近代以来学校发展的走向
随着社会生产力水平的提高，人们从体力劳动中解放出来的同时，又需要更多具有一定文化水平的人投入社会生产中，以满足社会生活的需要。经济发展带来的物质条件越好，社会对教育的要求也越高。因此，教育与物质资料的生产关系越来越密切。主要体现在：一方面生产力对教育的发展起着决定性作用。另一方面，教育发展对经济发展的促进作用也越来越明显。两者相辅相成，相互促进、相互影响，共同迎来了一次又一次的变革。
（一）近代以来发达国家的学校发展走向
在古代社会，由于生产力不发达，文化生活质量低，教育的资源和工具有限等原因，都是采取个别教育的形式。个别教学是人类历史上出现的最早的教学组织形式，它是一种把不同年龄层次和不同知识基础的学生组织在一起，通过教师一对一的教学，完成学业的教学组织形式。学生在原有的学习程度、学习内容、学习进度上各不相同，没有一致的要求和规定。进入近代以后，随着工业化的出现，学校教育发生了变化。
1.早期工业化背景下的学校办学走向
在个别教育盛行时期，教育也存在着不同的形式，但是并没有成为主流模式。直到16世纪末，开始出现机器生产的现象。此时，教育作为再生产劳动力和再生产科学知识的条件，不仅要将资产阶级子弟培养成能够领导国家机关和工商业的统治者，也要把普通的劳动人民培养成具有一定文化水平的、能够从事机器生产的工人。在此社会需求下，班级授课制应运而生。
17世纪，捷克教育家夸美纽斯首先提出并系统论述了班级授课制。他主张“把一切事物交给一切人”，为班级授课制的科学运用建立了理论基础。[1]这也标志着班级授课制的诞生。18世纪下半叶，以蒸汽机作为动力机被广泛使用为标志，催生了第一次工业革命。机器大生产取代了手工作坊的劳动，这一改变大大增加了社会对劳动力的需求，对于合格雇佣工人的需求进一步提高。同时这不仅是一次技术改革，更是一场深刻的社会变革，推动了经济领域、政治领域、思想领域、文化领域等诸多方面的变革。其中蒸汽印刷机的出现不仅提高了印刷的速度，还大大减少了印刷的成本，为教育平民化提供了物质载体。
1751年富兰克林在美国费城创办了文实中学。该中学不同于教拉丁文的学校，它用现代语教学，开设多门适应经济、政治需要的学科。培养的人才也是面向多方面的，有职业性质的，有升学性质的，还有专科性质的。文实中学扩大了中等教育的机会，促进了中等教育由古典向现代发展，极大地推进了美国中等教育转向实际生活教育。
18世纪末至19世纪初被一些西方史学家称为“民主革命的时代”，革命无疑是这个时代的核心事件之一。随着经济的发展，教育的普及，人民的自我意识越来越强烈。他们希望教育能够把人从少数的特权阶级手中解放出来，向普通民众开放，打破教育特权，追求教育民主化。而班级授课制也正是因为它的普适性、民主性，有利于扩大教育的规模，打破了贵族垄断教育的现状而进一步得到普及。
从19世纪后半期班级教学制逐步取代了个别教学，它相对于个别教学而言具有高效、快速、经济、规范等优点，更有利于学生个体的社会化。
19世纪初，英国传教士兰卡斯特为了解决贫穷地区因办学资金短缺而造成的师资缺乏的问题，在英国的殖民地印度首创贫儿学校。并且，在巴西“泛爱主义”教育思想的影响下，他创立了“兰卡斯特—贝尔制”，也称为“导生制”。教师挑选一些年龄较大、学习成绩较好的学生充当“导生”。由教师先向“导生”传授知识，进行教学，再由他们去教其他学生。这样做既能够节约师资经费、教育经费，又能够使更多的贫困学生接受到教育，具有高效的特点。在欧美等国盛行一时。[2]
班级授课制作为一种普适性的教学制度，提倡的是教育的标准化。国家或地方政府为了保证各地区教育发展的均衡化，为了保证教育教学的质量，制定出统一实行的有关各级各类学校办学的规章制度，以保障每一个公民都能够享受政府提供的教学资源。这种标准化也是学校发展在办学思想、教学设施、师资力量、教学质量等方面求同的表现。这种教育平民化的举措进一步推进了班级授课制的普及。
