国防的历史与启示

五、国防的 历史与启示

国防萌芽于部落斗争,随着国家的发展而发展。公元前21世纪,伴随着奴隶制国家夏王朝的出现,国防作为抵御外来入侵和讨伐他国的工具而产生。经历了奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会和社会主义社会,也经历了无数个强盛与辉煌的历史巅峰,中华民族五千年的文明史培育和锤炼了中华民族维护国家和民族统一、勇于抵御外来侵略的优良精神,形成了习文尚武、文治武功并重的优良传统和宝贵的国防遗产、骄人的国防成就。

(一)我国古代国防

我国古代国防,是指从公元前21世纪夏王朝建立到1840年鸦片战争期间的国防,共经历了近四千年的漫长历史,无数次战争的锤炼和二十多个王朝的更迭,呈现出若干辉煌时期,形成了强大的民族凝聚力和领先世界的国防技术、国防工程、国防装备、国防思想,培育出了自强不息、前仆后继、不畏强暴、卫国御敌的尚武精神,我国最终成长为一个多民族的大疆域国家。

1.古代的国防政策和国防理论

我国古代国防意识和国防教育是与战争紧密相连的,主要是围绕维护帝王“社稷安危”展开的。“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,我国古代的国防教育就是在这种思想支配下,根据不同时期的不同特点发展起来的。

(1)先秦时的国防。我国最早的国防始于夏朝。从夏禹开始(约公元前2033年),国家机构、战争、军队已具有相当规模。这一时期国防的主要特征就是从深挖壕沟转到了“筑高墙”。商汤灭夏桀(约公元前1562年)后不忘武备,有了最早的征兵制度,即“登人”。商代中期有了常备军,并形成了以土为本的国防观。约公元前1066年至公元前771年,我国进入了施行封建土地私有制的西周时代。周取得政权后,提出“执干戈以卫社稷”的号召,形成了我国最早的国防意识和国防教育思想的雏形。公元前770年至公元前221年,是我国历史上的春秋战国时期,社会开始由奴隶制向封建制变革。这一时期,我国古代军事思想已经基本形成,也形成了较为完整的战争观,并提出了普遍的战争指导原则。春秋末期孙武所著《孙子兵法》,堪称人类史上第一部全面论述战争的军事著作。书中谈兵论战,集“韬略”“诡道”之大成,涉及种类繁多的兵器装备,总结了一整套治军方法,形成了比较合理的军队编制结构。“知彼知己,百战不殆”“示战先算”“伐谋伐交,不战而胜”“以智使力”等指导原则概括精辟,至今仍具有极为重要的指导意义。

(2)秦、汉以来的国防。公元前230年至公元前221年,秦国经过10年的战争,先后兼并六国,结束了长期分裂局面,第一次建立起中央集权的封建国家,标志着我国封建社会进入一个新的历史阶段。秦重新对原燕、赵、秦三国的长城进行统一规划,形成了西起临洮、东至辽东的万里长城。这一举措使秦国拥有了较为巩固的国防,集中体现了“富国强兵”的国防思想,同时,实现了“农”和“战”的统一。随后的汉、唐更是我国封建社会的盛世,军事上也处于开疆拓土的鼎盛时期。至公元10世纪中叶的近1300年间,我国古代国防政策和国防理论得到了进一步的丰富和发展,有关人士开始全面整理兵书,初步形成了古代军事学术体系。另外,古代战略思想趋于成熟,战略防御思想得到进一步完善。

(3)元末至前清时期的反侵略史。宋朝至清朝前期是我国封建地主阶级没落的时期,但军事上却已进入冷、热兵器并用时代,在国防政策和国防理论上也有相当的发展,武学开始被纳入国防教育体系。北宋初期重文轻武,国防衰落。朝廷开办“武学”,设武举,为军队培养、选拔了大批军事人才,同时也繁荣了军事学术。明、清两朝将武举推向更深层次,甚至出现文人谈兵、武人弄文的局面,大量军事著作面世,军事思想研究不断发展。

从总体上来说,我国古代国防逐步形成了完整的军事思想,并创立了较系统的军事理论。在指挥手段上,形成了适应昼夜不同气象条件需要的指挥手段;在军事理论上,出现了一批有思想的军事大家和军事文献著作。在这些思想和策略的指导下,华夏大地消除了无数次外敌入侵带来的战祸,为中华民族的繁衍生息和发展提供了基本的生存条件。

