹管理,狠抓防暴预案,树立超前防范意识,为信用社经营保驾护航。与信用社签订安全防范责任书、枪支管理责任书,与全辖管枪员签订责任状。联社、信用社与当地派出所及四邻签订联防协议书,明确联络信号及联系电话,确保全年安全无事故。
根据2008年稽核监察工作计划,在完成序时稽核的同时,结合信用社的实际情况,先后对联社部室和信用社进行60次专项稽核,5次排查工作包括2007年年终决算真实性专项稽核1次、各项业务合规性检查1次、各项贷款真实性检查1次、离任审计57次;全面风险隐患排查1次,案件风险隐患清查与综合治理活动1次,进行重要空白凭证清查1次,进行员工排查1次,对撤销的代办站人员风险排查1次,开展领导大接访活动6次,召开民主生活会1次,清理小金库1次。累计处罚85人,其中记过1人,警告5人,经济处罚79人次13800元,挽回经济损失119万元。通过联社稽核监察部的严格监督管理,实现辖区农村信用社无重大违法、违规、违制行为,无案件、事故的工作目标,有力地促进农村信用社的健康、持续、稳定发展。安全保卫是各项工作的重中之重,认真贯彻落实河北省、石家庄市联社安全保卫各项规章制度,加大安全保卫检查频率。组织全辖员工举办2次安全保卫培训班,集中学习安全保卫有关文件。同时加强对安全设施的维护,规范员工行为,签订责任状、搞好联防,对全辖40名金库和枪支管理人员进行政审,进一步增强员工的安全防范意识。全年押运运钞金额16.8亿元,行程53322千米,安全无事故,确保流动金库资金和人员的安全。
2009年,组织全员定期学习各种规章制度,结合国内外形势,利用典型反面案例教育干部职工,净化职工队伍。对各部室负责人定期进行排查,推行社务公开,民主决策。搞好案件专项治理及商业贿赂排查工作,遏制案件发生。根据上级精神,有步骤、分阶段开展全市信用社案件专项治理工作;并成立案件专项治理小组;在员工行为管理上,紧紧围绕联社中心工作,认真履行教育、监督、惩处和保护职能,以教育为前提,以监督为手段,以查处为重点,不断提高全辖干部职工学法、懂法、守法的自觉性,使全辖员工的政治觉悟、道德观念和法律意识有了明显提高。认真做好信访工作,努力化解各类矛盾。在工作中注意方式,掌握原则,把握分寸,弱化矛盾,协调处理问题时尽量避免负面影响。共受理信访案件6起,均给来访者作了满意答复。经过努力工作,没有发生一起恶性上访事件。
2010年,加强员工法制教育,突出稽核监察工作,认真履行教育、监督、惩处和保护职能,以教育为前提,以监督为手段,以查处为重点,不断提高全辖干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性。认真做好信访工作,努力化解各类矛盾。在工作中注意方式、掌握原则、把握分寸,弱化矛盾、协调处理问题时尽量避免负面影响。认真贯彻落实省、市联社安全保卫各项规章制度,加大安全保卫检查频率。组织全辖员工举办3次大型安全保卫业务学习培训,集中学习安全保卫有关文件,并对员工进行防盗、防暴、防抢和防火知识演练,模拟事发现场让员工自己动手,掌握操作技能。加强对安全设施的维护,规范员工行为等措施,进一步增强全体员工的安全防范意识,为所辖各项业务稳健发展创造稳定环境。加强对运钞车和司机及押运人员的管理。针对有关省市运钞车被抢被炸的案例,制定周密的运钞工作计划和运钞车防抢、防盗演练计划。对营业网点的停车位、押运人员站位进行规划,现金达到无缝对接。全年押运运钞金额16.8亿元,行程53322千米,安全无事故,确保流动金库的资金和人员的安全。加大检查管理力度,重点查看安全保卫各项制度的贯彻落实。签发整改通知书3次(份),现场纠改隐患2次,通过检查促进安全保卫各项制度的落实,增强安全保卫的严肃性。
