一、基层党建

治国安邦，重在基层。基层是社会治理的基础和重心。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。加强基层党的建设，是贯穿基层治理的一条红线，是实现基层社会善治的关键钥匙。本书所指的党建引领基层社会治理即通过党的领导，着眼于维护最广大人民根本利益，实现对社会公共事务的有效管理，从而提高社会治理水平。

基层党建即党的基层组织建设。1989年中共中央政治局全体会议通过了《中共中央关于加强党的建设的通知》，明确提出要加强党的基层组织建设。此后，根据不同时期的具体任务和实际情况，党对基层组织建设提出了具体的要求，基层党组织的功能定位也在实践中不断明确。党的十六大强调将制度建设贯穿于党的建设各项工作中；党的十七大强调把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；党的十八大提出加强基层服务型党组织建设；党的十九大赋予了基层党建更加丰富的内涵，进一步明确了基层党建的目标，基层党组织建设不再局限于思想建设、组织建设和作风建设等自我建设，而是逐渐突破内循环，将基层党建的工作同基层社会治理中的各项具体工作相结合，要求基层党建需逐渐适应社会治理的新形势，在实践中发挥好引领作用，团结服务群众，动员社会力量参与社会治理，协调社会治理各主体之间的关系，推动社会稳定发展，巩固党的执政基础；党的十九届四中全会继续推进基层党建与社会治理的融合，提出要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，助推国家治理体系和治理能力现代化；党的十九届五中全会进一步提出完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。(https://www.daowen.com)