代表履职培训工作有什么作用？要解决哪些问题？

94. 代表履职培训 工作有什么作用？要解决哪些问题？

代表履职培训要解决什么问题？首先，是要解决从非代表向代表的转变问题，是帮助解决把一个普通公民转变为一个具有较强的履职意识和一定的履职能力的合格代表问题。这个工作是从代表当选以后立即开始进行的，北京市常常在代表选举之后、上岗之前马上进行，名称就叫作代表“岗前培训”。代表“岗前培训”就是要解决代表对人大制度的初步认识问题，对代表定位的初步认识问题，对代表履职的初步认识问题，简单说，就是先解决代表最基本的应知应会问题。其次，是要解决代表履职从低级阶段向高级阶段转变的问题，是帮助解决代表履职从较低水平不断走向较高水平的问题。在北京市，这个问题是在年年都要进行的代表培训工作中逐步实现的。就是说，每年都要安排代表培训，而且每年的培训内容都要有所拓展、有所加深。这样，五年一届的培训内容就构成了一个由浅入深的系统或者体系。用这样的办法使得代表对于人大制度的认识、对于基本法律的认识、对于代表履职的认识逐步得到提高，使得代表履职意识和履职能力不断得到增强。再次，代表履职培训还有另外一个目的，那就是解决代表履职当中需要具备的某些专业知识问题，比如学习和掌握提出议案和建议批评意见的基本知识，学习和掌握预算监督的基本知识，学习和掌握司法监督方面的基本知识等，这些属于专题培训的范围。

代表履职培训的这些目的，也即它所具有的这些功能，使得代表履职培训工作成为带领代表从非代表走向代表的大学校，成为促使代表履职从不成熟走向不断成熟的大熔炉，成为帮助代表在履职的道路上不断获取新知识新经验的加油站。正是由此，代表履职培训成为代表工作的首要环节和重要内容。