行政程序重开根据启动主体的不同，可分为广义行政程序重开与狭义行政程序重开，两者都是以协调“法安定性与合法性间冲突”为要义。就程序设计而言，德国存在二阶段审查说与三阶段审查说。另外，准确区分行政程序重开决定、重复处理行为与新行政行为的作出，对于行政程序重开的制度定位存在重要意义。
