基地建设的主要思路与方法
建立校企合作的创新型工程人才培养的教学模式，完善实习基地创新型工程人才培养的各个教学环节和建立可操作的校企合作教育运行和管理机制。
1.运行机制的建设
企业支持，学校为载体的双方互动、资源共享的共建模式，校企双方4共同确定实训基地建设规划，共同开发实训基地建设项目，实训室按企业工作运行形式建造，按企业标准管理；“工作共抓，育人同担”的运行机制；“企业化管理，市场化运作”的管理模式；形成实习实训基地建设监控与评估体系。
电信学院与企业成立校外实习基地统筹办公室，根据职能划分三个层面：统筹层、管理层、“双师”层和绩效考核层，其中“双师”层和绩效考核层为一个层面。建设由双方人员组成的校外实践基地领导小组和工作小组，明确相关人员的职责和分工，制定切实可行的管理制度，定期召开会议，共同协商推进实践基地建设各项任务的顺利开展。
2.人才培养模式研究，规划管理方案
推进校企联合建设创新创业课程，改革培养模式3，探索联合培养机制和培养高素质创新创业人才的方法。
学生从课堂跨入企业实习基地，是一个崭新的开始。合作实习基地制定一套完整的人才培养方案和管理方案。图2所示为依托校企合作实习基地培养工程人才的体系结构，将实习基地定位为学生实践培养的主要场所。
图2 依托校企合作实习基地培养工程人才的体系结构
由学院和企业制定《大学生实习基地培养方案与目标》并建立一套行之有效的实践教学基地管理办法，使基地管理工作标准化、规范化、科学化。如：健全《校外实践教学基地安全管理办法》 《实践教学学生守则》《校外实践教学基地建设与管理办法》 《实践教学建设与质量监控管理办法》等制度化文件；制定实践教学文件的归档管理制度；贯彻落实实践教学管理办法，为校外实践教学做好保障工作。
3.完善师资队伍建设，加强校企产学研合作
按照“双师素质与双师结构并举、技能水平与素质提升并重”的原则，采取培养和引进相结合的方式，逐步优化师资结构，以建设一支专兼结合、双师结构合理的高水平实习实训指导教师与培训师队伍。(https://www.daowen.com)
产学研合作是保持校企紧密联系的重要平台，西安工业大学电信学院和企业互惠互利、共同进步，才能使合作形式得以坚实发展。校企合作机制的确定包括学校实践教学团队的组合。学院需要培养和引入一批双师型人才5，努力提升双师型队伍的技术水平。同时通过校企合作实习中的实践教学环节，聘请企业高级技术人员走入课堂，给学生带来实践性强的专业知识。
4.强化实践环节，完善实践体系结构
以培养高素质的技能型人才为根本出发点，打破原有单一落后体系，构建以能力为本位的模块化实习实训与教师培训实施方案。建立可操作的阶段实习实训单元教学计划及考核标准，建立严格高效务实的教学组织实施管理制度，确保实践教学有序实施和质量。联合开展“互联网＋”大赛、创新创业见习、实习等实践活动，如图3所示，主要涉及的实践活动在理论课程教学环节的合理穿插，学生的专业素养和工程能力得以大幅度提高通过在实践基地实习的方式来完成。
图3 实践体系结构
5.打造基地全新运营模式
校外实践创新基地的运营可尝试由学生主导，教师和对接企业联合运行。高校通过公共实训基地对学生进行培养和考核，学生在实训基地里可担当多种角色，例如项目经理、工程师等。除此之外，实训基地还可以承担中小型外包项目或工业项目，以此推进双创基地向产业化方向发展，并由此服务其他高校或承接大型的外包项目。创新创业基地运营如下图4所示。
图4 创新创业基地运营模式
6.建立创新能力评测制度，推动就业能力的提高
为了体现实习基地价值，制定一套《大学生实习实践成绩评价细则》，汇总每个学生在实习基地进行实践活动的每个环节的成绩，并采用优秀、良好、中等、合格和不合格等五个等级来确定最终成绩。学生的成绩评价包括：动手实践能力、完成指标情况（如程序编写、产品组装、设备调试）、独立完成能力、创新程度等几个方面。学生成绩汇总之后，一方面保存于企业实习基地，另一方面学生就业时，可以向企业出具该学生的实践能力，利用企业影响力推动学生就业，提升就业的质量。