研究路径与研究方法
(一)研究路径
制度创建是一个动态过程,也是一项系统工程。制度研究讲究全面、系统、综合的历史脉络中的梳理,也需要宏阔的体系研究与微观的个体研究的共同昭示。本研究在梳理日本统考制度与多样化高校招生考试制度的基础上,对其进行批判性的阐析,进而通过具体实例微观透视制度的践行,深入省思高等教育大众化进程中,日本高校招生考试公平的内涵。通过此,尝试揭示高等教育大众化背景下,日本高校招生考试制度的基本特征:(1)统分结合的高校招生考试制度遵循不同的发展路径,统考制度是自上而下的路径,而多样化考试制度创建则更偏向自下而上的特征。(2)公平始终是日本高校招生考试制度改革不变的价值取向,坚持统考不可撼动的地位是确保公平的根本保障。(3)多样化考试改革是高等教育大众化的伴生物,也是日本高等教育特征的必然产物,尊重个性特征的多样化考试是推动高等教育大众化进程的核心动力。但是,多样化考试改革不是没有规范的自由化改革,需要厘定一定的规矩。(4)日本统考制度与多样化考试制度之间并非泾渭分明的你我关系,而是在统考中蕴含多样化要素,在多样化中涵括统一性因素的弹性关系。(5)日本高校招生考试制度从“二元双轨”模式向“二元双层”模式转变,导致日本高校招生考试制度成为一个隐匿的、合法的社会分层制度性设置。综上所述,本研究不仅考查高校招生考试本体的纵向演变,也横向考查影响高校招生考试改革的外部影响因素、具体案例、特殊性、比较借鉴等问题。希冀在横纵交错的研究阐析中全面揭示日本高校招生考试运行的规律性与特殊性,并结合我国国情与文化传统,提出切实可行的政策建议。具体而言,本研究将分为八个部分系统论析与阐释日本高校招生考试制度。
绪论基于中、日高校招生考试制度的异同、改革进程等基本情况论述了研究缘起与研究意义,对中、日两国已有研究成果进行了系统梳理与分类阐析,界定了“大学”、“学部教育”、“高等教育入学率”、“高校”、“大学分类”、“高校招生考试”、“偏差值”等核心概念,在此基础上,明确了研究路径与研究方法。
第一章梳理日本高等教育制度。日本高校招生考试制度研究离不开高等教育制度的大背景,日本高等教育“二元双层”的结构、双轨制模式、私立名门大学与国立和公立之博弈、高等教育消费的受益者承担原则等要素都与高校招生考试制度改革息息相关,而高等教育大众化则是日本推动统分结合的高校招生考试制度改革的历史背景,也是不可忽略的部分。
第二章追溯日本高校招生考试制度改革历史。从1603年开始的江户时代到“二战”结束前的1944年,在历史动态的演绎中对日本高校招生考试制度的历史基因、特质根源、文化要因等进行综合的、全面的阐析,为第三章的统考制度分析与第四章的多样化考试制度分析埋下基石。
第三章聚焦日本统考制度。高等教育大众化的世界性兴起是日本高校招生考试制度改革的大背景。从制度变迁的角度而言,统考制度的确立是自上而下的强制性制度设计,是高等教育大众化的伴生物,也是适应日本教育与考试文化的必然产物,因此,统考制度稳定生存了几十年并成为日本高校招生考试制度的首要环节,但是,随之而来的教育本质的扭曲、考试引导教育功能的式微成为推动统考制度改革的核心动因之一。
第四章聚焦多样化日本高校招生考试制度改革。与统考制度自上而下的变迁路径不同,日本多样化高校招生考试制度的创建凸显了更强的自下而上的诱致性制度变迁特性。本章不仅对多样化考试的形式与方法、功能与特点、局限性与弊端等展开分析,也分析了社会人入学等多样化考试制度,最后还分析了外国留学生招生考试制度。多样化考试改革推动了高等教育入学机会的充分而快速的扩充,但是,也伴生了非学力考查泛滥、考试选拔功能弱化等弊端,这是日本政府在“达成度考试”改革新案中,希冀通过相对统一的基准,规范多样化招生考试制度的核心动因。
第五章抽选阐析日本高校招生考试制度的具体案例。基于国、公立大学(4年制)、私立大学 (4年制)、短期大学与专门学校 (2~4年制)的分类方式,以大学性质、学校规模、入学考试竞争程度为基准,选取国立大学中的东京大学与东京外国语大学,公立大学中的大阪市立大学,私立大学中的早稻田大学、冈山理科大学、长崎短期大学,另外还挑选了具有代表性的专门学校——大原簿记信息专门学校,以这7所高校为桥梁,联通日本高校招生考试制度的宏观与微观世界,通过具体而微的剖析辅助我们对日本高校招生考试制度的整体鸟瞰。