2011年,加强防范教育,提高安全防范意识。每月组织守押人员、运钞车司机、随车出纳反复学习有关文件,定期对员工进行安全防范业务技能的培训,制定完善防爆预案,充实防抢劫预案的内容,提高处置突发事件的能力。每年全辖信用社与联社签订安全保卫责任状,信用社主任与联社理事长签订安全防范责任书,与安全保卫主管主任签订枪支管理责任状。联社、信用社与当地派出所及四邻签订联防协议书,明确联络信号及联系电话,有效促进全辖安全保卫工作的开展。
2013年,为促进农村信用社经营手续合法化、账务处理规范化、资金运作安全化,充分发挥稽核监督职能作用,监督检查信用社各项业务经营情况。以发现问题、暴露风险为切入点,积极开展各项检查工作,主动对案件易发业务风险进行排查。同时,针对案件易发、多发业务领域、部位及薄弱环节,加强整改力度,有效防范操作风险。多次开展了大规模的案件专项治理检查工作,如针对现金库存及重要空白凭证极易发生案件的环节,有重点地进行“飞行检查”,库存现金及重要空白凭证专项检查,对职能部室进行履职评价,深入开展“精确打击”专项行动检查、案件防控制度执行情况检查、冒名贷款专项检查、2010年新发放贷款的交叉检查、大额对公存款账户和票据业务风险排查、财务会计工作现场检查等。及时将检查发现的问题和存在的重大隐患进行梳理,进行归纳分析,剖析案件原因,有针对性地制定整改方案,限期予以整改,提高了防险控案的能力,促使各网点依法合规经营,未发生案件。共开展序时稽核4次;专项检查7项10次;突击检查11次;协助上级联社外出检查21人次;发放督导及稽核事项通知书76份;通报批评111人次,经济处罚15500元;避免经济损失359.5万元。针对查出的问题及时向有关部室进行反馈,督促其进行整改,将风险隐患消灭在萌芽状态,做到检查有报告,每季有通报。加强纪检监察工作,每半年开展一次民主行风评议活动,向社会公开承诺,接受社会监督,树立信用社行风新形象。加强对全体员工的警示教育和法纪教育,提高了干部职工思想认识;认真做好信访接待工作,对每一位来访者都给予满意答复,做到件件有答复,事事有回音。抓好安全保卫基础设施建设,确保全辖安全稳健运营。加强防范教育,提高安全防范意识。每月组织守押人员、运钞车司机、随车出纳反复学习有关文件,定期对员工进行安全防范业务技能的培训,制定完善防爆预案,充实防抢劫预案的内容,提高处置突发事件的能力。每年全辖信用社与联社签订安全保卫责任状,信用社主任与联社理事长签订安全防范责任书,与安全保卫主管主任签订枪支管理责任状。联社、信用社与当地派出所及四邻签订联防协议书,明确联络信号及联系电话,有效促进全辖安全保卫工作的开展。
2016年,新乐联社在信访工作的开展过程中,坚持依法办事、按政策办事,把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。共受理来电、来信、来访案件27起,纪律处分1人次,经济处罚25人次,金额11300元,均给来访者做了满意答复,没有发生一起恶性上访事件。坚持查防并举,全方位、多渠道地预防违纪案件发生。强化系统内党员干部员工合规意识的培养,通过不同形式的业务培训学习,让每位员工自觉增强自我保护及合规意识的提高。严格落实责任,全方位、多渠道地预防党内及全辖员工各类违纪案件发生。党委书记与联社各部室经理及各网点负责人33人签订案件防控责任状和党风廉政建设责任状,联社各部室经理及各网点负责人与265名员工签订案件防控责任状和党风廉政建设责任状。强化员工自身职业操守素养的提高,增强制度观念和法律意识。党委书记讲廉政党课2次;综合业务大检查警示教育大会1次,组织干部职工观看《权戒》等警示教育片2部;开展为期一个月的廉政警示教育月活动,参加人员涉及各个岗位。用反面典型的蜕变轨迹警示党员干部筑牢思想防线,用案例的深刻教训诫勉信用社系统党员干部正确使用手中权力,做到警钟长鸣。