2.古代的兵制建设

兵制就是我们常说的军事制度,是我国古代国防建设的重要方面,现称为军制,包括武装力量体制、军事领导体制、兵役体制等方面。夏初时期,君主控制着军事大权,已有对参战人员进行编组和奖惩的规定。到了商朝和西周时期,君主是军事最高统帅,军事领导职务则由贵族和各方首领担任。士卒主要由奴隶主和平民充当,奴隶一般只随军服杂役。西周时期已有师、旅、卒、两、伍等编制。春秋战国时期,随着奴隶制的解体,各诸侯国开始实行兵制变革,废除了奴隶不能充当甲士的限制,施行武官任免制度。此时,车兵的地位逐渐下降,步兵的地位逐步上升,出现了步兵、骑兵、水师等独立的兵种。在兵役制度上,周朝的征兵制度仍然是民军制,即有受田权利的成年男子都有服兵役的义务,平时耕牧为民,战时出征为兵。规定每家出一人,为“正卒”,随时准备出征。其余为“羡卒”,服后备役。秦始皇统一六国后,建立了全国规模的征兵制,规定17~60岁的男子都必须服兵役两年。一年守卫京师,称“正卒”,一年守卫边防,称“戍卒”。而到了汉朝,则不论贵贱,男子20岁都要登记服兵役。

3.古代国防工程建设

我国古代为抵御外敌的侵犯,巩固边海防,修筑了数量众多、规模庞大的国防工程,如城池、坚城、京杭运河及海防要塞等。其中城池是建设时间最早、数量最多的军事防御工程,最早始于商代,一直延续到近代。长城作为城池建设的延续和发展,从公元前647年楚国修筑长城开始,到战国时,齐、楚、魏、燕、赵、秦和中山国等国家,都相继修筑了长城。秦统一后,又把秦、赵、燕三国的北边长城连为一体。后来西汉、北魏、北齐、北周、隋朝各代又相继修筑,直到明朝末年长城最终定形。长城的修筑先后经历27个世纪,全长10万里,是中华民族不屈不挠的象征,也是我国几千年来以土为本的内陆型国防观的标志,更是中华民族的精神象征和世界军事工程的奇迹。我国还是最早走向海洋、经略海洋的民族之一,也是世界古代海军的发祥地之一,拥有居世界首位的造船业和强大的海防力量。我们的祖先早在六七千年之前就造出了舟船;春秋时期就有了专门执行水上战斗任务的部队——舟师;明朝已经建立了基于卫所制的、可以驰骋四海的庞大水军;清朝又在沿海地区修建了炮台要塞式的海岸防御体系——海口要塞和江防要塞。

(二)我国近代国防

我国近代国防史是一部充满着孱弱、衰败和屈辱的历史。大清王朝在西方列强的侵略面前,为了维持自己腐朽的统治,开始实施消极防御的国防政策,在迂腐陈旧观念的指导下,走上了一条卖国求荣的可耻之路,大片领土被迫割让,生灵惨遭空前劫难,人民惨遭蹂躏和屠杀。

1.清朝后期的国防

“康乾盛世”之后,清朝的政治日趋腐败,国防日渐虚弱。鸦片战争摧毁了貌似强大的清朝政权,在西洋热兵器和先进军事战法的双重打击下,中华大地已是内忧外患,有国无防。

(1)清朝后期的国防概况。从1840年鸦片战争到中华人民共和国成立前的100多年间,我国的国防每况愈下,中华民族屡遭外强的侵略和欺辱。从1840年鸦片战争到1911年辛亥革命这70多年间,我国先后遭受英、美、沙俄、普(德国)、荷兰、西班牙、比利时、意大利、奥地利、葡萄牙、日本等近20个国家的侵略践踏。在此期间,外国侵略者还强迫腐败的清朝政府签订了500多个不平等条约(据统计,全部赔款约为19.53亿两白银,相当于清政府1901年财政收入的16倍,相当于1901年全国工矿总资额的82倍)。在我国漫长的海岸线上,竟找不到一个我们自己享有主权的港口;外国商船和军舰可以在我国内河、领海任意航行,自由停泊于各个通商口岸;外国人在我国境内犯罪,我国人却无权审理;外国人在租界地实行殖民统治,形成了“国中之国”;外国甚至控制了我国的警察权,指挥我国的外交。

