规范性文件附带审查对象确定标准的实践检视与完善

徐　浩[1]

【摘　要】审查对象的确定事关整个审查程序能否顺利进行。通过对制度确立以来的审判实践和理论观点的剖析可以发现，审查对象认定过程中存在法院主观懈怠审查积极性不足、缺乏明确统一的认定标准等问题。在坚持制度“附带性”原则基础之上，反思理论不足与实践缺漏，确立“两步走”认定思路，首先依法确定可予附带审查的规范范围及特点，明确部分争点内涵，使得争议规范进入法院视野；其次厘清“依据”认定标准，合理界定“关联性”内容，以此启动并推进附带审查机制顺畅有序运行。(https://www.daowen.com)

【关键词】规范性文件　附带审查程序　依据认定