【贷款管理】 2005年,在做好深化信用社改革的同时,在全年信贷规划控制允许范围内,继续大力扶持当地“三农”经济和信用优良企业发展。在贷款管理上,继续实行“控大放小,保优限劣”的工作原则,强化信贷管理,提高贷款效益。坚持为“三农”服务的宗旨,大力发放小额农户贷款,控制抵押贷款,慎重发放保证贷款,杜绝大额信用贷款,逐渐压缩非农贷款投放。重点支持田村铺和城关两地花生米收购加工、木村乡的电热毯加工业等。同时加大支持优良企业力度,培植优质客户群,对评定的26个信用企业进行重点贷款支持,到2005年底,全辖各项贷款余额66966万元,剔除票据置换16017万元因素,实际贷款较年初增加5190万元。
【以专项票据形式争取国家资金支持】 按照河北省、石家庄市联社统一部署,在2005年上半年,经过对有关数据的测算,深化信用社改革选择县、乡两级法人体制组织形式,以专项票据的形式争取国家资金支持,重点抓了增扩股金和清收不良贷款。为此,成立以联社主任挂帅,各科室业务骨干为成员的改革领导小组,按照申请央行专项票据的操作方法和有关规定,切实做好增资扩股、提高资本充足率、降低不良贷款比例等各项工作,使全市农村信用社改革工作稳定、良好进展。9月1日,全辖农村信用社成功地申请了央行票据22653万元,全辖共置换不良贷款16017万元,占票据额的70.71%,其中,置换呆账贷款11268万元,置换呆滞贷款4749万元。置换历年亏损挂账6636万元,占票据额的29.29%,深化改革工作取得阶段性成果。至2005年12月底,全辖各项贷款66966万元,不良贷款22615万元,其中,逾期贷款27万元,双呆贷款22588万元,不良贷款占比33.77%,较2002年底下降47.86个百分点。股金余额21619万元,其中自然人股21419万元,占比99.07%,法人股200万元。
【建立健全反洗钱内控制度】 2006年,为了不断建立健全反洗钱内部控制制度,每月三次按时接收信用社上报的大额交易监测(反洗钱)数据并及时上报。截至报告期共接收131笔,金额7460万元。其中,人民币现金收入数据55笔,金额2475万元;人民币现金支取数据59笔,金额2436万元,人民币大额转账业务数据13笔,金额2407万元;涉及个人人民币结算账户转账4笔,金额142万元。有效的遏制利用大额交易进行反洗钱活动。
【综合业务网络建设】 新乐市信用联社于2006年1月上旬对所辖20个营业网点统计信息系统进行了升级;下旬撤销信用站,手工数据并入储蓄系统。7月12日对全辖信用社安装调试《河北省小企业贷款违约客户管理信息系统》,并逐步将全辖储蓄拆分原储蓄系统中的不动户,逐笔移植到业务系统中去。2006年末联社机房已竣工,信用社综合布线已完成,购置新机器,改善了办公条件,提高了办公效率,为全辖联网提供硬件保障。新增支付网点顺利开通,支付系统所需的软硬件设备配置齐全、到位,机器的硬件性能及网络环境配置测试正常。
【加快网络建设,实现存款通存通兑】 2007年,按照石家庄市联社网络建设推广会议要求,为确保按时保质保量完成网络建设工作,尽快实现全省联网,成立新乐市农村信用联社网络建设领导小组,负责落实网络建设各项工作。首先以“节约资源、符合标准”为原则,更新各个网点的电子设备,为综合业务系统正式上线提供硬件基础。其次,制定上线工作计划,层层落实责任,相互协调,明确分工,对业务岗位人员进行全面培训。于11月19日顺利完成上线工作,存款实现全省通存通兑。
【央行票据如期兑付】 2007年,为保证22653万元央行票据如期兑付,成立票据兑付领导小组,下设4个工作组,文字起草组、数据核对组、制度规范组、最终审定组,各司其职,分工合作,全力以赴开展票据兑付申报工作。为进一步加强全辖制度化、规范化、程序化管理,完善法人治理结构,明确产权关系,规范运行程序和议事规则,充分发挥“三会一层”的作用,促进信用社健康发展,制定、修改、完善22项法人治理结构规章制度和86项内控管理制度。为达到票据兑付条件,积极向市政府申请各项扶持政策,通过多渠道协调沟通,争得政府无偿捐赠有效资产5601万元,验收扣除各项损失后资本充足率10.5%,为票据兑付奠定坚实基础。经过全辖干部职工不懈努力,票据兑付的各项工作准备充分、申请顺利,22653万元资金如期兑付。
