残疾人基本需求的总体特征
我国残疾人口基数大、数量多,改善残疾人现状、满足残疾人基本需求,是全面建成小康社会的一项重要而紧迫的任务。总体而言,当前我国残疾人基本需求具有层次性、多样性、个体性等特征。
(一)层次性
层次性是我国残疾人需求的基本特征之一,五个指标的构建由低至高,层层深入。健康是残疾人的首要需求,恢复劳动能力是融入社会的前提和基础。之后是教育,掌握文化知识或专业技能,是认识社会、提升自我的重要手段。再次是职业发展,与社会接轨、获取劳动报酬,是改善贫困状况、实现自我价值的有效途径。在基本生活得以保障、社会参与度提高之后,便会有更深层次的需求,如社会融合和赋能。二者从理论与制度层面,保障残疾人平等享有权利,促进残疾人充分参与社会生活并获得发展。
(二)多样性(https://www.daowen.com)
多样性可以从残疾类别和服务种类两个层面进行阐释。首先,我国有视听、言语、肢体、智力、精神、多重残疾等类型,每一种残疾类型下又有不同的残疾需求,仅视力残疾就有白内障复明、低视力配用助视器、盲人定向行走训练等多种需求。其次是服务种类,文明社会的发展需要为残疾人提供完备的保障与服务体系。在我国,残疾人的基本需求既包括物质层面的康复、教育与就业,也包括社会融合层面的文体、宗教与婚姻,更包括精神层面的健康与疏导,这些都直接导致了我国残疾人基本需求的多样性。
(三)个体性
不同于其他类别的社会需求,残疾人的基本需求具有个体性,每一个人的残疾类别、残疾程度、心理状态不同,所需要的帮助也有所不同。虽然我们可以把残疾人按照不同的性别、不同的地区、不同的残疾类型进行分类,但是即便是同一种类型的残疾人,我们也无法按照某种统一的标准提供完全相同的社会服务。并且,由于残疾人分布相对分散,在了解残疾人基本需求时,有时需要逐个探询,并且根据其致残原因、残疾程度、家庭情况等提供不同的帮助。因此,我国在保证残疾人保障体系广泛覆盖的同时更应开展有针对性的服务,这也是我国迈向小康社会的必然逻辑。
随着经济的发展与社会的进步,我国已逐步建立了完备的残疾人保障与服务体系,并取得了较好成效。进一步改善残疾人现状,需要我国在满足其基本生活的基础上,更加注重服务的体验,提供深层次、多元化的服务,并根据残疾人的不同需求给予救助。