(2)清朝的军制和武备。在军事领导体制方面,1840年以前,大清王朝先后设立了议政王大臣会议、兵部和军机处,作为高层军事决策和领率机构。鸦片战争后,开始实施“洋务新政”,成立了总理衙门。八国联军入侵我国后,遂改总理衙门为外务部,撤销原有的兵部,成立陆军部。清朝的军制,在其入主中原前,其常备军由满洲八旗兵组成。入主中原以后,为补充八旗兵力量的不足,清廷于顺治年间改编了一支汉人军队——绿营军;1851年以后,为镇压太平天国运动,咸丰号召各地乡绅编练乡勇,湘军和淮军逐渐成为清军的主力;甲午战争之后,开始编练新军。在兵役制度方面,八旗兵实行的是兵民合一的民军制,规定所有16岁以上的满族男子都是兵丁,不满16岁的则编为养育兵,作为后备兵源。绿营兵虽是招募而来,但入伍后即编入兵籍,其家属随营居住,直到年满50岁才解除兵籍。清朝开始“仿用西法、编练新兵”。新军采用招募制,对入伍士兵的年龄、体格及识字程度方面均有比较严格的要求。

(3)清朝的疆域和边海防建设。清朝初期十分重视边海防的建设,但从道光皇帝开始,边海防建设和管理日趋弱化。两次鸦片战争使大清认识到必须振兴边海防,清廷于是成立全国海军领导机构——海军衙门,建立新式海防炮台,掀起了一系列旨在加强海防的自强活动,取得了一些近代化建设的进步和成绩。但无能的政府和积弊已久的官僚体制,使边海防的防御情势不断弱化。19世纪中叶以后,我国东北,西北、东部沿海的领土,有150余万平方千米被分割,香港、澳门、台湾和澎湖列岛、山东半岛、辽东半岛被侵占,各大城市均有各帝国列强的租界,近代工业、税收等国家经济命脉被列强控制和操纵。

拓展知识

《南京条约》及第一批半殖民地的形成

对于中华儿女来说,1842年8月29日是一个极其屈辱、苦痛的日子,是近代中国的第一个国耻日。这一天签订的《南京条约》是中国历史上第一个不平等条约,是资本主义列强套在中华民族脖子上的第一条锁链,它标志着近代中国的国门被钉上一个牌子,上面刻着“半殖民地半封建”7个字,一钉就是107年。此后,贪得无厌的列强,一而再,再而三地威迫中国签订了一个又一个不平等条约。据统计,清政府统治时期签订的不平等条约有500多个,北洋军阀政府统治时期有300多个,国民党政府统治时期有200多个,总计1000多个。从第一次鸦片战争结束到俄法借口再起战火的十几年间,共签订了十多个条约,是首批不平等条约。其中,1843年中英在香港和虎门签订的《五口通商章程》和《五口通商附粘善后条款》(又称《虎门条约》),是《南京条约》的补充。先后前来胁迫清政府签订新的不平等条约的还有美、法、沙俄等国。

关于什么叫“条约”,我们可以从一些辞典中找到解释。《辞海》中指出,条约就是“国与国之间关于政治、经济、军事、文化等方面的相互权利和义务的各种协议……”,而“协议”则是指“国家、政府、政党或团体之间关于某一问题经谈判、协商后取得的一致意见”。(https://www.daowen.com)

《南京条约》实际上是以英国侵略者的欲望为出发点,拟出条款后在炮舰威迫下交由清政府的代表签字画押而成立的。在这些条约中,英国享有种种权利而无须尽义务,中国履行义务却无权利。在这个条约里,权利就是掠夺,义务就是屈辱。

因为《南京条约》及其附约,英国从中国取得了许多特权,最主要的有:

(1)割占香港。《南京条约》第三条说,英国商船远涉重洋,所以需要中国在沿海提供一个地方,以便修船和存放货物。因此规定:“今(中国)大皇帝准将香港一岛给予大英国君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌,任便立法治理。”英国侵占香港后,在那里停泊舰队、驻军,囤积鸦片,进行各种非法活动。帕麦斯顿认为:“香港是插入中国领土的一个楔子。”1843年,英国正式建立港英政府,香港沦为英国殖民地。

