残疾人社会支持理论内涵研究

一、残疾人社会支持理论内涵研究

社会学的角度看,社会支持是一定社会网络运用一定的物质和精神手段对社会弱势群体进行无偿帮助的一种选择性社会行为,这种社会行为实现的是社会资源的交换。因此,残疾人社会支持的理论内涵就是指施者与受者两个有意识的主体之间社会支持资源的交换,目的在于帮助残疾人这一特殊群体减轻来自社会、家庭在康复治疗、经济支持、生活照料等方面的压力,为他们提供平等参与政治生活的权利、提供教育和就业机会、增加个人及家庭经济收入、增强心理承受力,以维护社会稳定、构建和谐社会。因此,其理论内涵的研究在于三个方面:

一是厘清残疾人社会支持问题与我国残疾人社会保障与服务体系(简称“两个体系”)的内在逻辑联系。简单地讲,政府主导的制度化安排下的“两个体系”更多地表现为残疾人社会支持内涵中的正式支持意蕴。作为残疾人社会支持网中的主要形式,残疾人社会保障和社会服务体系是残疾人社会支持的具体表现形式。其中,由政府主导的社会保障和社会服务应该为残疾人提供最基本的方面,在残疾人的社会支持网中政府应发挥其主导作用,这也是政府应有的社会责任;由家庭、社区、非正式组织提供的非正式支持形式的社会服务也是“两个体系”的有益补充。(https://www.daowen.com)

二是明晰残疾人社会支持理论视野中残疾人事业发展的时代内涵,参考社区康复发展的国际潮流,以“健康支持”“教育支持”“生计支持”“融合支持”为社会支持内容框架,解剖当下残疾人社会支持网络的新时代特征。改革开放以来,我国政府对残疾人事业领域不断加大投入并取得了显著的成果,但是随着我国市场经济的深入,单纯依靠国家财政来支持残疾人事业已经远远不够,集中安置残疾人的社会福利单位在市场竞争中入不敷出、举步维艰,无法为更多的残疾人提供保障和服务,迫切需要寻求新形势下残疾人事业发展的时代内涵。

三是探究社会支持理论对促进残疾人事业发展的理论价值。社会支持是指人与人之间的一种互助行为,是与人类社会同时产生的;各种社会支持资源形成的支持网络不仅是维系人类社会关系的基本纽带,也是社会个体的基本生活方式之一。本书着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,从社会支持理论基于残疾人社会支持资源“需求”的满足内涵出发,在政策上坚持“政府主导、社会参与,国家扶持、市场推动,统筹兼顾、分类指导,立足基层、面向群众”的指导思想,通过社会支持理论在当下实现残疾人事业与经济社会协调发展所具有重要的理论价值为根本着眼点,促进残疾人事业的发展。