2.19世纪后期开始的学校教育变革
学校教育实现标准化的目的是为了促进教育的均衡化发展，是为了实现国家统一的质量要求。但是单一的班级授课制也存在着诸多缺点，它强调的是统一，齐步走，难以照顾到学生的个别差异，教师不能够做到因材施教。学校教育应该在追求标准化的基础上，有更多不一样的色彩融入，以弥补底色的不足。所以，当班级授课制不再能满足发展的要求时，教育以内容变革的浪潮开始掀起。
19世纪，电器的广泛运用与燃油内燃机的创新和使用所引发的第二次工业革命日益壮大。班级授课制的弊端越来越显现，它所培养的劳动力已经无法满足社会发展的需要。为了适应社会经济发展的需求，班级授课制在内容上、形式上发生了微妙的变化：一是在教学内容上，班级授课制日益统一化。二是在生源问题上，班级授课制日益标准化。国家开始建立标准的选拔和淘汰规则，进行统一招生，以确保学生的学习基础相对整齐。三是在教育评价上，班级授课制的效果测评开始追求考试评价。四是在班级管理上，班主任日益成为班级授课制的重要辅助，极大地提高了班级授课制的效率。
现代学校的组织形式在第二次世界大战后，两大阵营主体正朝着两个相反的方向发展。以苏联为代表的国家坚持继续实行、不断完善班级授课制度。在20世纪30年代，苏联教育部颁布了《关于小学和中学的决定》等教育文件，强调课堂教学仍然是中小学教学工作的基本形式。
而以欧美为代表的西方国家则采用大胆革新的教学方式。为了满足义务教育普及后人们对教育质量的新要求，同时也为了适应社会变革的需要，早在19世纪末，从班级教学制的基本结构“班、课、时”入手进行了改革。并对新的教学组织形式进行了探讨和研究，寻求既不失集体影响，又有个人独立性的教学组织形式，主张采用开放性的个别化教学形式。在此过程中，陆续出现了克伯屈的设计教学法、柏克赫斯特的道尔顿制、华虚朋的文纳特卡制、柏布洛制、剑桥制、伊丽莎白制等多种教学组织形式。
1900年，瑞典教育家爱伦·凯《儿童的世纪》一书出版，书中她提倡建立以儿童为中心的新型学校，培养身心健全、自由独立、富有创造精神的新人。她还主张废除班级、教科书以及体罚制度，取而代之的是一种宽松自由的环境，使儿童能够在这种环境中进行独立自主的活动，在活动中获得经验，发展自我。[3]
19世纪末，美国掀起了一股教育改革风潮——进步主义教育思潮。进步主义者希望能够改变教育和社会之间的关系，揭露当前公立学校运营过程中的严重问题，试图通过改革使学校教育更加适合美国社会的发展现状。这些进步主义者受到卢梭、杜威、蒙台梭利等教育家的影响，提出了改革初等教育的七点目标：（1）学生有自然发展的自由；（2）兴趣是全部活动的动机；（3）教师是一个指导者而不是一个布置作业的监工；（4）进行有关学生发展的科学研究；（5）对于儿童身体的发展给予很大的注意；（6）适应儿童生活的需要，加强学校和家庭之间的合作；（7）在教育运动中，进步学校是一个领导者。进步主义教育家关注的主要问题是如何通过学校来改变社会。[4]
3.发达国家的学校品牌建设
以欧美为代表的西方国家在他们的教育史中较少提到“学校品牌”一词，更多的是以“特色学校”“优质学校”“学校声誉”等词出现，近年来，致力于提高学校教育质量，扩大优质教育资源覆盖面，建设“优质学校”已经成为许多国家和地区共同关注的热点，比如美国的“蓝带学校”“特许学校”，英国的“灯塔学校”，我国香港的“杰出学校”等。[5]
