努力满足残疾人科技创新需求
习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。“十三五”以来，中国残联将科技创新作为科技助残和带动残疾人事业发展的有力支撑。以广泛征集残疾人科技需求为基础，以推动残疾人科技纳入国家重点专项为抓手，以支持成果转化应用为重点方向，推动中国残联所属单位及有关业务单位开展残疾人科技研究工作。
在科技部的大力支持下，辅助器具、残疾人体育和无障碍等方面的科研内容被纳入国家重点研发计划，一系列重点专项得以立项和实施。中国残联有关直属单位科研创新机制逐步建立和完善；相关科研力量逐渐汇集，关注参与辅具、残疾人体育和无障碍辅具科研的氛围日渐浓厚；科研成果得到推广和应用，在通过科技手段改善残疾人参与社会生活的环境和条件的同时，助推残联系统科技工作稳定发展。
“十四五”期间，残疾人领域科技创新要紧紧围绕残疾人全面发展、共同富裕的需求，为促进残疾人平等融入社会和残疾人事业高质量发展，充分发挥支撑作用。
一、“十四五”残疾人科技创新需求
1．智慧康复技术需求
“人人享有康复”是健康中国建设的重要战略内容，人口结构转型、疾病谱转变，在全球范围深刻影响着人类伤残模式的改变，在我国表现得尤为突出。我国有8500多万残疾人，60岁及以上老年人超过2亿，因老致残和因病致残问题对现行康复体系构成严峻挑战，助老助残主动康复、智能产品与系统成为急需。“十四五”面对残疾人群和人口老龄化，需要充分发挥我国信息技术发展优势，推进智能康复融合创新，以生活自理能力的动态评估、活动参与能力改善、功能障碍康复和发展亚健康临床康复为主攻方向，抢抓数字辅助器具产业发展，开发更人性化智能化的数字辅助器具、运动功能（站坐行）辅助器具、人际交流（听说看）辅助器具、生活自理交流与运动的功能监测评估器械等能够产生功能支持作用和功能替代作用的技术产品。
残疾人科技需突破数字辅助器具核心技术和关键技术原始创新，研发智能制造与适配、智能康复工程与康复医学融合、数字辅助器具认证评价与数字监管、助残养老创新升级等技术，实现数字辅助器具产业跨越式发展，是对构建残疾人与失能、半失能老年人和慢病患者主动健康连续服务与评价的智慧康复体系，特别是开发适合家庭和社区使用的生活自理能力的动态评估、活动参与能力改善及功能障碍康复（技术、产品）和智慧管理平台深度融合，改善康复服务，改善患者整体功能的有效手段。
2．数字无障碍需求
残疾人和老年人社会活动出行安全一直是困扰我国的难点问题。当前道路物化的盲道系统、导盲电子标签和人行导航系统都已不能满足老年人和残疾人出行出游的安全需求。城乡数字无障碍环境，是数字技术与健康建筑、社区安全、城市安全乃至平安中国建设的创新性融合，是新国情、新形势、新需求共同推动下的创新性产物。我国95％以上老年人和残疾人在社区居家养老，一是其不断增长的美好生活和社会活动参与的需求，资源供给与服务成本承担能力有限的矛盾日益凸显。二是无障碍社会环境建设是社会事业与公共安全防御和残疾预防的重点，但如何针对老年人、残疾人和体弱者，开展社会活动安全出行和无障碍社会环境监测及预警，如何摸清我国当前城乡无障碍环境设施改造的需求底数，急需数字城乡大数监测据管理平台的构建。三是如何使残疾人与老年人能够降低出行伤害，强化残疾预防，急需开展城乡数字无障碍环境新型基础设施和数字家庭无障碍共性关键技术平台建设。
3．现代服务系统需求
利用科技创新提高残疾人与老年人生活自理和社会参与的程度，确保他们能够平等获得资源、设施，更好地享受人类文明发展成果，保持国家创新能力和保障社会经济以人为本、和谐、可持续发展，已成为新时代的新课题。(https://www.daowen.com)
残疾人和老年人的共性问题是功能障碍影响生活质量，特别是降低或丧失生活自理能力和活动参与能力。我国在功能康复、辅助器具、残老一体化服务体系建设、残老一体化大数据智能化应用、残老一体化文化体育服务等方面挑战巨大。主要体现在：残老一体化康复治疗技术和辅助器具数字化、移动化、智能化水平低下，辅具的适配率低，服务标准体系不健全；残老一体化主动健康管理与现代连续服务整体水平不高，残老一体化健康数据碎片化、不完整问题突出，缺乏面向残老一体化的智能化健康监测设备，无法保证健康信息记录的连续性；残老一体化文化体育活动不丰富，残老一体化智能运动健康设备不足，适残助老运动健康产品及系统互操作标准体系不健全，迫切需要对残疾人与失能、半失能老年人因伤残和衰老引起的功能减退进行早期监测、早期发现、早期干预；需要对有功能障碍的残疾人和老年人进行替代支持和辅助支持；也需要对有功能障碍的残疾人和老年人进行监测评估；需要搭建残老一体化现代服务系统共性关键技术创新平台，开发一批残老一体化现代服务关键技术和产品，引领构建新型残疾危害感知、辨识、干预与现代服务技术体系；结合人工智能、物联网、大数据、移动互联网和区块链等技术，发展适合我国国情的残老一体化现代服务系统服务标准及评价体系；建立全数据集成、全要素模拟、全产业共享的老残一体动态监测、现代服务模式与示范推广基地。
二、残疾人领域科技创新研发重点
“十四五”期间，残疾人领域科技创新将积极争取国务院残工委各成员单位的支持，结合上述需求，鼓励直属单位会同企业、高校、科研院所等参与残疾人服务科技创新和应用。依托科技部国家重点专项“主动健康和老龄化科技应对”项目的实施，推动残疾预防和康复等基础研究，推动智能化辅助器具、康复设备、盲文数字出版、无障碍等领域关键技术研究和产品推广应用，推动老残康复一体协同创新平台研究。
1．基础研究方面
开展提升残疾预防和康复基础研究水平，确定残疾发生的相关因素与量化程度，掌握残疾人口发生分布规律，残疾预防和康复的技术方法等，同时，加强降低失能、残疾风险等研究，为有效防止出生缺陷、发育障碍致残和残疾康复提供科技支撑。
2．技术产品研发方面
支持研发主动健康和健康老龄化相关的前沿科技、关键重点和适老助老及扶残助残的关键技术和产品。重点解决适老助残的生活辅助、智能出行、人机交互等问题，进一步提高我国残疾人、老年人的健康可及性，从而满足他们能够更好地实现学习、工作和参与社会生活等方面的需要，从而促进我国经济社会发展和产业转型升级。
3．应用示范与推广方面
开展健康促进、老年、残疾医疗服务康复技术和科研协同创新与成果转换化转移的示范应用研究，组建依托行业和领域的老残康复一体协同创新平台，在诊疗技术、机体功能康复重建、生物合成、人工智能和大数据技术领域取得突破。推动康复融合的健康技术推广和服务发展，加强残疾人服务领域科技成果梳理，推进已有科技成果转化应用，扩大老年、残疾人服务模式和技术创新应用的覆盖面。
（钟爱民供稿，李冬生审订）