双方代表赴开城

毛泽东、周恩来决定由李克农担任朝鲜停战谈判我方主帅，因为在中国共产党的历史上，李克农多次参加过各种形式的谈判，有丰富的外交斗争经验。

1936年，李克农任中共中央联络局局长，他首先同张学良将军的代表谈判，协助周恩来在毛泽东、中共中央领导下和平解决了西安事变。抗日战争时期，他先后担任八路军和新四军驻上海、南京、桂林等地办事处处长。解放战争时期，他任军调处执行部中共方面秘书长。中华人民共和国成立后，他出任外交部常务副部长兼军委情报部部长。

1951年7月9日，李克农召集中朝方面参加谈判的全体同志举行会议，谈了4点意见：首先，中朝方面代表要旗帜鲜明地把自己的和平主张打出去，摆在全世界人民面前，使它产生一种力量，产生政策的威力，使它成为全世界爱好和平人民的斗争口号。其次，谈判是在中朝方面的区域内进行，这样一方面比对方提出的在丹麦伤兵船上进行在政治上对我有方利，工作上对我方也比较方便。另一方面，在安全问题上的责任就主要落在我方头上。既然都同意在这里谈判，一般说美军是不会空袭的。可是，由于此处是“三八线”以南地区，日本人曾在这里统治了36年，美国和李承晚在这里统治了6年，社会情况比较复杂，战前这里还埋设了不少地雷。因此安全工作是个大问题。担任开城地区守卫工作的志愿军第47军和人民军第1军团一定要保证安全上不出问题，慎之又慎。第三，谈判也是“打仗”，是打“文仗”而不是打“武仗”。政治要高屋建瓴，具体问题要后发制人。事关大局，说了的话就要算数，在谈判桌上说了的话是收不回来的，所以对外表态要特别慎重。有些话宁肯晚说一天不要抢先一分，要尽量使用已经准备好的稿子，除了主稿之外已经准备了一些小稿子备用。会场的情况同战场一样，一旦打响，就会千变万化。没有把握的时候，宁肯休会商量一下也不要急。对我们的同志，我不担心哪位同志会在谈判中丧失立场，担心的是多数同志年轻气盛，经不住人家的挑逗而冲动。同美国人打交道多数同志没有经验，所以参加会议的同志都要注意观察会场上每一个细节，察言观色，争取较快地摸透对方的脾气。第四，停战谈判一刻也脱离不开战场情况的变化。一定要及时通报、让我们掌握战场上的情况变化。否则，停战谈判是无法进行的。

7月7日，朝鲜停战谈判中朝代表团抵达开城。他们是：首席代表朝鲜人民军总参谋长南日，代表：中国人民志愿军副司令员邓华，中国人民志愿军参谋长解方，朝鲜人民军副总参谋长李相朝。

7月9日，朝鲜停战谈判“联合国军”代表团抵达距开城几十公里远的汶山。他们是：首席代表美国远东海军司令特纳·乔埃，代表：美国远东海军副参谋长奥尔林·勃克，美国远东空军副司令劳伦·克雷奇，第8集团军副参谋长亨利·霍治，南朝鲜第1军军团长白善烨。