培育和提高公众的公民素养和媒介素养
人的现代化和民主化是建设社会主义现代化国家、建立社会主义民主政治的一个核心问题。只有人民成为公民并具有良好的公民素养，才能真正实现人的现代化和民主化。在真正的民主社会，公民素养就是社会成员为了参与政治和民主决策过程，而应具备的精神要件。党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中就指出：今后15年，中国社会主义精神文明建设的主要目标之一就是实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高。公民的科学文化水平、思想道德修养和民主法制观念等是公民素养应包含的几个要件。在现代文明社会中，培育公民素养就要先克服“臣民”意识的残余，建立起人权、公民权和独立人格的意识；其次要破除权力崇拜和“官本位”意识，树立权力监督意识和民主意识；再次要摒弃人治观念，树立程序、法治、宪政的观念；最后，要树立责任意识的纳税人意识。[13]因此，培育中国国民的公民素养，是建立社会主义民主政治的一个重要内容。尤其是在大力推进社会主义政治文明建设、构建社会主义和谐社会的今天，很有必要运用中国现存的强大的社会动员机制，在全社会进行以宪政、权利为主要内容的政治民主教育，提升公民的权利义务意识与素养，以培养民主政治活动的主体。
首先，要强化中国国民的“公民意识”。改革开放以来，社会主义市场经济的发展，造成了社会结构的变化和利益集团的分化，中国国民的权力意识开始觉醒，参政议政的愿望也逐渐增强。但是与社会发展提出的客观要求相比，公民意识仍处在很不发达、很不自觉的阶段，还有待加强。强化公民的权利与义务，提升公民素质，关键在于要重视国民的普法教育和政治文明素养教育，以增强国民的法制意识和现代文明意识。比如，作为普通公民，对于社会公共事务，不能本着“事不关己，高高挂起”的原则。对于社会不良现象与不良事件，要敢于谴责，要积极呼吁社会良知的回归和解决问题的社会决策。因为社会公共事务不只是政府的事情，更是关乎所有公民自身利益的事情。挺身而出，为别人呼吁，也就是为自己呼吁、为社会呼吁、为完善、良好的政策与制度的建立而呼吁。在民主社会，普通老百姓和政府官员的地位是平等的，都是“平等公民”。
其次，要培育和提高中国国民的媒介素养。公民素养的一个重要部分，就是媒介素养。媒介素养是人的基本素养之一，媒介素养的高低关系着人的生活质量和事业发展。如今，人们生活在一个信息泛滥的环境中，容易在各种传媒制造出的各种信息和幻象中迷失自我，而媒介素养教育则可以使人们在接收信息和利用信息的时候变得更加理智，更加清醒。任何多元文化都要有健康向上的主导方向。公众也应该具备基本的辨别能力和选择能力。而在培育公众的媒介素养上，传媒和政府都要清醒地意识到自身承担的责任。传媒要承担舆论导向、舆论监督与审美导向的职责；政府部门要承担管理传媒、引导公众的职责；而对于公众来说，也要提高对媒介信息的辨别能力。这些都已构成了现代传媒社会对公众传媒素养的客观要求。[14]
麦克卢汉曾说：媒介文化已经把传播和文化凝聚成一个动力学的过程，将每一个人都裹挟其中生活在媒介文化所制造的仪式和景观之中——我们必须“学会生存”。[15]在信息社会里，认识传媒将成为我们生存的必要条件之一。媒介素养大致包括四方面的内容：第一，了解传媒的基础知识，掌握使用传媒的技能与方法；第二，判断传媒信息的意义和价值；第三，学习传播信息的知识和技巧；第四，利用大众传媒发展自己。[16]在今天这样一个媒介化社会，要引导公民认识传媒、接近传媒、接触传媒，进而正确使用传媒，学会运用传媒发表自己的观点、维护自己的权益、参与社会民主活动。(https://www.daowen.com)
媒介素养的赋予在于教育。进入21世纪以来，中国引入了媒介素养教育的概念，并在研究和实践上开始给予关注。比如2004年1月，中国传媒大学申请设置的传媒教育硕士点得到批准；2004年6月，中国传媒大学广播电视研究中心主办的《媒介研究》媒介素养教育专辑出版；2004年9月，中国高校第一个媒介素养教育课程在上海交大开设；2004年10月，以“信息社会中的媒介素养教育”为主题的首届中国媒介素养教育国际研讨会在中国传媒大学召开。在实践上，2003年，上海市政府实施实事工程“百万家庭网上行”，针对全市妇女开展信息素养知识普及活动；2006年1月，上海市闸北区媒介素养教育实践活动正式启动，这也是国内首次针对青少年、家长、教师及外来务工人员等群体进行基本的媒介素养知识普及。整体而言，中国目前媒介素养已经完成了概念和理论的引进，但还未构成有中国特色的媒介素养理念体系，同时媒介素养教育实践在中国还没有普遍展开，广大中西部地区和中小城市，尤其是对于广大农民，媒介素养教育基本还是空白。
中国媒介素养教育的责任，在于受众、传媒与政府三方努力的结合。“现代人处在信息的包围之中，在个性化传媒越来越普及的今天，我们每个人都应尽可能学习，高效地接收信息、处理信息，并负责任地传播信息。”[17]
此外，传媒应该让新闻做到以公民为导向，而不是以消费者为导向。比如，传媒应该在重要问题的报道上，给予受众更多的话语权，让他们有更多机会表达自己的意见，哪怕是在政府官员试图控制、忽视或完全置之不理这种意见的情况下；传媒应该帮助公众营造一个彰显公民意志的公共舆论空间，在这样一个空间里，公众可以积极自由地讨论重要的社会公共事件，为政府决策提供更多民间的意见和建议；而政府要以积极的姿态和措施来鼓励这种公共舆论空间，并时刻关注来自民间的舆论。公众需要及时了解政府制定的一系列政策方针决议，以更好地作出各种行为决定；政府需要向公众解释自己的各项政策内容，并就其实施情况收集反馈意见，解释各类社会公共事件的来龙去脉；而在政府与公众之间，大众传媒“上传下达”的桥梁作用发挥得越来越大时，又能推动公众时常关注政策，积极参与政策的讨论，能促进民主意识的形成。这一切的实现，都需要公众、传媒和政府三方面具备良好的媒介素养，能主动完成民主政治所赋予他们的责任。