【多种经营,多元创收】 2008年,为提高中间业务收入,制定切实可行的考核办法,将任务层层分解到人,并要求联社员工起先进带头作用,给予一定奖励,大大激发全员发展中间业务的热情。除重点代理保险业务外,还同时大力开办其他各类代理业务,如代收电费、代发工资、代理金库等,确保了中间业务目标的实现。截至12月底,中间业务收入69万元,其中,代理保险手续费收入29万元,代理中间业务手续费收入43万元,完成市联社下达任务的105%。
截至2009年12月底,中间业务收入185万元,完成市联社任务的100%。其中代理保险收入72万元,完成市联社任务的107%。
2010年,加大收息力度,确保利润指标完成。按照收息考核指标,实行柜台清收与入户清收相结合,实行效益挂钩的奖励机制,增强收息工作的主动性,要求全辖客户经理包村包户,落实责任人,确保正常贷款户户动笔,力争结息面达到100%,截至年底实收利息6828万元,同比多收利息1297万元。大力发展中间业务,主要是代理保险业务收入、代理电费手续费收入等。截至年底中间业务收入266.96万元,同比增加81.9万元。大力发展票据业务,全年共办理银行承兑30笔金额3000万元,票据贴现17笔金额6480万元,实现贴息利息收入167万元。
2012年,努力打造农村金融服务超市,积极开展代理业务。认真落实河北省财政涉农补贴资金“惠农一卡通”代发工作。代发财政涉农补贴类资金11种,近30万户(次),金额9206万元。
【开展“农信进万家”活动】 2010年,根据上级联社文件精神制定《新乐市信用合作联社关于开展“农信进万家”活动实施方案》,以“进农户、进基地、进企业、进社区”,给广大客户“送信用、送产品、送服务”为内容,开展“农信进万家”活动,深入了解农户、经济组织和企业的资金与结算需求,最大限度地体现农信社的经营特点,切实解决贷款难和农村信用社金融服务不足问题。全面提升服务“三农”水平,彻底破解发展“瓶颈”,努力实现农村信用社经济效益与社会效益“双丰收”。
【员工置换及招录工作】 员工置换:2010年7月21日至8月21日,根据河北省、石家庄市联社员工置换工作安排,新乐市联社制定实施方案,并传达到每位职工(含内退人员),成立置换工作领导小组、资格审查小组,明确置换条件和资格,坚持公开、公正、公平原则,共报名置换人员26人,经审查23人符合置换条件,报市联社审批后,在新乐市公证处监督下于8月21日签订置换协议和劳动变更合同。
员工招录:根据河北省联社工作安排,通过河北省人事考试中心,2010年10月全省面向社会招工,凡2008年以后毕业的专、本科毕业生,根据招工条件符合岗位和专业要求的均可报名参加,经过省、市联社的考试、审查、面试选拔录取工作,新乐市联社2010年招聘通过45人,12月1日~3日协助市联社完成45人的政审考察,待培训后上岗。
2011年,置换的22名新员工和新招大学生45人,经过考核、考察全部转正。根据工作需要,结合人员交流相关制度对67名新员工进行了柜员岗、客户经理岗、清收岗的定岗定编。
【信贷系统顺利上线】 2011年,通过组织客户经理、会计进行信贷系统上线工作培训,使客户经理、会计学会操作、信息补录、主协办维护等知识,利用半个月时间加班加点进行数据移植和信息补录,信贷系统在9月末顺利上线。
【加强网点建设】 2011年,投入资金756万元,对14个网点进行装修改造,对11个营业网点安装ATM机。大大提高信用社办公功能和外部形象。
