指导思想和基本原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚决落实中央军委《政策制度改革实施方案》部署，聚焦服务备战打仗，紧贴军人职业特殊属性，重点规范军人地位和权益保障的基本原则和基本制度，力争构建一部具有中国特色、适应强军要求、体现鲜明导向的军人地位和权益保障法律，为实现让军人成为全社会尊崇的职业、增强军队吸引力凝聚力战斗力提供法律保障。(https://www.daowen.com)

基本原则：一是立牢根本遵循。全面贯彻落实习主席关于军人地位和权益保障的重要指示，认真对照中央军委《政策制度改革实施方案》，全程对标对表，把准立法方向，确保将党的意志转化为国家意志，确保实现改革目标。二是服务备战打仗。坚持战斗力这个唯一的根本的标准，紧紧扭住影响军事职业吸引力和部队战斗力生成提高的关键因素，将军人担负特殊使命、履行特殊义务作为立法的逻辑起点，既立足平时又着眼战时，突出特殊地区、特殊岗位和执行特殊任务官兵，突出对军属烈属等对象给予政策倾斜，树立备战打仗的鲜明导向。三是坚持继承创新。在总结固化优良传统和实践经验的基础上，着眼解决军人地位和权益保障突出矛盾问题，落实改革举措，依托社会资源，创新保障机制；借鉴世界军事强国有益做法，结合我国国情军情，合理规范保障内容、拓展保障渠道、提高保障水平，增强制度安排的时代性和含金量。四是注重统筹兼顾。坚持与国民经济和社会发展水平相适应，充分考虑国家财力承受度和社会接受度，兼顾其他利益群体的关联性和历史遗留矛盾的牵连性，力求稳妥可行。坚持物质保障与精神激励相结合，既明确军人应享有的待遇保障，又通过法律规范引领社会价值取向。五是搞好体系设计。按照军人地位和权益保障“管总”的法律定位，系统构建结构合理、内容科学、衔接配套、运行顺畅的基本政策制度体系，既与相关法律法规衔接耦合，又为军地制定规章制度提供依据、预留接口。