思维创新可以使残疾人事业在一定条件下实现跨越式发展

经济基础决定上层建筑，但在一定范围内，调整上层建筑可以促进经济基础。同样，在一定的社会经济条件下，如果充分发挥主观能动性，不断探索新方法，开辟新途径，调动各方力量，整合各类资源，也能使残疾人事业得到较快的发展。浠水县残联的发展就是一个很好的例子。

浠水县残联2000年实现计划单列，很快理顺各种关系，目前在编人员11人，归口政府管理，其中理事长1人，副理事长2人，内设两部一室；直属事业单位4个；全县13个乡镇两个场一个开发区都成立了残联，理事长由县委组织部任命；649个村绝大多数建立了残协，基层残疾人工作有人负责。2000年以来，县残联以构建残疾人工作服务平台为中心，不断开拓创新，现已建成融聋儿语训、职业技能培训、盲人按摩指导、残疾人用品用具供应、弱智儿童康复于一体的残疾人综合服务中心，中心建筑面积5100平方米，2000年以来县残联新增投入107万元，实现了残疾人工作的跨越式发展。

2000年，县残联整体接收了原民政直属福利企业——民福大厦。为有效利用民福大厦为残疾人服务，县残联从实际出发，采用市场化的工作方式，妥善解决了民福大厦20多名富余人员与单位的劳动关系，着手建设县残疾人综合服务基地。

2001年，建成县残疾人聋儿语言康复站。建站之初，资金缺乏，没有技术人员。怎么办？浠水县曾在县福利院开办聋儿语训班，由于机制不活等原因，不到两年就办不下去了。是沿袭原来的老办法，全部由残联包下来，还是进行机制创新？残联内部发生了激烈的争论。有人甚至提出，鉴于以往的教训，不要办了。但是，经过反复研究，他们认为残联开展残疾人工作，服务要有载体，工作要有平台，于是决定引进社会力量，走社会化的道路。省社区康复中心的一名教师正准备回乡自主创业，县残联及时引进这名人才，让她到残联来建立聋儿康复站。聋儿康复站自我管理，自我发展，没有在编人员。县残联无偿提供360平方米的教学场地和部分教学用品，在训聋儿每人每月给予100元的生活补助。几年来，该站运转情况良好，收训和在训聋儿57人，辐射周边几个县市。经过训练，有12人进入普通小学学习，产生了良好的社会效果。(https://www.daowen.com)

2002年，开办县残疾人职业技能培训中心。2002年，县残联又借助社会力量，建成残疾人职业技能培训中心。县残联无偿提供1100平方米的场地，社会力量提供教学设备和师资，设电脑、电车、电氧焊和服装裁剪四个专业。培训中心自主经营和发展，目前共培训人员614人，其中残疾人201人。培训残疾人每人给予300—500元补贴，费用从残疾人就业保障金中列支。经过培训的残疾人，已经全部就业或自主创业。

2003年，成立县盲人按摩指导站。县残联提供220平方米的房子，引进社会力量，与武穴市盲人企业家潘飞合作，建成县盲人按摩指导站。现在已培训盲人12人，安置盲人就业12人。

2004年，建成县残疾人用品用具供应服务站。借助残疾人服务中心一楼的商业门店，开办用品用具供应服务站。该站按照事业单位企业化管理的方式运作，销售残疾人常用用品用具并提供咨询服务，产品价格接受残联指导和监督。建站10个月以来，向各类残疾人提供用品用具3000多件。与此同时，县残联康复门诊部也在积极筹划之中。2004年，县残联还依托社会力量，建成5个残疾人就业示范基地，安置79名残疾人就业。