制度的功能定位是实践运行和学理研究的指引。如何看待“规范性文件附带审查制度”[2]的功能定位不仅事关整个机制的顺畅运行,更直接关涉本文后续讨论的立场确定及有序展开。并且,确定审查对象应该解决哪些问题,有哪些原则性的要求都是本文研究的核心内容。(https://www.daowen.com)