普通程序是指对违反行政法律、法规和规章的行为，需要给予行政处罚的案件，经过受理、立案，调查取证，适用必要的强制措施，告知并听取当事人的申辩和质证，作出处理决定及执行等的法律过程（活动）。普通程序包括受理、立案，调查，告知（听取），听证，裁处，执行等阶段。