（1）美国“蓝带学校”情况简介[6]。“蓝带学校”是由美国联邦教育部评定的一种示范性学校，指在初等和中等阶段公立学校中，在缩小学生学习成绩分化方面有突出成绩或者在学生成绩方面获得异乎寻常高水平的学校。这些学校在行政领导、教学、课程、学生成绩、家长参与等方面表现十分突出，证明家长、教师、行政人员和学生的团体工作承诺和努力的结果成就了杰出的学校。“蓝带学校”计划从1982年开始，2002年，美国联邦教育部又提出了“不让一个孩子落伍”的“新蓝带学校计划”。
“新蓝带学校”还得满足两个条件：一是学校里至少有40%的学生来自低收入家庭；二是学校里学生的成绩位于本州组织考试的前10名。(https://www.daowen.com)
注重学生的成绩是“蓝带学校”最大的特点。“蓝带学校”有如下特色：一是重视儿童的全面发展，发展公民意识、品性教育和自我决策教育。二是教学方法灵活，注重学生成绩的提高。三是学校重视学生评价和学校改进计划。四是注重教师的专业发展。五是学校行政重视问题的解决，重视问题并及时提供改进机会。六是学习环境有利于所有学生，学校氛围有助于教学和教师专业成长。七是充分利用社会资源并与家长密切合作。八是要与周边的学校共享本学校的成功办学经验，以发挥学校的辐射作用。
（2）英国“灯塔学校”情况简介[7]。“灯塔学校”试办于1998年，是指经认定具有某种特色的学校，这种特色足以作为其他学校学习的成功范例。同时也愿提供其特色给别的学校。“灯塔学校”加强了学校的伙伴关系，并在课程开发、学生管理、优质教育、特殊教育需求、欺凌行为防止教育、改善家长参与方面有突出的表现。一经认定为“灯塔学校”，学校必须将其特色与其他学校分享。做法有提供教学导师服务，校际教师在职研习和进修，提供辅导和咨询服务等。地方当局还要协助建立校际学习网络，将学校特色建设推荐给其他学校，帮助其他学校进行教育革新，提高教学质量。其特色主要有：
其一，与其他学校或组织机构有较紧密的联系，易于分享观念和经验，相互激励，共同提高教学水准。其二，协助教师专业发展，提升教师的自尊与自信，增强其荣誉感。其三，为教师提供专业成长的机会，并能赞扬且珍视教师的工作。其四，能吸引教职员任教与留任。其五，鼓励反思。其六，较为弹性化的运作管理，不仅有利于创造的发展，也较能符合个别的需要。其七，开设具有特色的学科课程。其八，对学生的管教比较好。
上面介绍的这两所学校，可以说是发达国家在学校特色建设方面的典型代表，这种学校特色也逐渐成为办学品牌。
（二）近代以来我国学校发展的走向
中国是世界上唯一文化没有中断过的文明古国，这种专门的、有组织、有计划，不断呈现特色化的教育活动至少已延续了四千多年的时间。在整个古代，中国的文化教育一直处于世界领先地位。
早在西周时就出现了奴隶社会教育，“学在官府”是当时教育的显著特征。夏、商、周时期官学盛行，贵族垄断文化教育。“礼”“乐”“射”“御”“书”“数”六艺是教学的内容。还出现了专门传习礼乐的“瞽宗”，这一贵族子弟学校也是中国最早的特色化学校。到了春秋战国时期，官学衰落，私学兴起，百家争鸣，这是教育剧变的时代。东汉时出现的鸿都门学，是汉代学习、研究文学艺术的高等专科学校。这是我国历史上的一次学校转型，它是世界上第一所文学、艺术专科学院，开唐代专科学校之先河，成为世界教育史上浓墨重彩的一笔。
1.19世纪60年代到19世纪末20世纪初：“师夷长技以制夷”，学习西方教育阶段
19世纪60年代开始，我国由于社会的剧变，在一系列外来因素的诱发下创办了一些以培养军事技术人才和外语人才的专门学校。比如1863年成立的京师同文馆，是清末第一所官办的外语专门学校，以培养外语翻译、洋务人才为目的，专门培养外文译员。同文馆的设立是我国创办新式学校的开端。1866年福建船政学堂创立，这是我国第一所近代海军学校，也是中国近代海军教育的出发点。分为前后两学堂，前学堂为制造学堂，是培养船舶建造和设计的人才，学习优异者被派往法国深造；后学堂为驾驶学堂，目的是培养海上航海驾驶人员和海军船长，学习优异者被派往英国深造。
