《论法的精神》——为世界立法者立法

身为一个热爱法兰西的高卢人，孟德斯鸠为祖国前途担忧，他著书立说的部分原因或许正是为了给法国政制提供立法建议——同时他也认为自己能够分清各种法律体系之间的关系，具有客观、理性的品格，是对法国立法提建议的合适人选。考虑到法国人口、地理条件、历史、民族精神、贸易、宗教等具体情况，他为法国政体的谋划是建立和维护君主政体——此君主政体并非昔日封建君主政体，因为封建时期的君主政体实为混乱的贵族政体——君主强大、执掌民事与政治权力，贵族位居从属与执行者的地位，适当拥有特权，加上保卫法律的特殊机构（即国会），各方都获得合适的安放并可形成有效约束机制，实现政治自由。

《论法的精神》一书中有大部分章节在探讨“所有国家和地区的立法者们如何立法比较明智？”这个问题，即普遍性原则。只有最后几章着眼于特殊情况，即运用普适性原则考察法国法律状况。由此可见，孟德斯鸠具有为世界立法者立法的雄心。当然，孟德斯鸠给各国立法者的立法建议属于原则性指导，而非具体措施——作为一个注重实证考察的学者，他深晓各国国情迥异，个体的精力无法满足一一探究的要求；另一方面，作为一个有志引领世人冲破蒙昧状态的启蒙派，他也深知应该激发各国立法者与潜在立法者们不断思考，结合各自国情，进行艰苦卓绝的立法工作，建立最适宜的政治法律制度，引导各自民族人民走向自由而幸福的未来。(https://www.daowen.com)

孟德斯鸠对于能够成为立法者的群体的品质有着很高的要求标准。首先要深刻理解人性——具有“物理的存在物”和“智能的存在物”这两种属性，辨别所处世界当中法律体系的数量、种类以及体系之间的关系，以确保所制定的法律与适用人群的契合度高；其次要有客观、理性、公允之心——避免感性成分过多渗透到法律当中，确保社会良善，即社会各个利益集团之间和谐的状态。这些品质是无法在一个人身上全部实现的，所以现实世界里立法者注定会以群体的形式出现，拥有共同意志并能弥补不足，明智周全地制定法律。