城市基层治理发展研究报告

孙涛(https://www.daowen.com)

随着我国城市化进程加快和工作生活信息化程度的加强，原有以行政管辖为主的城市基层治理模式受到人口大规模流动所引发的公共服务需求多样化、复杂化的挑战，寻求动态、科学、有效的公共产品与服务解决方案，探索新的基层治理模式成为提升现代社会治理能力的抓手，并关系到社会稳定、文化传承以及民众的政治认同。2017年，城市基层治理以“社区制”治理模式为基础继续拓宽探深，突出前瞻性和定制性特征，侧重提升城市生活功能，在增进多元主体互动、提高自主性和丰富多样性等方面进行了诸多有益尝试，但实践过程也暴露出当前多元主体定位还缺少法律、法规明确，并由此引发了结构性矛盾等问题。通过整顿、规范和纠偏纠错，城市基层治理将更加强调内涵式发展，引领城市整体价值提升。