代表履职保障工作的主要内容有哪些?
代表履职保障工作是代表工作的重要方面。代表履职保障工作的含义是指落实法律规定的与代表履职相关的各种权益保障工作。这项工作的意义在于依法为代表履职提供各种保障,维护代表合法权益,免除代表履职的后顾之忧。如果说前面讲代表履职服务工作是从正面服务于代表履职的,那么我们这里讲的代表履职保障工作就是从侧面为代表履职进行保驾护航的。服务工作不可缺少,保障工作也同样不可或缺。而且从某种意义上说,这个代表履职保障工作比较代表履职服务工作,其所具有的政治性、政策性更为明显、更为突出。从一定意义说,它对于代表履职的意义也更为重大。依照代表法规定,代表履职主要享有言论免责权、人身保护权、物质领受权、服务保障权、执行职务保护权等。在这些方面,我们都应该依法提供保障。
作为代表工作者,我们当然应该依法保障或维护代表履职的正当权益,但是,不同方面的权益需要运用不同的方式方法予以保障。比如,对于代表物质领受权方面的权益,我们应该用口头或书面告知的方式送达代表所在单位,请他们予以注意或纠正;比如,对于代表的言论免责权,如果代表因为在人大的会议上发言内容而受了批评,那人大常委会有关部门应该出面向当事人进行法律说明,令其收回批评并向代表道歉;比如,如果代表因为履职而遭到打击报复而且比较严重,那就得视情节进行处理或者诉诸法庭了;比如,人大常委会接到检察院通知申请对某代表的逮捕许可时,而且事情比较蹊跷,那就应该做些了解再提请常委会审议。当然,涉及司法问题,应该慎重,我们既要依法维护代表权益,又要积极支持司法机关依法开展工作,二者不能偏废。这里的问题是代表为什么会被限制人身自由,如果其原因与代表履职有关,那就需要处理;如果其原因与代表履职无关,一般情况下应予批准。当然,为了正确地开展这方面的工作,我们也有必要对这方面的法律规定进行专门的学习。总之,这些代表履职中的权益保障工作都在代表工作的范围之内,都是我们应该开展的工作。