【四大主干网的监测维护】 2014年,做好四大主干网的监测维护,确保稳定运行。为保证生产网、办公网、互联网、信息化综合服务平台(小额贷款和绩效考核)顺利运行,制定《科技工作系统安全保障领导小组》《机房突发事件应急预案》《科技部岗位设置及考核办法》等13项管理制度。做好机房的应急演练。按照要求对机房的网络、配电、动环、发电机进行了演练,全年共演练4次。做好生产网网络架构升级改造项目建设。根据省、市联社统一安排部署,2014年4月14日所辖23个网点生产网带宽正式由2M升级到4M,并且做到联通、移动双线热备,解决网络带宽“瓶颈”问题,确保综合业务不掉线。做好信用社机柜线路规范化管理。10月,对所辖23个网点的机柜线路进行规范整理加标签工作,做到机柜内强弱电分离,生产网、办公网、互联网设备严格物理隔离,确保规范化管理。做好联社中心机房达标工程。11月15日联社中心机房达标工作通过省联社机房设施应急专项检查。为做好联社中心机房的达标,成立主管主任为组长的中心机房达标工程实施领导小组,按省联社要求的工作进度和文件要求,逐项对照开展机房达标工作。对中心机房进行升级改造。本着“达到要求,价格最低”的原则,联社从三家报价的公司中,选择确定博士林公司为机房改造商,对机房的配电,动环,空调系统进行改造,达到了省联社机房标准。做好机房发电机的更新维护保养。结合所辖机房的用电功率实际,购买了康明期50KW发电机作为机房专用发电机,并做好定期维护保养,确保机房正常供电。电子银行:加大ATM布放力度,发展离行自助银行。共布放ATM机33台,开通运行30台,3台暂未开通。发展特约商户,扩大收单市场。所辖共有三种POS,分别为直联、农信银、EPOS。直联POS主要布放商场超市共27台,农信银POS主要布放中小企业共51台,EPOS主要布放农村小商店和农资销售点共90台,交易占比12.67%。为抢占市场,加大宣传力度,积极营销特约商户,拓展收单市场。做好手机银行、支付宝、网银等互联网渠道的推广工作。
【打造服务城乡的普惠银行】 2015年,新乐市农村信用联社以“普惠银行”建设为主线,重点加强支农服务,增强产品创新,全面开展“公益助农”等活动,取得了良好的成效。继续深入推进银监会和省联社“信贷百千万”和“农信进万家”活动。按照省、市联社的工作部署,认真分析不同层次客户需求,制定贷款服务营销方案,推行差别化营销服务。一是加大对农村种植、养殖、农产品加工领域内的经营大户、致富带头人、龙头企业等给予大力支持,引导其走集约化、产业化、规模化和企业化的现代农业发展之路。截至2015年底,累计投放各项贷款118289万元,累计回收各项贷款103568万元。支持实体企业95家,贷款余额67480万元。二是加大新民居贷款支持力度,采用了农户保证+企业保证方式,共计授信新民居贷款232户,2950万元。三是为减少贷款审批环节,提高办事效率,对优质行业贷款进行批量授信,重点对城关电热毯行业进行了批量授信,授信金额为单户贷款20万元(含),共授信139户,金额2330万元,有效地支持了当地个体经济的发展。继续大力推广农贷宝及商贷宝业务,本着“一次授信,随用随贷,余额控制,周转使用”的原则,通过“农户进万家”“扫街”活动推广农贷宝及商贷宝业务。一是加强涉农贷款营销,确保涉农贷款投放总量持续增长。30万元以下涉农贷款发放以“农贷宝”为载体,加强与村委会、农村企业的联系,对于符合贷款条件且担保资质好、有明确还款来源的涉农贷款优先支持。重点支持当地农业产业化龙头企业、农产品加工企业和项目;积极支持种粮大户、养殖大户和蔬菜、水果生产大户;积极支持生产经营性农民专业合作社。截至12月底,累计发放“农贷宝”卡3210张,累计授信40714万元,用信44387万元,贷款余额23644万元。