香港地区包括香港岛、南九龙和“新界”,面积共达1061.8平方公里。香港位于珠江口之东,在清朝归广东省新安县(今深圳市)管辖。英国占领香港地区是分两个步骤实现的。第一步是利用两次鸦片战争,夺占香港岛和南九龙半岛。第一次鸦片战争中,1841年1月26日,英军在香港岛登陆,宣布占领该岛。1842年的《南京条约》,英国割占了香港全岛75.6平方公里。1860年10月,英国通过《北京条约》,又割占南九龙11.1平方公里。第二步是19世纪末,英国利用瓜分中国狂潮强租“新界”。1898年6月,中英签订《展拓香港界址专条》,英国强迫“租借”深圳河以南、九龙半岛界限街以北及附近岛屿,统称“新界”,面积达975.1平方公里,租期 99年。名为“租借”,但并未提租金问题。可见,香港问题是历史上遗留下来的问题,是英国强加于中国的一系列不平等条约所造成的。随着1984年《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》的实施,中国政府于1997年7月1日对香港恢复和行使主权,这一历史问题最终得到了合理的解决。

(2)勒索赔款。《南京条约》不但没有谴责英国军队来到中国进行打砸抢,反而说,由于中国搞禁烟运动,致使英国不得不派兵远涉重洋到中国来“申理”、来“争辩”,故规定:中国赔偿此项海陆军费用1200万银圆,加上赔偿鸦片费600万银圆,商欠300万元银圆,总共赔款2100万银圆。也就是说,要赔出当时清朝政府全年财政收入的1/3。实际上英国侵略军早已掠夺到手的有广州等城的赎城费和战争中一路抢劫中国的官库、财物、其他货币等合计共达730多万银圆。《南京条约》开了列强以战争手段勒索中国赔款的恶例。仅从这次开始,直至1901年的《辛丑条约》止,中国对外八次主要赔款(包括“庚子赔款”应付的利息)总计约折合19亿5300万银圆,相当于清政府1901年收入的16倍,使中国人民背上了极其沉重的负担。

(3)五口通商。《南京条约》第二条规定,中国开放广州、福州、厦门、宁波、上海共5处为通商口岸。英国有权派驻领事官员维护其侵华利益。五口通商以后,资本主义国家的货物,包括鸦片,大量涌入中国,破坏了中国原有的自然经济,使中国走上半殖民地经济道路。《五口通商章程》又规定,在上述各通商口岸,准许英国派军舰一直驻守,使外国兵船可以自由出入中国领海。《虎门条约》还规定,准许英国人在五口通商口岸租地盖房,永远居住。这条规定成了日后“租界”制度的发端。

(4)协定关税。《南京条约》第十条规定,英国商人“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则例”。这就是说,中国海关进出口货物的税率,无权自行确定。《五口通商章程》又将中国的海关税率大大压低,规定了大部分的主要货物的税率为5%。使中国进口货物实征税率从鸦片战争前的13.4%至32.5%降低到5.16%至6.9%。从此中国的进口税世界最低,外国货物以极低的税率得以大量倾销中国,大大影响了中国货物的销售,阻碍了中国近代工业的发展。

(5)废除行商制度。《南京条约》第五条规定,将清政府历来对外贸易实行严格官方控制的行商制度撤销,以后英商“赴各该口贸易者,无论与何商交易,均听其便”。这就是英国按照它的需要迫使中国实行对外贸易自由的政策。这样一来,在中国丧失海关主权的情况下,东南五口,就成为资本主义各国商品自由倾泻进来的缺口,必然冲击和破坏中国原来的经济结构,引起严重的后果。

(6)保护汉奸。《南京条约》第九条规定,凡系中国人,为英国事被拿监禁受难者,亦加恩释放。换言之,凡在鸦片战争期间里通外国,认贼作父,为侵略者效劳的走狗、汉奸、卖国贼,中国政府也不许惩罚,必须“全然免罪”“加恩释放”。