19世纪末20世纪初，清政府在壬寅学制的基础上颁布了第一个在全国范围内推行的系统学制——癸卯学制。该学制主要模仿日本的学制，分为三段五级，修业年限较长，明显体现了“中学为体、西学为用”的治学思想。癸卯学制的颁布标志着中国近代化教育走向制度化、法制化的阶段。代表学校有1898年创立的京师大学堂，它是北京大学的前身。清朝光绪皇帝批准了梁启超草拟的《奏拟京师大学堂章程》，该章程提出了“中学为体、西学为用”的办学方针，认为“二者相需，缺一不可，体用不备，安能成才”，强调大学堂的核心是培养人才，把“乃欲培植非常之才，以备他日特达之用”奉为创办大学堂的目的。[8]京师大学堂是中国近代第一所国立大学，是国家的最高学府。京师大学堂的成立标志着中国近代国立高等教育的开端。1896年，盛宣怀于上海创办南洋公学，与京师大学堂同为中国历史上国人创办的最早的大学。盛怀宣最先创立了四院，他重视基础教育，所以首先开创了师范院，1897年招收首届师范生，这是中国近代最早的新型师范学校，是中国师范教育的开端。接着，他又仿照日本师范学校都有附属小学的设立模式，创办了外院，由师范生分班教授小学生。最后，等条件成熟后，他相继开设了中院和大学。形成了一所具有完整教学体制的学校。
2.辛亥革命后到新中国成立前：多元化发展时期
1911年，辛亥革命推翻了清政府的统治，结束了两千多年的封建制度，为中国近代教育的发展提供一个相对宽松的环境，在此期间中国的教育发展呈现多元化的局面。以孙中山为首的南京临时政府对教育开始了一系列改革，以适应当时资产阶级发展的需要。在蔡元培的主持领导下，他以德国高等教育为模式对北京大学进行了深刻改造。在“癸卯学制”的基础上，形成了新的学制——壬子癸丑学制。它第一次规定了男女同校，废除经学。将学堂改为学校，取消进士出身的奖励。设立了普通教育、师范教育和实业教育三个系统。小学教育以留意儿童身心之发育，培养国民道德之基础，并授以生活所必需之知识技能为宗旨。中学以完成普通教育、造成健全国民为宗旨，取消了清末的文实分科制度。专门学校以教授高等学术、养成专门人才为宗旨，分政法、医学、药学、农业、工业、商业、美术、音乐、商船和外国语各类。大学以国家需要教授高深学术、养成硕学闳材为宗旨。分文、理、法、商、医、农、工等7科。各科再分为若干门。师范学校以造就小学教员为目的，高等师范学校以造就中学校、师范学校教员为目的。实业学校以教授农工商业必需之知识技能为目的。壬子癸丑学制是我国教育史上第一个具有近现代性质的学制。
国民政府在推行新学制的同时，教育部在1912年9月、10月，先后颁布《小学校令》《中学校令》《专门学校校令》《大学令》《师范教育令》等，后续还颁布《公立、私立专门学校规程》《高等师范学校规程》《实业学校令》等，这些教育法规条令明确了各级各类学校的教学目的、课程设置、入学条件、学校设备、修业年限、教职员任用等。
第一次世界大战期间，中国虽然不是主要参战国家，但是也看到了世界上其他国家的坚船利炮，进一步激发了近代工业的发展，民族资产阶级不仅要求在经济政治方面获得更多的发展条件，也要求教育能够为社会提供更多具有文化知识的劳动力和科学技术。1922年，中华民国北洋政府为了适应社会进步的需要，发挥平民教育净胜，提高国民经济力，促进教育的普及，颁布壬戌学制。这时候的教育以美国学制为蓝本，采用美国式的以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据的六三三式分段法，体现了五四以来教育改革的基本方向。壬戌学制是中国现代教育史上自上而下的改革，民间知识分子成为教育舞台上的主体，也造就了像杨振宁、邓稼先等一大批科学文化领域的杰出人才。