二是加大对符合国家产业政策、成长性良好的个体工商户、小微企业的支持力度。对200万元以下贷款发放以“商贷宝”为载体,主要投放于个体工商户。“商贷宝”贷款作为一种循环贷款,一次授信最长可使用三年,免去了传统贷款审批的繁琐。随用随贷、随时归还的特性帮助客户节省了大量不必要的利息支出,满足了客户而随时随地使用贷款的需求。截至12月末,“商贷宝”共计采集客户信息551户,累计发放“商贷宝”卡503张,累计授信达到13012万元,用信17446万元,贷款余额9878万元。极大方便了客户,降低了客户的融资成本,进一步提升了河北农信“宝”系列特色套餐的品牌效应。做实做好“微贷中心”, 有效发挥信贷服务杠杆作用。重点突出小微贷款高效、快捷、方便的服务理念,专为解决贷款金额在600万元(含600万元)以下的小微贷款。产品主要有“个人经营贷款”“个人消费贷款”“按揭贷款”“个体工商户贷款”“小微企业贷款”等信贷品种,采取专业化的管理和先进性的贷款模式,给小微客户带来更人性化、更方便快捷的服务。截至2015年底,联社微贷中心贷款余额9291万元,275笔。累计放款393笔1.05亿元,实现利息收入669万元,无不良贷款。纯增贷款53笔,3455万元,完成全年业务拓展任务的230%。加快发展电子银行业务。一是加大ATM布放力度,发展离行自助银行。ATM开通运行37台,其中离行新增2台,在行1台。二是发展特约商户,扩大收单市场。对存量特约商户进行规范,对没有业务的商户进行电话回访,对连续2个月没有业务的商户进行撤机处理。截至年底EPOS90台,银联POS26台,农信银POS56台,有4户进行了撤机。三是做好手机银行、支付宝、网银等互联网渠道的推广工作。为鼓励发展电子银行业务,对网银、手机银行、支付宝等电子银行业务,对经办网点柜员进行费用配比奖励。截至年底电话银行0.92万户,较年初增加0.11万户,短信平台3.26万户,较年初增加1.09万户。四是积极拓展新业务,开办“银校一卡通”特色业务。9月9日河北美术学院金融IC卡校园一卡通正式上线运行,石家庄市联社9月25日在新乐市农村信用联社召开现场推广会,省联社门户网站、金融界杂志等进行宣传报道。9月大学生开学季,两所高校开办学子卡IC卡9000多张,抢占了高校学生银行卡市场。努力打造农村金融服务超市,积极开展代理业务,全心为农户服务。认真落实河北省财政涉农补贴资金“惠农一折(卡)通”代发工作。新乐市农村信用联社代理财政及11个乡的代理资金发放工作。主要涉及粮补、农村低保、计生优抚款、黄标车、土地补偿款、义务兵、农牧局等资金的下发工作,代发各项补贴资金共294200笔,金额14723万元。全面开展“公益助农”活动。一是着力推进金融知识普及宣传教育和金融消费者权益保护常态化,多角度、多渠道向社会公众宣传新消法规定的消费者拥有的各项法定权利,告知金融消费者解决金融消费争议的正当渠道和方式,更好地服务实体经济和满足金融消费者需求。二是以“省联社成立十周年”宣传活动为抓手,通过在电视、网络、广播、高速路牌、墙体以及网站、微信平台等形式开展金融知识下乡活动。三是广泛开展“远离非法集资,拒绝高利诱惑,保护资金安全”为主要内容的宣传活动,与客户面对面讲解非法集资的危害。向客户宣传了非法集资的危害,增强大家对非法集资的防范意识,提高对非法集资的正确识别能力,为维护经济金融秩序稳定,积极履行了作为农村金融服务主力军的社会责任。
【法人治理结构规范高效】 2016年,新乐市联社致力于建立良好的公司治理架构,严格遵守法律、监管法规,不断提高信息透明度,充分保障广大股东的权益。新乐市联社股东大会、董事会、监事会及高级管理层的权利和责任明晰,各方独立运作、有效制衡。按照“三会一层”运作机制运行,召开股东大会2次,共审议通过了10项议案;召开董事会7次,共审议通过了22项议案;召开监事会4次,共审议通过了4项议案。