(7)领事裁判权。《南京条约》第二条规定,英国在五口设领事。《五口通商章程》第十三条进一步规定,凡是中国人和英国人“交涉词讼”,其英国人如何治罪,由英国议定章程、法律发给管事官(即领事官)照办。据此,英国人在中国领土上犯了罪,中国政府不能管、不许管。这样,英国人就可以在中国为非作歹,无法无天。

(8)片面最惠国待遇。《虎门条约》第八条规定,“设将来大皇帝有新恩施及各国,亦应准英人一体均沾,用示平允”。这就是说,以后只要其他国家在中国得到任何权益,英国就可以同样享有,而中国根本上没有也不可能在英国享受同样的权利。这个规定,大大刺激各列强在侵略中国时要求利益均沾的野心,给中国的主权造成严重危害。

此外,条约没有谴责英商贩毒的罪行,反而说,林则徐勒令英国官员和商人交出鸦片并予以销毁,是错误的,中国要给予赔偿。鸦片输入实际上成了合法行为。此后,鸦片更大量输入中国,香港成为鸦片贸易的中心,以“中国的鸦片店”而闻名。

《南京条约》为资本主义列强侵略中国打开了大门。从此,各国纷至沓来,趁火打劫,迫使中国订立了一系列不平等条约。

美国是最早侵略中国的资本主义国家之一。在鸦片战争期间,由于力量不足,没有直接参加武装侵略。但是,从一开始,美国就同英国狼狈为奸,以“中立”作为伪装,派军舰到中国沿海,为英国侵略军助威壮胆,替英国商人转销商品、代购原料,充当英国侵华战争的帮凶。接着,它紧随英国之后,胁迫中国签订中美《望厦条约》。

1843年5月,美国政府派顾盛为专使,统率战舰三艘,开往中国。美国政府指示顾盛说:“你应以断然的辞句和坚定的态度表示,如果任何国家的人民从帝国获得特权或商业便利较美国人民所获得的为大时,美国政府将认为不可能继续同皇帝保持友好关系并予以尊重。”1844年2月,顾盛到达澳门,声称美国舰队正源源而来,如果清政府不接受美国的要求,就“有使中国人民再尝战祸之必要”。1844年7月3日(道光二十四年五月十八日),清政府派出耆英,和顾盛在澳门附近的望厦村签订了美国侵略中国的第一个不平等条约——中美《望厦条约》(即中美《五口贸易章程》)。

从《望厦条约》里,美国按照“利益均沾”的原则,得到了中英《南京条约》中除了割地、赔款外英国得到的各种特权。同时,它还制订了更多、更苛毒的规定,主要有:

(1)破坏中国关税自主。《望厦条约》中规定,“倘中国日后欲将税例变更,须与合众国领事等官议允”。这比《南京条约》中的“关税协议”又进一步,使中国失去了关税自主权。

(2)扩大领事裁判权。《望厦条约》规定,美国人之间以及美国人与任何其他外国人之间在中国发生诉讼,“中国官员无权过问”,包括一切刑事和民事案件。地区也不仅限予通商口岸,从此中国的司法主权遭受更大破坏。

(3)侵略中国领海权。《望厦条约》规定,美国兵船可以到中国各港口“巡查贸易”,因而中国的领海主权受到了更进一步的侵犯。

此外,这个不平等条约还规定,“所有贸易及海面各款恐不无稍有变通之处,应候十二年后,两国派员公平酌办”。后来,侵略者便把这条规定曲解为12年后修改条约,掠夺更多的特权。

中美《望厦条约》是西方列强宰割中国的又一把屠刀,是加在中国人民身上的又一条沉重锁链。

在《望厦条约》签订后不久,1844年8月,法国政府派遣刺萼尼为特使,带了七艘兵船和一只轮船来到澳门,要求和耆英谈判。同年10月24日,双方在停泊于广州附近黄埔的一艘法国兵船上签订了中法《黄埔条约》(即中法《五口贸易章程:海关税则》)。法国凭借这个条约除取得英国和美国所取得的主要特权外,还进而取得了一些新特权。

(1)涉及“租界”问题。《黄埔条约》规定,法国人在五口租赁房屋、行栈或租地自行建屋建行时,“无论人数多少”,其“房屋间数、地段宽广不必议立限制”。这里本来没有建立租界的规定,但当 1845年英国在上海开始设立租界之后,法国便引用上述条款,强行设立租界,扩大侵略。

