中国疫苗相关服务资源情况
1.省级疾控人力资源情况
从全国不同省区市免疫规划专业技术人力资源方面来看，各省疾控免疫规划科在岗人员（除后勤管理人员外），基本为免疫规划技术人员，其在省疾控中心技术人员中所占的比例有所差异，基本在10％以下（2.99％～10.59％），全国平均水平为6.57％。其中，东部11个省区市平均水平为5.84％，中部8个省区市的平均水平为7.17％，西部13个省区市平均水平为7.13％。尽管中部地区的比例最高，东部地区比例最低，但从绝对水平而言，中部地区为3个地区最低（总计拥有107位免疫规划技术人员），而东部地区为3个地区最高（拥有195位免疫规划技术人员）。
就全国各省疾控免疫规划科（所）内部技术人员构成来看，超过2／3的人员具有高级职称，这一比例为66.67％～90.00％。同时，70％以上的人员具有本科及以上学历。其中，免疫规划科内部技术人员的学历水平，东、中、西三个地区差别不明显。高级职称的比例，中部地区的平均水平高于东、西部地区，为86.92％，西部地区平均水平为3个地区最低，为71.91％。
按各省区市0～6岁常住儿童数量来看，每10万0～6岁儿童对应的省级疾控中心免疫规划技术人员为0.14～5.26人，全国平均每10万0～6岁儿童对应0.55位省级疾控中心免疫规划技术人员，其中，东部地区平均每10万0～6岁儿童对应0.51人，中部地区平均每10万0～6岁儿童对应0.45人，西部地区平均水平最高，为每10万0～6岁儿童对应0.69人，即西部＞东部＞中部。不同省区市之间的免疫规划人力差异较大，以西部地区为例，西藏为5.26人／10万儿童，而四川仅为0.26／10万儿童。具体情况见表3-3-1和表3-3-2，详细数据见附录表3-3-1和表3-3-2。
表3-3-1 全国东中西部省级疾控免疫规划科人力资源整体概况
表3-3-2 全国东中西部省级疾控中心免疫规划科技术人员具体情况比较
如表3-3-3所示，各省级疾控人员中，参与疫苗采购、冷链、出入库管理的人员分布各有不同。部分省区市的疫苗采购职能全部交给免疫规划科，如黑龙江、河南、陕西、湖北、贵州、宁夏、青海、西藏、安徽、辽宁和兵团。另有部分省区市疫苗的采购人员并未设在免疫规划科，如江苏、浙江、四川和重庆。其余省区市多由免疫规划科人员与中心其他专员共同承担采购工作，如江西、山东、上海、广西、云南和福建。此外，部分省级疾控不参与疫苗采购环节，如吉林、河北、天津和北京。
表3-3-3 全国东中西部省级疾控疫苗采配及冷链管理人员具体比较（人）
a：由于可能存在一人身兼数职，根据其投入相应工作的时间进行加权，如一人有40％的工作时间投入冷链的管理，则记录0.4。
就冷链管理及出入库管理而言，部分省区市的上述职能全部由免疫规划科承担，如兵团、黑龙江、湖北、吉林、贵州、上海、宁夏、青海、辽宁、重庆、西藏和山西；部分省区市由疾控内部专人负责，如河南、浙江、陕西、四川和福建，或者由疾控内部专员与免疫规划科共同承担，包括江西、江苏、山东、广西、云南和安徽。另有部分省区市的省级疾控不参与冷链管理，包括河北、天津和北京。而在河北、上海、天津、北京和辽宁，省级疾控也不参与疫苗的出入库管理工作。具体数据详见附录表3-3-3。
综上，我们可以发现，在疫苗采购职能上，东部地区的省区市更倾向于交由疾控中心的专员进行采购；中部地区的省区市选择全权交由免疫规划科内部自行采购；西部地区与中部地区情况类似，以交由免疫规划科内部自行采购为主，少数省区市选择由中心其他专员和免疫规划科共同承担。
在疫苗的冷链管理及入库管理上，东部地区由疾控中心专员及免疫规划科内部共同承担，但以中心专员为主；中部地区主要由免疫规划科内部负责冷链以及入库的管理；西部地区情况与中部地区相似，除部分省区市以中心负责为主外，其余省区市基本由免疫规划科内部承担。
2.各省免疫规划信息系统情况
如表3-3-4，除冷链车、冷库等硬件外，在收集到数据的省区市中，除兵团、浙江、河北、上海、四川外，其他省、市、县疾控均不同程度建立了统一的免疫规划信息系统，以实现管理职能。其中，广东省的信息系统可收集各市的数据，而各市的信息系统各有不同。
表3-3-4 全国各省区市免疫规划信息系统情况
（续表）
a：广东省信息系统具体为市级统一，各市系统不同，省里配置省平台收集各市数据；
b：重庆市信息系统已经无法满足实际需求；
c：海南、内蒙古两省数据缺失。
已建立的免疫规划信息系统多数运行良好，但仍有个别省区市的访谈对象认为，当前的系统无法满足实际需求。在已建信息系统的省区市，系统的主要模块用于免疫规划的管理工作。广东、湖北、江西、陕西、云南、北京、湖南、安徽、辽宁和新疆的信息系统对预防接种记录的信息进行了收集；吉林、贵州、江苏、山东和甘肃在信息系统内建立了采购模块；贵州、江苏、山东、天津、宁夏和甘肃的信息系统还建立了疫苗配送模块。