日本统考制度的历史原型

随着高等教育入学与意愿的日益膨胀，对高等教育入学机会公平的追求成为社会的普遍要求。在这一背景下，出现了以官立高校为主体的小范围统考。1908年，官立高校推行“统一考试、单独选拔”模式，即举办统一考试，但是各校自行决定合格者，即各高校拥有完全的录取权。1917年，转变为“统一考试、综合选拔”方式，同样举办统一考试，但是，在招录中按照成绩排名，结合考生的报考志愿，由文部省统一分配到各官立高校。1918年，文部省颁布 《大学令》，就大学入学资格做了如下规定：入学资格分为大学预科修了者、高等学校高等科毕业者、文部大臣认可的具有以上同等学力者，各大学根据自身特点自行决定入学者顺序。在该政策引导下，基本形成设置了预科的大学优先录取本校预科修了者、文科学部优先录取高等学校文科毕业生、理科学部优先录取高等学校理科毕业生、其他则普遍采用优先录取高等学校高等科毕业生的招生模式，专门学校毕业生进入大学需要获得文部大臣的认定。1928年以来，日本高校招生考试经历了十余年的“单独考试、单独选拔”时期。虽然各高校的入学考试日期一致，但是，命题工作由各校负责，招录工作也完全自主。1941年又重回“统一考试、单独选拔”模式。(https://www.daowen.com)

总体而言，这一时期的统考命题内容虽然融合了东西方知识却呈现显著的西学为重的特质，但是，命题依然遵循知识本位原则，侧重于知识记忆考查，题型也较为单一，基本是对原文的复原、填补与翻译，都侧重对所授知识的重复温习。1930年，田中隆三担任文部大臣时就提出考试“应基于所授知识重在考查理解、推理等能力，避免考查背诵记忆能力”^[16]。这是日本命题原则从知识立意转向能力立意的发端，但是，在战时纷乱时期，并没能得到有效推行。