(2)取得天主教的传教特权。《黄埔条约》除规定法国人享有在五口建造礼拜堂、坟地等特权外,又规定,“倘有中国人将法兰西礼拜堂、坟地触犯毁坏,地方官照例严拘重惩”,这就给中国政府强加了保护法国教堂的条约义务,为外国侵略者利用传教权利,进行公开的侵华活动奠定了基础。1846年2月,法国又迫使清朝皇帝取消一百多年以来的天主教禁令,使传教成为外国侵略势力渗入中国的一个重要武器。

葡萄牙在英国殖民者的支持下,于1849年竟然驱逐了清政府在澳门的官吏和海关人员,强占了我国领土澳门。澳门位于珠江口之西,旧属广东省香山县(今珠海市)管辖。1849年,葡萄牙占领了澳门半岛5.42平方公里,1851年攻占了氹仔岛3.48平方公里,1864年又攻占路环岛。从此,整个澳门共15.51平方公里被葡萄牙殖民者侵占。

沙俄于1851年8月同清政府签订了《伊犁塔尔巴哈台通商章程》。中国开放伊犁和塔城,对俄通商。章程中规定,“俄罗斯商人前来贸易,存货、住人必需房屋,即在伊犁塔尔巴哈台贸易亭,就近由中国指定一区,令俄罗斯商人自行盖造,以便住人,存货”。俄国可以派领事管理贸易事宜,如俄国人违反当地规章制度,即交俄国贸易官员究办。从此,沙俄打开了中国西北地区的大门。

英国等侵略者通过鸦片战争,用武力打开了古老中国的大门,进而强迫腐败无能的清政府签订了第一批不平等条约。这些条约初步构成了列强奴役中国的基础,是首批半殖民地锁链。它们是中国遭受外国资本主义奴役的开始,中国社会由此发生根本性的变化。第一,侵略者入侵使中国割地、赔款、丧权辱国。中国的领土完整受到破坏,司法、海关等各种主权受到侵犯。从此,中国丧失了独立的地位,开始由独立的封建国家变成半殖民地半封建国家,进入了任人欺凌摆布的屈辱历史时期。第二,外国资本主义的侵入,对中国内部的社会经济起了很大的分解作用,在破坏了中国自给自足的自然经济的同时,也刺激了中国城乡商品经济的发展。中国开始被卷入资本主义的世界市场,逐步沦为资本主义国家的商品销售场所和原料产地。第三,侵略者入侵给中国人民的生活也带来了灾难性的影响。鸦片战争的巨额赔款和鸦片的大量输入所产生的银荒,使清政府的财政危机日益严重。中国人民所受到的毒害和负担更加沉重。外国资本主义和本国封建主义的双重压迫,使中国人民的生活更加悲惨了。从此,中国人民肩负着反对资本帝国主义侵略和反对封建主义的压迫剥削的双重任务。

2.民国时期的国防

1911年爆发的辛亥革命,虽然推翻了清朝的统治,彻底废除了封建专制制度,建立了“中华民国”,但并没有改变中华民族被欺侮的局面。我国仍处于“有边不固、有海无防,人民有家难安”的窘境。

(1)军阀混战与中华民族的觉醒。由于辛亥革命的不彻底,我国仍未摆脱半殖民地半封建的状况,帝国主义依然在华夏大地上横行无忌,他们为维护自身在华利益,纷纷扶植各派军阀作为自己的代理人。先是袁世凯称帝,后有张勋复辟,各派军阀争权夺利,割据称雄,混战不休。直、皖、奉三大派军阀先后窃据中央政权,贿选国会议员和总统,出卖国家和民族利益。“二十一条”的签订和巴黎和会充分暴露出北洋政府的腐败无能,使我国面临被帝国主义进一步瓜分的命运,从而激起了中华民族同仇敌忾共御外侮的决心和勇气。以“五四运动”为标志,我国反帝反封建的资产阶级民主革命发展到新阶段,工人阶级开始以独立的姿态登上了政治舞台。1921年7月,中国共产党成立,把我国人民的救亡图存斗争推向新阶段。

