5.2.4
安全性担忧制约核电发展，“邻避效应”成为难题
尽管核电站安全标准不断提高，但由极端自然灾害、人为失误导致的意外事故叠加仍可能超出原有设计考虑，使核电出现安全事故。特别是日本福岛核事故的发生，极大地刺激了公众的恐核心理，公众的担忧和恐惧成为核电发展的重要制约因素。近年来，国内涉核群体性事件明显增加，局部反对涉核项目群体事件时有发生。福岛核事故之前20多年，全国仅发生香港和山东乳山2起居民聚众反核事件，而福岛核事故之后7年间，已发生了安徽望江、山东威海、广西北海、广东江门、广西防城港、江苏连云港等多起反对涉核项目事件，公众接受度成为核电发展的关键因素。
由于核专业性强、技术复杂、社会敏感度高、新媒体发展迅速而核电企业的官方舆情信息发布与解读的速度不同步导致负面信息以讹传讹，以及公众存在从众心理等问题。如何破解核电“邻避效应”，成为关系核电发展前景的重大课题。中核广东江门核燃料工业区、连云港核燃料循环厂等项目均因公众抵制而取消，内陆核电几度成为舆情热点，一定程度上制约了核电的发展。后福岛时代的核电发展，必须妥善解决好这些问题。
