乔治·凯南伸出橄榄枝

1951年5月，美国政府决定就朝鲜战争停战问题同中朝方面进行谈判。然而，当时似乎一切停战谈判的大门都被堵死了。当年2月1日，美国操纵联合国以44票对7票（9票弃权）通过了诬蔑中华人民共和国为“侵略者”的非法决议案。5月18日，联合国又通过美国议案，实施对中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国禁运。4月22日至5月21日，朝鲜战场上双方投入的兵力达到百万，战斗空前激烈。在这种情况下，如何把停战谋和的信息传到中朝高层领导人的耳中，成了美国政府煞费心机的事情。当时的美国国务卿艾奇逊后来回忆说：“我们就像一群猎狗那样到处去寻找线索。”

艾奇逊先是指令美国驻法国外交官司查尔斯·波伦向驻德国的苏联管制委员会主席政治顾问弗拉基米尔·西蒙诺夫试探，结果对方仿佛没有听懂他的意思，毫无反应。尔后，艾奇逊又让美国驻联合国的代表团成员向苏联驻联合国代表团成员进行非正式试探，仍没有结果。接着，他又派白宫政策设计办公室的查尔斯·伯顿·马歇尔去香港，寻找同中国最高当局对话的机会，仍然没有成功。百般无奈之后，艾奇逊只好派乔治·凯南出山。

乔治·凯南是美国的职业外交官，曾长期在驻苏使馆担任要职，后任美国务院政策研究室主任，此时仍担任国务院的顾问。他同苏联外交界有广泛的关系，苏联驻联合国首席代表马立克，也被称为他的老朋友。

马立克接到凯南要求以私人朋友身份会面的亲笔信后，很快写了复信，邀请他于5月31日在纽约海滨的一幢别墅里见面。会客室里，两人用俄语进行了“朋友式”的交谈，很快谈话涉及到了朝鲜战争。凯南说：“我们两国在朝鲜问题上，似乎正在走向一场可能是最危险的冲突。这肯定不是美国的行动和政策的目的。当然，我们也很难相信这会是苏联的希望。”

马立克立即感到乔治·凯南此行决不只是单纯的私人探访，而是隐藏着深刻的政治动机。马立克回答说：“既然美国的行动和政策会造成危险，美国就应该改变自己的行动和政策。苏联政府不止一次提出过解决朝鲜问题的唯一办法是双方停止敌对行动，撤出一切外国军队，在没有外国干涉的条件下，朝鲜问题由朝鲜人民自己去解决。中国也曾多次提出朝鲜问题应该和平解决。而美国派第7舰队侵入中国台湾海峡，美军逼近鸭绿江的行为，则直接威胁了中国的安全，迫使中国出兵朝鲜。”(https://www.daowen.com)

凯南对此并不反驳，只是回答说：“现在制止朝鲜局势恶化的唯一办法是双方司令官进行停战和停火的谈判。美国准备在联合国或在任何一个委员会或以其他任何方式与中国共产党人会面，讨论结束朝鲜战争的问题。”

“是恢复朝鲜战争战前的状态吗？”马立克追问。

凯南回答说：“我主张基本上立即就地停战，但美国军队不会立刻撤出朝鲜，以保证南朝鲜不会落入共产党手中。朝鲜有关的政治问题留待今后的政治谈判中再解决，目前只涉及军事问题。”至此，凯南已经把美国所有的观点表达出来。

美国驻苏联大使凯南以私人身份会见了苏联驻联合国代表马立克，拐弯抹角地表示美国希望在联合国或是以其他方式与中朝方面谈判结束战争的信息，很快通报给了中朝两国领导人。