此后的几十年间，中国教育在融合美国和欧洲各国特点的进程中，以美国模式为基本走向。
3.新中国成立到文化大革命结束：从单一价值的取向到走向封闭
新中国刚成立时，内忧外患，百废俱兴。中国面临着破旧除新的新任务。《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”在这一方针基础上，中国采取了以下措施：（1）接管和改造旧学校，掌握学校的领导权；（2）改革旧学制、颁布新学制，实行全日制学校、干部学校、业余学校同时并举的“三轨制”，为工农特别是工农干部提供受教育的机会；（3）所有设施都向工农劳动人民开门；（4）清理教师队伍，对教师进行思想改造；（5）对高等学校进行院系调整，以便更切实际地为经济建设的需要服务。[9]
随着社会主义制度的建立，教育权利成为宪法规定的人民的政治权利之一，我国开始进入教育公平阶段。由于当时特定的国际国内环境，在基本否定欧美、日本的教育模式下，我国的教育发展还是在走以前走过的道路——学习、借鉴目标单一而集中，而新中国则是以苏联为榜样。毛泽东在政协一届四次会议闭幕式上提出今后要执行的三大任务之一就是学习苏联。于是，全国掀起一股“苏联热”。当时的教育界引进了大量的苏联的教科书、教学大纲，高等院校聘任苏联专家来指导，担任顾问，参与学校管理。中苏两国教育人员为中国学校共同制定培养目标、教学大纲、专科设置等。
作为20世纪二三十年代苏联社会主义教育实践的理论总结，凯洛夫的《教育学》对我国的影响是巨大的，它不仅映射了新中国教育学的理论基础，还对当时中小学的教育教学、实践运行产生了实际的影响。凯洛夫认为教育的目的是“培养全面发展的人，培养共产主义社会的积极建设者”[10]。为了达到这一目的，他把教育的基本任务规定为：体育、智育、综合技术教育、德育、劳动教育和美育。这六个方面的任务都要得到实现。他提倡课堂教学结构必须包含组织教学、检查作业、复习旧课、讲授新课、巩固新课、布置作业这六个环节。提高了对教师要求的同时，也不断地在强化课堂的固定模式。这种模式的缺点也是显而易见的，整个课堂以教师把控为主，刻板、因循守旧、与实际生活脱节。
1955年，由于苏联教育的弊端在我国的教育教学实施过程中越来越凸显，同时中苏在意识形态领域的分歧日益加剧。所以，中国开始摒弃苏联模式，希望能够寻找到一条符合自己国情的教育道路。随着国民经济的调整、巩固、充实、提高，中国进行了一系列教育的大调整。1968年开始的“贫下中农管理学校“的中小学改革试验严重阻碍农村基础教育的发展，激进的批斗运动也破坏了正常的教学秩序。一大批知识分子受到迫害，也致使基础教育的教师队伍质量下降。[11]在经历了高等学校三年不招生、工农兵上大学和在工人阶级领导下的“斗、批、改“之后，力图清除一切外国模式的干扰和影响的目的似乎已经达到，但事实上，中国教育已经到了崩溃的边缘。
4.1978年后到21世纪之前：兼容并蓄，博采众长
1978年，党的十一届三中全会召开，我国迎来了一个伟大的历史转折。1985年，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》使得教育改革有了更明确的发展方向。《决定》提出了改革要有步骤地实行九年制义务教育，提高受教育的普遍性。1986年，《义务教育法》的通过也加快了我国农村地区、中西部偏远地区的义务教育普及工作。调整中等教育结构，大力发展职业技术教育，为青年提供多种选择的机会。扩大高等学校办学自主权。加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。《决定》推进了高校教育的稳定化和随着经济社会发展需求培养人才的大众化。