(2)日本的入侵及我国人民的抗战。1931年9月18日,日本帝国主义悍然发动了九一八事变。蒋介石提出“攘外必先安内”的方针,奉行不抵抗政策,出卖民族利益,使东北大片国土迅速沦陷。1937年7月7日,日本发动卢沟桥事变,标志着日本帝国主义蓄谋已久的全面侵华战争开始,同时也标志我国全国抗战的开始。经过长达14年的浴血奋战,中国共产党领导全国各族人民彻底打败日本侵略者,取得了我国近代史上第一次抗击外敌侵略的完全胜利。

(3)解放战争及新中国的成立。抗日战争胜利后,经过4年解放战争,中国共产党领导人民推翻了国民党的反动统治,建立了新中国,从此结束了100多年来中华民族有国无防、有军不强、人民备受屈辱的历史。

(三)中华人民共和国国防

1949年10月1日,中华人民共和国成立,结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在我国的统治,标志着我国人民从此开始了当家做主的新纪元,同时也使我国国防性质发生了根本的变化。从某种意义上说,这个时候,我国才有了真正的国防。中华人民共和国国防大体上经历了以下5个阶段。

1.第一阶段:初创阶段(1949—1953)

这一阶段,我国正处于外御帝国主义侵略、内治战争创伤和恢复国民经济的时期。此阶段,我国的国防建设主要担负了3大方面的任务:第一,解放了全国大陆和大部分沿海岛屿,肃清了大陆国民党的残余武装,平息了匪患,建立了边防和守备部队,加强了海上边防的守卫,建立了初具规模的海军、空军和各兵种部队,逐步开始由单一兵种陆军向诸兵种全面过渡。第二,取得了抗美援朝战争的伟大胜利。第三,建立并健全了统一的军事领导机构、军队编制体制和军事制度,建立了各项规章制度,开办了100多所军事院校,为国防建设培养了大批现代化军事人才。

2.第二阶段:发展阶段(1953—1965)

这一阶段是我国国防现代化建设突飞猛进的重要时期。1953年12月召开的全国军事系统党的高级干部会议,是军队建设和国防建设的一个里程碑。这次会议确定了我国国防建设的主要任务是防御帝国主义侵略,保卫社会主义建设,保卫亚洲与世界和平;制定了“积极防御”的战略方针,提出了实现国防现代化的重大战略措施,初步形成了具有我国特色的国防体系。在此阶段,我国的国防体系基本完成配套,一些领域已经接近当时的世界先进水平,国防科研和国防工业有了较大的发展,常规武器基本上实现了国产化,成功爆炸了第一颗原子弹。

3.第三阶段(1965—1976)

“文化大革命”中,我国的国防建设受到了很大冲击。这一阶段,由于我国的安全环境异常紧张,我国的国防建设始终都没有放松。在北面,苏联在我国三北边境、苏联境内和蒙古国境内陈兵百万;在东面和南面,国民党叫嚣“反攻大陆”,美国不断进行武装挑衅;中印关系也处于历史低点。为了保卫国家安全,我国在国防上提出了“立足于早打、大打、打核战争”的战略方针。另外,我国对发展国防尖端技术始终没有放松,因而保证了氢弹试验和人造地球卫星发射成功。

4.第四阶段(1977—1989)

党的十一届三中全会确定了全党工作的着重点和国防建设指导思想实行战略性的转变,提出了“和平与发展”是当今世界两大主题的观点,形成了邓小平军事理论战略思想,实现了党的工作重心向经济建设的重大转移。首先,调整了国防和军事战略方针,确立了“以阵地战为主,以坚守防御为主,不放过有利条件下的运动战和歼灭战”的新的军事战略方针。其次,国防和军队现代化建设成为重点,走“精兵、合成、高效”的国防建设之路。最后,我国赢得了对越自卫反击战的胜利,打击了越南自越战胜利后的扩张野心,维护了我国西南边疆的稳定,同时促进了东南亚的和平局面,并为柬埔寨问题的最终解决打开了道路。

5.第五阶段:从1989年至今

从1989年开始,随着东欧剧变、苏联解体等标志性事件的发生,冷战已经结束。随着世界经济和战略重心加速向亚太地区转移,美国持续推进亚太“再平衡”战略,日本积极谋求摆脱战后体制,大幅调整军事安全政策,个别海上邻国在涉及我国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动,一些域外国家也极力插手南海事务,一些陆地领土争端也依然存在,地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗,这些都对我国的周边安全稳定带来不利影响。以习近平同志为核心的党中央明确而科学地提出了“建设与我国国际地位相称,与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”的战略目标和建设任务,将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上,突出海上军事斗争和军事斗争准备,有效控制重大危机,妥善应对连锁反应,坚决捍卫国家领土主权、统一和安全。

