PPP的经验借鉴

中国的PPP模式还处于起步阶段，需要不断探索和完善，因此学习借鉴国外成熟的经验是必要的。2017年有关PPP的研究中，借鉴国外经验仍然受到重视。裴俊巍等通过梳理英国PPP中心的历史沿革和制度设计，总结其演变规律与发展逻辑，认为我国应该借鉴其经验实行PPP管理模式创新，健全监管机制，并促进多元主体参与。^[66]王健等运用关键绩效指标法对英俄两国PPP的具体情况进行比较，分析了中国推进PPP的宏观经济环境，指出当前PPP发展中存在的主要问题以及可能遇到的障碍，并提出对策建议。^[67]高雨萌等从建造风险、运营风险、收益风险，以及政府和社会资本的合作关系四个方面分析了印度德里机场快线PPP项目失败的原因，并为我国轨道交通PPP项目提出良好的政府和社会资本的合作关系、合理的风险分担和严格的三方监管等建议。^[68]张群等总结了美国和德国以特殊目的载体为主的PPP模式在推动“制造业+互联网”技术创新方面的成熟经验，建议我国要强化关键要素支持、完善法律制度与规则保障、合理制定特殊目的公司建设与运营机制等。^[69]叶爱华等总结了海外PPP项目的成功经验，并为我国PPP项目提出确定项目标准、规范政府行为、强调契约关系、拓宽项目收益来源和优化项目成本结构等建议。^[70]裴俊巍等将国外PPP监管体系概括为地方自主、中央主导和平行混合三种模式，在总结他国经验的基础上提出我国可以借鉴的监管措施。^[71]马恩涛等总结了国外PPP政府债务风险管理的经验，提出我国应从PPP政府债务风险治理和制度框架设计、监督和评估、预算与会计管理以及信息披露和公开等方面，对PPP可能引发的政府债务风险进行预防和管理。^[72](https://www.daowen.com)