探索建立专职档案员制度， 增强乡镇档案员的“存在感”

新修订的《档案法》第八条规定：“乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。”虽然本条款并没有明确乡镇人民政府应该设置档案机构，但由于档案工作是乡镇工作的基础性工作，乡镇档案人员又承担着对所属单位、行政村、社区等档案工作监督和指导的职能，因此地方档案行政管理部门要主动加强和机构编委部门的沟通协调，探索在乡镇机构编制中将档案机构和档案员作为明确编制纳入“三定方案”，从人员编制设置上给予明确，确保乡镇档案机构和档案员能拥有一个“法定”身份。(https://www.daowen.com)

在此基础上，要加强与地方财政部门的沟通，通过统筹规划乡镇档案员人头、业务经费，在档案行政管理部门年度事业经费中增加乡镇档案员业务经费预算，实行档案行政管理部门和乡镇政府共同负责乡镇档案员人头经费、工作经费的财务保障制度。同时，可以借鉴司法部门招聘乡镇司法助理员的做法，形成档案行政管理部门和乡镇党委、政府共同管理的专职档案员任免聘用机制；由档案行政管理部门统一实施乡镇档案员的招聘招考工作，录用后安排到乡镇从事档案工作，日常管理和工作考核由乡镇党委、政府负责，但如涉及档案员岗位变动的，必须征得地方档案行政管理部门同意。