【开展打击“赖贷”飓风行动】 2016年,新乐市联社、新乐市法院、新乐电视台三方联手创办《新乐法院在执行》电视专题栏目。新乐市联社、法院和电视台抽调专职人员成立“清收不良贷款专案组”和“专案拍摄组”。加大对有偿还能力而拒不履行义务的“赖贷人”的惩治力度,新乐市信用联社巧借《法案透视》和《新乐法院执行在行动》电视栏目,专门针对 “三种人”有执行能力偿还而拒不履行还款义务的借款人和担保人;有转移财产、恶意悬空、逃废债务的借款人和担保人;有一定社会影响力而拒不履行还款义务的借款人和担保人等典型执行案件进行曝光,以全程记录的形式,跟踪拍摄全面客观地展现“三方”联动开展打击“赖贷”飓风行动开展情况。在新乐电视台三个频道黄金时间滚动播放,在社会上形成强烈的震慑作用。并在电视栏目中特设“失信执行人名单”等内容,对拒不执行法律履行偿还义务的“赖贷人”进行公开曝光,压缩其生存空间,倒逼其敬畏法律,强化全民诚信意识,营造和谐诚信健康的社会环境。
【“双基”共建工作】 2016年,在省联社石家庄审计中心党委和新乐市委、市政府的正确领导和帮助下,作为石家庄市“双基”共建农村信用工程试点县之一,新乐市联社采取先行先试,以点带面的工作方式,以“三严三实”的工作作风主动作为,积极开展“双基”共建工程,得到社会各界的好评和认可,打开工作新局面。在小流村的先行先试,已初见成效。小流村全村506户,建档农户460户,建档率91%,授信445户2575万元,全村在信用社不良贷款56万元全部收回,存款达到6000多万元,村内设金融便民店2个,安装小额现金循环机1台、新安装POS机6台,村风纯正、诚实守信,被评选为省级“美丽乡村”。随着第一批试点村的逐步完善,这项工程的不断推进,新乐联社以点带面,将“双基”共建工程全面铺开。通过开办“金融夜校”“金融大讲堂”“领导班子每人一讲”等活动进行宣传,将金融知识制作成通俗易懂的PPT讲稿,领导班子和包社部室利用晚上和周末的时间,协助网点开办金融大讲堂,领导带头,全员参与,开展“每人一讲”活动。已开办金融大讲堂111期,直接受众6000余人次。新乐市联社已与全市12个乡镇(街道)签订战略合作协议,评定信用村2个,建立农村金融服务站158个,建档23022户,评级22253户,授信2503户,总授信金额12650万元,发放贷款10961万元。
2016年,在“双基”共建工作的带动下,拓宽工作面,延伸服务网,扩大影响力,多方结合开展一系列的金融服务,以脚踏实地、求真创新的工作作风践行“三严三实”,开创“双基”共建工作新局面。与新乐市龙头企业相结合,创建“公司+基地+农户”信贷新模式。新乐市联社与“庄稼主”生态农业基地联合创新“公司+基地+农户”的信贷模式,联社对“庄稼主”基地的大棚种植户发放贷款,由公司和基地进行担保;基地给予农户“三统一分”,即统一管理、统一销售、统一指导、分户规划。新乐市联社为基地中20个农户提供贷款200万,解决大棚种植户前期的资金困难。与精准扶贫相结合,实行“一人一策”。新乐市联社按照新乐市民政局提供的名单建立贫困户档案,进行摸底,掌握贫困户情况,针对不同的情况采取不同的措施。通过对贫困户进行分类,实行“一人一策”区别对待进行帮扶,开创了“公司+贫困户”的扶贫模式。与商场+商户(加盟店)相结合,创新结算贷。新乐市联社与新乐市爱尚购物广场合作创新“商场+商户(加盟店)”的结算贷,以商户信用记录、交易结算和金融资产明确授信标准,爱尚购物广场为其提供担保,不仅简化商户贷款的繁琐手续,更是降低融资成本。新乐市联社为34家商户(加盟店)批量授信贷款640万元。与“金融服务便民店”相结合,打通金融服务最后一公里。加强基础设施建设,加大电子机具布放力度,加快建立“金融服务便民店”步伐,畅通金融服务“最后一公里”,以最大限度让利于民。