残联组织代表职能的实现途径

江传曾

中国残联从成立起，就把“代表、服务、管理”作为残联组织的三大职能，其中代表是核心，残联代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益。服务、管理，很好理解，也有很多方法、手段和路径可循；代表，表面上也好理解，但做不好就容易空泛化。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出：“群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要渠道。”“要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用，更好保证人民当家作主。”对群团组织发挥代表作用做出了明确规定。发挥好代表职能，是群团组织增强政治性、先进性、群众性的重要方法。在新时期，如何体现代表性，是各级残联组织必须注重的问题。代表职能从来都不是抽象空洞的，一定的内容必然由一定的形式来体现，残联组织的代表职能也是如此。