创建数字档案室存在的难点问题
数字档案室建立在信息化总体规划，以及档案系统建设和集成的基础上，在处理历史档案的问题上，既要符合现阶段国家与行业的规范，又要符合本单位档案管理统一的规范性要求，进行系统性编制与整理。创建工作最大的难点是如何理清脉络，以及对各类全宗与交叉全宗历史档案重新整理、分类的问题。其次是各类信息系统中产生的原生电子文件如何归档问题。
3.1 完善档案分类体系，建立归档库
数字档案室的创建是建立在实体档案管理模式和整理方法体系化、规范化的基础之上的。为了建立有序规范的数字档案的归档库，必须从全局的角度，进行各类档案脉络的梳理，整理出全宗脉络体系，制定系统的档号编制规则。
文书档案：早期的企事业单位，出现多全宗与交叉全宗的情况比较普遍，档案的复杂性主要反映在文书档案上，而且早期的文书档案缺少规范的档号编制，所有全宗只有年度与案卷顺序号，如果要实现数字化管理，应首先区分全宗，并编制档号。
如果同一脉络体系的全宗能按年度顺延，应当归成一个全宗；如果不同脉络体系全宗不能顺延，则按不同的全宗进行区分。最后根据不同的全宗脉络体系建立不同的文书档案库，分别按不同的全宗编制档号，并按年度分类归档。
科技档案（即业务档案）：一般按项目、产品等区分，编制档号，建立相应归档库。
会计档案：会计档案是根据独立核算单位形成的，必须按各核算单位建立归档库，编制档号规则，按年度按核算单位分类归档。(https://www.daowen.com)
照片、录像、实物等特种载体档案：可以与文书档案的编制方法相同，但如果数量比较少，也可以按一个全宗分别建立归档库，按年度分类归档。
3.2 开展历史档案的基础性整理与数字化工作
历史档案的基础性整理与数字化工作是流水线同步进行的。主要有以下几方面：根据历史档案体系建设的方案与档号的编制规则，在保住原有整理基础上，区分全宗、门类、年度等对各类档案进行系统性的整理，对已经整理规范的则编制统一的档号，对整理不规范的则进行规范化整理。同时在存放档案时，注意同一全宗的档案集中存放。档案进行数字化转换，则选择永久、长期（或30年）期限的档案进行扫描。
3.3 做好应用系统规划和建设
在应用系统的建设模式上，需要结合企事业单位本身的信息化规划进行选择。在基本功能设置上，按照《电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T 29194—2012）以及浙江省档案信息化建设相关要求，应具备登记、分类组织、编目、著录、存储、数字签名、检索利用、鉴定、统计、系统配置、用户管理、安全管理等功能；在企事业单位各业务系统之间，通过规范应用程序接口归档电子文件及其元数据的实时捕获电子文件和元数据，实施预归档；同时需要确保电子档案数据存储安全，能有效应对各种网络威胁和病毒侵害，保障数字档案室系统连续运行和提供利用服务，这些都对传统档案管理提出挑战。
电子文件归档与数字档案室创建是一项长期而又复杂的系统工程，任重道远。企事业单位档案管理工作应紧跟信息化时代要求，不断创新管理方式和管理模式，提升档案资源的开发率和利用率以及档案信息化水平，真正实现档案数字化管理，助力全省数字化改革。