新乐市联社建立26个“金融便民服务店”,布放POS机具124台,布放5台小额现金循环机。与学校相结,拓宽“双基”共建受益人群。依托与河北美术学院和石家庄华信学院两所大学,与学校内部及周边超市、饭店、旅店、网吧等商户相结合,提供便捷的金融服务,提高“学子卡”使用率。同时,进学校宣传金融知识,延伸普惠金融的服务范围,拓宽“双基”共建工作的受益人群。与“淘宝网店”相结合,引入“互联网+金融”的新模式。 新乐市政府引入“阿里巴巴”互联网平台,在部分村镇设立“淘宝网店”,为将“双基”共建工作向纵深推动,新乐市联社与政府多次沟通,与“农村淘宝”网店联手,引入“互联网+金融”的新模式。特别是小流村“农村淘宝”网店与新乐市联社服务站仅一墙之隔,服务站成员抓住机遇,与这个邻居成为好搭档。农户使用信通卡,不仅可以在服务站办理存取款和转账业务,开通手机银行和支付宝业务,还可以在淘宝网店进行网上购物,购农资产品和网上销售产品,服务站配备的EPOS机为他们提供便利的结算服务。金融服务站与淘宝网店立足农村,合作共赢。新乐联社计划在全市与农村淘宝展开合作,让更多的老百姓都搭上“互联网+金融”的快车。
【档案管理实现“4A”等级认定】 2016年,新乐市联社档案达标升级工作由原来的2A级任务目标,突破实现4A级认定标准。为超任务完成目标,新乐市联社统一思想,上下联动,从规范管理、夯实基础出发,克服难题,加大投入,形成一个拥有各类卷宗6万余件的档案室。有文书档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案五大类,完成全部文书档案扫描工作,开通电子档案网上查阅功能,在档案信息化发展道路上迈出关键一步。认真编写档案全宗介绍、组织机构沿革、制度汇编、大事记等相关资料并整理成册。12月,石家庄市档案局顺利验收通过4A级认定。
【成立金融市场部】 2016年,新乐市联社申请加入银行间交易商协会,并得到全国银行间同业拆借中心和中国债券市场的批复,可以开展拆借业务和债券业务。具体包括全国银行间货币市场业务中的同业拆借、质押式回购、买断式回购、债券分销、现券买卖全部涉猎;同业业务:同业存放、存放同业、买入返售、理财产品投资;票据业务:签发银行承兑汇票、票据贴现、转贴现、再贴现。资金业务产品种类日益增多,将进一步提升新乐市联社资金盈利能力。
【开办贵金属业务】 为增加业务品种和中间业务收入,2016年初新乐市联社向人行申请贵金属业务资质,并得到批复,并向省联社、河北银监局进行业务报备。为更好地开办此业务,新乐联社制定贵金属业务有关规章制度,包括业务管理办法、操作规程、风险防控制度、突发事件处理预案,做到新业务有章可循。为稳步进行,新乐市联社前期先开办了实物贵金属业务,与正定联社开办代理业务,与浙江运发实业有限公司开办贺岁金钞、银钞、金元宝的代理销售业务,使本辖增加业务经营品种和中间业务收入。
【稳步推进农商行改制】 2016年,新乐市联社坚持“全面启动、加快推进、确保质量”的方针,以完善的法人治理结构为保障和支撑,以组建农村商业银行为目标和努力方向,力争把“新乐农信”打造成为一个法人治理结构完善、资本充足、盈利能力好、资产结构合理、服务手段先进、经营机制灵活的 “精品银行”。为确保尽快启动农商行改制,新乐市联社成立不良清收、不良资产处置、增资扩股和股权优化、固定资产好无形资产确权等4个工作小组,工作小组按照改制时间要求,限时完成改制指标。并成立改制办公室,由改制办公室全面负责改制具体工作。为确保新乐联社尽快达到农商行组建条件,重点做好清收不良贷款清收、资产处置、两证确权、增资扩股及股权优化等几项工作。通过多种措施,截至2016年末,除资本充足率和法人股占比外其他监管指标均已达到农商行组建要求,为新乐联社启动农商行改制打下坚实基础。
(李勇 李丽)