令素行者，与众相得
【原典】
令素行以教其民[1]，则民服；令不素行以教其民，则民不服。令素行者，与众相得也[2]。
【注释】
[1]令素行以教其民：令，法令规章；素，平常，平时；行，实行，执行；民，这里主要指士卒、军队。[2]令素行者，与众相得也：意谓军纪军令平素能够顺利执行的，是因为军队统帅同兵卒之间相处融洽。得，亲和；相得，指关系融洽。
【译文】
平素能严格贯彻命令，管教士卒，士卒就会养成服从的习惯；平素不重视严格贯彻命令，管教士卒，士卒就会养成不服从的习惯；平时命令能够得到贯彻执行，这表明将帅同士卒之间相处融洽。
解读
好制度贵在执行
“令素行”，这就说明将帅与士卒之间关系融洽。将帅要想做到“令素行”，则需“与众相得”。“与众相得”是“令素行”的前提条件和结果。但要做到“与众相得”并不容易。首先要做到“为将之道与众同”，正如《军谶》所说，军井还没有凿成，将帅不说口渴；帐幕还没有架好，将帅不说疲倦；军灶还没有做好饭，将帅不说饥饿。冬天不穿皮衣，夏天不用扇子，雨天不独自张伞，这就是将帅与士卒同甘苦的准则。将帅能与士卒同安乐，共患难，这种军队就能团结一致而不会离散，经常使用而不知疲倦，这样，士兵拥护将帅，必然誓死效命疆场，从而战必胜，攻必克。
为将高高在上，甚至贪婪暴戾，必然丧失军心，士兵离心离德，一旦用之于战争，必然丧师辱国。
将与众同，尤在“与众同好，与众同恶”。孙子说：“道者，令民与上同意者也。”（《始计篇》）“与众相得”亦是强调上下同心。但是，要想使军队上下同心，就要求将帅平时以军纪军法严格约束士卒，以身作则，使士卒畏服，无条件地服从命令。所谓“其身正，不令而行”就是这个意思。曹操就是这种“其身正，不令而行”的人。
曹操是东汉末年的丞相，后被封为魏王，是三国时期著名的政治家、军事家。曹操带兵军纪十分严明，并且自己也以身作则，带头遵守，因此，他的军队很有战斗力，很快就消灭了多股强大的军阀割据势力，统一了中国北方。
当时，由于多年战乱，人民四处流散，中原一带田地荒芜，曹操就采纳部将的建议，下令让军队的士兵和老百姓实行屯田。很快，荒芜的土地种上了庄稼，收获了大批粮食。有了粮食，老百姓安居乐业了，军队也有了充足的军粮，为进一步统一全国打下了物质基础。看到这一切，大家都很高兴。可是，有些士兵不懂得爱护庄稼，常有人在庄稼地里乱跑，踩坏庄稼。
曹操知道后非常生气，他下了一道极其严厉的命令：全军将士，一律不得践踏庄稼，违令者斩！
将士们都知道曹操一向军令如山，令出必行，令禁必止，绝不姑息宽容。所以此令一下，将士们小心谨慎，唯恐犯了军纪。将士们操练、行军经过庄稼地旁边的时候，总是小心翼翼地通过。有时，将士们看到路旁有倒伏的庄稼，还会过去把它扶起来。
有一次，曹操率领士兵们去打仗。那时候正好是小麦快成熟的季节，曹操骑在马上，望着一望无际的金黄色的麦浪，心里十分高兴。(https://www.daowen.com)
正当曹操骑在马上边走边想问题的时候，突然“扑啦啦”的一声，从路旁的草丛里蹿出几只野鸡，从曹操的马头上飞过。曹操的马没有防备，被这突如其来的情况吓惊了，它嘶叫着狂奔起来，跑进了附近的麦地。等到曹操使劲勒住了惊马，地里的麦子已经被踩倒了一大片。
曹操看到眼前的情景，把执法官叫了过来，十分认真地对他说：“今天，我的马踩坏了麦田，违反了军纪，请你按照军法给我治罪吧！”
执法官听了曹操的话，非常为难。按照曹操制定的军纪，踩坏了庄稼，是要治死罪的。可是，曹操是主帅，军纪也是他制定的，怎么能治他的罪呢？
想到这里，执法官对曹操说：“丞相，按照古制‘刑不上大夫’，您是不必领罪的。”
“这怎么能行？”曹操说，“如果大夫以上的高官都可以不受法令的约束，那法令还有什么用处？何况这糟蹋了庄稼要治死罪的军令是我下的，如果我自己不执行，怎么能让将士们去执行呢？”
“这……”执法官迟疑了一下，又说：“丞相，您的马是受到惊吓才冲入麦田的，并不是您有意违反军纪，踩坏庄稼的，我看还是免予处罚吧！”
“不！你的理不通。军令就是军令，不能分什么有意无意，如果大家违反了军纪，都去找一些理由来免予处罚，那军令不就成了一纸空文了吗？军纪人人都得遵守，我怎么能例外呢？”
听了曹操的话，执法官头上冒出了汗，他想了想又说：“丞相，您是全军的主帅，如果按军令从事，那谁来指挥打仗呢？再说，朝廷不能没有丞相，老百姓也不能没有您呐！”
听到执法官这样说，众将官也纷纷上前哀求，请曹操不要处罚自己。
曹操见大家求情，沉思了一会儿说：“我是主帅，治死罪是不适宜。不过，不治死罪，那就用我的头发来代替我的首级吧！”说完他拔出宝剑，割下了自己的一把头发。
现在的人觉得剪头发是件很正常的事，可是，古代人认为头发是从父母那里继承来的，随便割掉不仅大逆不道，而且还是不孝的表现。曹操作为封建社会的政治家，能够割发代首，严于律己，实属难能可贵。
可以说，曹操“割发代首”的故事是军中制度执行的楷模。想象一下，如果曹操的禁令仅停留在口头上，而当曹操自己违反时，却出尔反尔，朝令夕改，又如何叫下属做到令行禁止呢？
军队是一个上万人甚至数十万人的大集体，如果没有合理的统辖制度和严明的号令，无法保持秩序，如散沙一般，根本不可能打胜仗。
在政治建设和军队建设中，不能因为仁慈而废弃法令，也不能因为执行法规失当而丧失恩信。军队用法规来约束将士们的行为，企业也毫不例外，也应该有自己的规章制度。所谓没有规矩，不成方圆。如果一个企业没有合适的管理制度，那必会导致员工们放任自流，企业的各种流程也会陷入一片混乱之中。但光有制度是不够的，能否将制度落到实处才是最关键的。
领导作为制度的制定者和执行者，应当怎样才能不让自己的制度只是一纸空文呢？除了要严格地要求员工以外，自己遵守也是十分必要的，只有做到以身作则，起到模范带头作用，才能先律己后律人。不仅如此，还要勇于自我责罚。所谓王子犯法，与庶民同罪。只有这样的领导才会树立起威信，也只有这样的领导才能制定出行之有效的规章制度。