现阶段主要存在的问题

1.采购需求环节

采购需求是政府采购工作的起点和目标，对采购结果起着决定性的作用，需求方案的确定，是采购的源头和依据。我校的部分采购项目在需求的编制环节存在以下几方面的问题：一是前期的市场调研不够，缺乏对项目相关的整体市场发展情况的了解，导致自身的定位认识不足，必要性论证充足，但可行性论证不够。对需求部门来说，往往把大部分精力集中在项目申报和争取资金上，而在做项目具体采购需求时，没有做足够的市场和同行的调查研究。技术论证特别是硬件设施和基础工程缺乏有效的论证机制，由于我校大部分专业是经济金融或人文基础类的，教师本身对这方面也不擅长，有走过场、论证意见不落实、责任不明确等情况，导致设备功能过剩或不足、与需求不吻合，甚至有与学校场所及已有设备不相匹配的现象发生。二是对编制需求方案的重视不够，过度依赖供应商的现象时有出现，供应商提供的需求具有一定的倾向性，会出现项目的立足点和考虑的角度错位，与实际需求不符的现象。对定制的软件项目、线下的流程梳理和优化不足，线上线下脱节。

2.采购计划和资金预算环节

目前，我校采购计划的编制和学校财务预算没有很好地融合在一起。一是思想上重视不够，总认为只要有资金就能采购，没有做足采购计划编制在时间上的提前量；二是由于市场调研等不足，价格测算不到位，特别是一些服务类项目，出现无采购计划或预算与实际差异大的情况，年中采购预算调整频繁，采购结余资金比较多，影响采购资金的使用效率。科学的政府采购计划是实现政府采购目标的重要前提，如果采购计划不科学，采购资金的使用效率自然难以达到预期目标。(https://www.daowen.com)

3.采购方式的确定环节

我校的一些服务项目特别是软件等个性化强的项目，采用单一来源采购的方式比较多。本人作为采购部门的负责人，采用这一方式的初衷是其效率高、针对性强，能较好地满足采购需求，只要相关人员自律，排除私心杂念过程中各环节合规就没有什么问题，这样能比较好地满足个性或特殊的需求。但实际中发现，有时单一来源的论证和公示，形式重于实质，供应商先入为主的氛围明显，又因为没有竞争，价格始终偏高。长此以往，会造成误导，而且容易给滋长腐败留下空隙。

4.履约验收环节

存在“重申报、轻需求，重采购、轻验收”的现象。一是认为招标采购受人关注，合同签订便是采购结束。二是重硬件、轻软件，注重外在的数量、规格，对软件的功能和技术需求，验收标准模糊，或出现需求不恰当导致验收出现困难，对验收发现的问题、整改落实难。