四、社会组织

四、社会组织

在当前党建引领基层社会治理的实践中,党与社会各类群体保持着紧密联系,引导和组织动员其他社会力量参与基层社会治理是大势所趋。党的十八届三中全会指出,要创新社会治理体制,激发社会组织活力,正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确责权、依法自治、发挥作用。党的十九大报告进一步明确,要“发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。党的十九届四中全会强调,要“发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能”。党的十九届五中全会再次重申,要“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用”。这就为社会组织积极参与社会治理指明了方向,给社会组织发展带来了良好机遇,也为新时期社会治理注入了新的力量和形式。

上海市静安区社会组织联合会自2007年以来,整合区域内社会调处类社会组织资源,创设“社会维稳专业联盟”,通过提升专业服务和打造专业团队,聚焦化解社会矛盾和历史遗留问题,发挥了“社会协同”的重要作用,成为行政调解、司法调解的重要补充。其中静安区劳动协会人民调解委员会帮助用人单位健全劳动制度,法律工作者协会帮助接待法律咨询和信访,柏万青志愿者工作室通过电话、网络、现场等方式提供心理咨询并接待来信来访,少数民族联合会帮助化解了少数民族来沪人员的房屋租赁等多起矛盾纠纷。[8]此外,四川成都同行社会工作服务中心在武侯区凉水井街社区营造的凉水井文化项目也是社会组织参与基层社会治理的典型范例。同行社工根据“饮水思源,奉献之泉”这一主题,广泛调动凉水井社区居民参与社区文化营造。其间,老人给年轻人讲凉水井的故事,年轻人用钢笔画出凉水井老街景,就连外国留学生也对凉水井的故事产生了兴趣,纷纷前来帮忙。同行社工通过这一行为的倡导,让居民以自身的集体行动,挖掘社区文化,形成了良好的互动氛围,让居民对社区有了更好的认同;同时,还增强了居民的自治意识,提升了居民社区治理能力。(https://www.daowen.com)