日本的财政信用——吸引外资并非难事

更新于 2026年10月13日 版权声明
二十九、日本的财政信用——吸引外资并非难事

英国货币公债的低利息展期贷款

当我在伦敦出任大使的时候,有一天张伯伦首相打来电话让我去一次,于是我就去了唐宁街他的官邸。在交谈的各种话题中提到日本的公债时,我半开玩笑地对他说:“日本的六分公债在伦敦的金融市场上实在太贵了。考虑到日本的经济状况,希望能够让我们换成低利息的公债。日本从未拖欠过本息的偿还,但却支付着和巴尔干地区的小国一样的利息。我打算告诉日本政府,我们也可以时不时地拖欠一下本息支付的。”首相看着我微微笑着说:“你的呈报就不用了,但我们可以考虑转成低利息公债的事情。”令人惊讶的是,第二天日本的公债就飞涨了六英镑,从市价89英镑一下子涨到了95英镑。

展期贷款的事情或许没有进行得那么顺利,此后英国财政部的李滋罗斯问我:“我们准备给予5000万的信用贷款,不知日本政府是否愿意接受?”我告诉他,比起信用贷款,我国政府还是希望能够将高利的公债改成低利息的展期贷款。因为在我到伦敦赴任前,深井前日本银行总裁曾告诉过我希望变更高利息公债,所以我乘此机会重申了一次。在这次谈话以后,和上一次一样,伦敦市场又出现了一波日本公债上涨的行情。当时有传言说日本正在和德国走近,看来英国政府的神经受到了相当大的刺激,所以一场谈话也能一下子就影响到公债市场。

对英国和瑞士的付款

二三年前,日本政府为了对因二战而一时停止的日本公债的本息支付进行担保,向英国银行存入了2000万英镑。1954年我到伦敦会见英国政财界的要人时,这2000万英镑的事情进入了我们的话题,他们对日本政府重视对外债务的姿态予以了极大的赞赏。(https://www.daowen.com)

旧金山和平条约第十六条规定,日本需要对战争中受到损害的英国军人进行赔偿。同时,瑞士政府在二战中曾作为日本的利益代表国为日本垫付过资金,所以瑞士向我们提出应该先归还这笔资金以后再对英国进行旧金山和约规定的赔偿。为此,瑞士与英国之间产生了摩擦。而日本政府的相关部门认为,瑞英两国政府之间的谈判应该很快就会有结果,日本本身并不打算逃避履行义务,所以没将此事提交内阁进行讨论,也未将赔偿列入议事日程。然而当皇太子殿下访问英国时,在相关军人的出生地纽卡斯尔发生了反对欢迎皇太子的运动。我在英国期间,也被相关的受害军人代表要求约见,他们直接向我陈情要求日本进行赔偿。我非常坚定地向他们保证,这是条约上规定的义务,日本政府一定会执行赔偿。英国政府对这个社会动向也不敢无动于衷,终于向东京派出特派委员开始与日本方面进行交涉。内阁会议对此事进行了审议,承认瑞士政府的请求亦为理所当然,而第十六条规定的赔偿同样是和平条约规定的义务,两者皆不应当懈怠。于是,大藏省从国库中另行提取资金,向瑞士政府和英国政府同时偿清了债务。这也是我亲历的一件事。

从未下降的日本财政信用

日俄战争时期,因高桥是清财务官的请求购买了日本发行的公债以后,纽约市场便和日本的财界建立了联系。二战结束后,美国通过东京的花旗银行分行及其他美国银行经办我们手持的外汇,因此这些美国银行向我们的对美贸易商社提供了金融上的便利,彼此间建立了非常良好的关系。再加上日本政府向来按期执行对外债的本息支付已有口碑,在纽约市场上日本的对外信用至今都未有过下降,先前那笔移民借款也因此而没费周折就获得了成功。最近还有实力派银行对我说,为了日本经济的独立,如果需要筹集资金,发行新的公债也是可以的。因此,只要在正确的招投标书中明确起债的宗旨和本息支付的方法,我相信,引入外资并非是一件困难的事情。

东京都的法郎公债目前因条约的相关条款发生系争,正在等待仲裁的判定,在适当的时候尽早进行妥协是非常重要的。早年在法国发行法郎公债时,法国的中产阶级非常踊跃地认购了我们的公债,因此,圆满解决目前的系争,今后我们就会拥有在法国市场或者比利时市场再次发行公债的机会。有借有还,再借不难,说的就是这个道理。

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