第六章聚焦日本高校招生考试公平内涵的省思。在第三~五章对日本高校招生考试制度进行宏观梳理与微观透视之后,本章尝试检视日本高校招生考试公平内涵的延展:从分数至上的绝对公平到相对公平、从集体公平到差异公平、从形式公平到实质公平,日本高校招生考试制度改革极大地丰富了高等教育大众化背景下的考试公平内涵。但是,伴随高等教育大众化进程的深入,众多不公平也渐次浮出水面。国立中心主义主导下,多样化考试制度改革成了政策空洞的重灾区。以私立大学为主导的模式导致“少子化”危机下市场经营理念优先原则的确立,多样化考试日渐变味变质违背初衷,在“少子化”危机下,沦为确保生源的幌子。高校招生考试制度从“二元双轨”模式滑向“二元双层”,分层倾向的高校招生考试作为一个隐匿而合法的社会分层机制正在侵蚀高校招生考试公平理念。
第七章省思日本高校招生考试制度改革成功背后的缺失,经验背后的教训,聚焦其对我国的启示借鉴。首先综合梳理高等教育大众化背景下,日本高校招生考试制度的经验与存在的问题,即剖析其统分结合模式、专业的考试管理组织与研究机构、私立高校的创新意识等经验的同时,深入阐析松弛的学力考试,被合理化的偏差值教育,高、大衔接问题的深化,市场力量对高校招生考试制度的侵蚀,统考功能的衰微等严峻课题,最后还对日本高校招生考试制度改革的最新进展——“达成度考试”改革的基本内容与基本特点展开分析。日本的得失利弊启示我们:高等教育大众化必然追求统分结合的招生考试模式,高校生源的多样化必然带来高、大衔接问题的严峻,高校招生考试公平需要相对统一的考试制度的保障。为此,我国在高等教育大众化进程中,推动统一为主体多样化为补充的招生考试制度改革是必然趋势,但是,高校招生考试制度改革不只是入学机会数量的提升,也有生源质量的保障问题。我们要对大众型高校招生考试制度、多样化考试的引入与践行有着清醒客观的认识,避免脱离考试规律、脱离我国高等教育发展实际而盲目推动大众型高校招生考试制度改革,为此,我们有必要创建服务型的专业考试管理组织与研究机构,巩固统考制度确保高校招生考试公平,适当放权推动多样化高校招生考试制度改革,强化高校招生考试制度的教育引导功能,深化分类高校招生考试改革避免分层高校招生考试。
(二)研究方法
研究方法贯穿全文,深刻影响着研究结论的客观性、科学性和可行性。本研究主要采用了以下四种研究方法推动研究行程。(https://www.daowen.com)
1.历史文献法
基于尊重日本特殊性的主体意识,通过各种文献资料,从江户时代开始系统追溯考试历史,聚焦高等教育大众化背景下日本高校招生考试改革的现状、特点与弊端,在日本统考制度与多样化考试制度改革浪潮的起伏进退中把握日本高校招生考试制度改革的基本规律、本质属性。
2.统计法
借助各相关政策文件、统计年鉴、专著杂志等,通过图表演示对数据资料进行整理、分析,并对数据的分布状态、特征等进行描述,从数字变化中推测演变规律与特征。
3.个案分析法
通过选取数所具有代表意义的国立、公立、私立大学,从微观层面具体剖析日本高校招生考试的现实实践,在理论结合实践中、在宏观与微观的融合中、在点面结合的综合中深入阐析日本高校招生考试制度。
4.比较分析法
批判性的比较分析是有效的借鉴所必需的。统分结合、综合录取的日本高校招生考试制度不啻为一种理想的制度设计,我国高校招生考试制度的改革方向与之有异曲同工之趣。中、日都浸润在深厚的重视学校教育、重视考试分数公平的文化传统中,高校招生考试都对基础教育发挥着“指挥棒”作用,日本在高等教育大众化背景下,如何做到统分结合?政府如何实施宏观调控?专业机构如何组织实施?考生权利如何保障?大学招生考试自主权有多大限度?探究日本的特殊性、比较我国的特殊性,才能提出契合我国实际的可行性政策建议。
【注释】
[1]佐藤学.全球化下的东亚教育模式——以日本的危机与改革为中心 [J].吴光辉,译.国际高等教育研究,2004(3):1-3.
[2]日本教育体系中,数学是单独的一个教科,与理科形成并列关系,在高校招生考试制度中,数学与理科各自成为一个教科,即数学教科、理科教科,各自还有下设的若干科目。
[3]佐藤俊树.不平等的日本[M].王奕红,译.南京:南京大学出版社,2008:94.