二、英国

英国是从封建王朝对新闻出版的压制中较早解放出来的国家。英国对新闻传播的保护性法规，分散在多个时间、多部法律的条文中，这是老牌资本主义和君主立宪制度留下的历史烙印。1644年，启蒙思想家弥尔顿在被国会召去质询时发表了著名的演说。随后，他的《论出版自由》以小册子形式正式出版。《论出版自由》一书中有三个要点：

1.提示书报检查制度中存在的无法解开的矛盾，从而说明人在接受智慧方面应有的“知”的权利。

2.强调革命者绝不能因集团利益而自食诺言，重复封建王朝钳制出版的政策。(https://www.daowen.com)

3.第一次明确提出，言论自由是一切自由权利中最基本的权利。

1855年，英国报纸的印花税废除；1861年，纸张税废除。禁止报道和评论政治新闻的传统随后也被废除。约翰·威尔克斯（J.Wilkes）于1762年在自己创办的杂志上发表文章批评国王乔治三世，被以煽动诽谤罪被捕，后经最高法官宣布总逮捕状不合法，至此英国自1557年实行的总逮捕状制度被废除。1771年，英国国会对报刊报道和评论政治新闻采取默认态度；1803年，国会允许记者在后排旁听；1831年增设记者席，出现了记者是国会“第四等级”（the fourth estate）的说法；1868年通过法案，承认记者报道和评论国会新闻不属于诽谤罪；1907年，国会自设新闻处，专门负责国会新闻发布的事务。英国的新闻自由传统，虽然在当代遭到一定程度的滥用，出现了像默多克旗下报纸非法窃听的丑闻，但是英国媒体活动总体上还是与英国的立国精神相配合的。而且，在2013年美国斯诺登揭露“棱镜门”的事件中，英国报纸——《卫报》担当了震惊世界的第一个发声者的角色。