(四)我国国防史的启示

在我国的国防发展历史中,曾经有过声威远播、天下归附的文治武功时期,有过引而不发、强虏驻足的安宁时期,有过遍体鳞伤、不堪回首的屈辱时期,也有过抗击敌寇、保家卫国的胜利时期。在建设具有我国特色社会主义时期,我们重温我国漫长的国防建设历史,可以从中得到一些有益的启示。

1.经济是国防的物质基础,国防的强大有赖于经济的发展

早在春秋时期,齐国的政治家管仲就提出“富国强兵”的思想。孙子则更直接地指出:兵不强则不可以摧敌,国不富则不可以养兵,富国强兵之本、强兵之急。秦以后的汉、唐、明、清各代前期国防的强盛,都是人民休养生息、经济迅猛发展的结果。与此相反,以上各朝代的衰败,也都是由于经济的衰落导致了政治腐败和国防孱弱。无数历史事实证明,经济发展是国防强大的基础。

2.政治昌明是国防巩固的根本

春秋战国时期,各诸侯国十分注重修明政治,变法图强,将尊贤厚士、举贤任能和选拔优秀人才作为治理国家和强国的根本大计。秦国从商鞅变法开始修政治、明法度、发展生产、繁荣经济,国防日渐强大,为吞并六国奠定了坚实的基础;汉高祖刘邦在得天下后,实行“文武并用”政策,建立法制,修明政治,为汉朝200多年的昌盛发展奠定了基础。相反,宋朝后期,由于机构臃肿,官员奢侈腐化,国力衰弱,民不聊生,无力抵抗外侵,最终为元兵所灭。大唐初建之时,满目疮痍,百废待兴,正是由于制定并实施了一系列开明的政治制度,国家很快从隋末的战争废墟中恢复过来,很快成为国力昌盛、空前统一的大唐帝国。由于清朝政府在政治上日益腐败,致使民心背离,国防日益衰弱,面对入侵的外敌屡战屡败,最终乞降求和,割地赔款,使国家遭受了前所未有的奇耻大辱,将我国人民带入了苦难的深渊。由此可见,政治与国防紧密相关,政治制度是否昌明,以及国家政策的制定是否正确,直接关系到国防的兴衰。因此,建立昌明的政治制度是固国强兵的根本。

3.国家和谐统一和民族团结是建立强大国防的根基

西方列强对我国的侵略战争,使我国逐渐沦为半封建半殖民地社会。造成这种局面的一个重要原因就是清朝政府认为“患不在外而在内”“防民甚于防寇”,甚至在义和团奋起抗击八国联军时,竟企图借助侵略者之手消灭义和团,导致最终惨败的局面。而在抗日战争时期,中国共产党主张全国军民团结抗日,共同抵抗日寇侵略,有效地打击了日本侵略者,取得了抗日战争的全面胜利。由此可见,国家和谐统一,民族团结,全国军民一致树立起抵抗侵略者的精神和意志,才能形成钢铁般的国防长城。

4.先进的国防思想是维护国家安全的关键

无论是战火纷飞的春秋战国,还是傲视群雄的盛唐时期,只要国家启用贤达之人,重用上将之才,用先进的国防思想统御国防,不仅能完胜外敌的入侵行动,还能有效震慑敌人的入侵野心。即使是在军力、国防实力不如强敌的状态下,也能够通过先进军事思想的正确指导,用战略战术的软实力优势弥补武器装备的硬实力劣势,能够实现化困难为机遇、化不利为有利,以造成局部的相对的对敌优势,从而挫败强敌整体的绝对的优势,并最终赢得战争的全面胜利。反之,如果君王昏庸、军备废弛,又不重视国防思想研究,虽有优越的国防基础、良好的自然安全环境、先祖积淀的丰厚基业,也无法摆脱领土被掠夺、政权被打垮、人民被涂炭,甚至国家被消灭的历史宿命。